張潔

摘 要：文明和諧示范小區(qū)創(chuàng)建是建設(shè)一流和諧礦區(qū)的重要舉措，已成為提高礦區(qū)管理與服務(wù)水平的重要載體和平臺(tái)。勝利油田按照集團(tuán)公司和油田工作部署，堅(jiān)持以創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)活動(dòng)為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，從嚴(yán)要求，積極打造“一流精細(xì)管理、一流規(guī)范服務(wù)、一流和諧環(huán)境”的礦區(qū)樣板，不斷提高社區(qū)服務(wù)保障能力和管理服務(wù)水平，有效提升了員工的居住生活條件，促進(jìn)了油田的和諧穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：小區(qū)創(chuàng)建；礦區(qū)建設(shè)；嚴(yán)細(xì)管理；創(chuàng)優(yōu)服務(wù)

1 堅(jiān)持精細(xì)從嚴(yán)管理，不斷提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益，打造一流的礦區(qū)管理樣板

一是對(duì)標(biāo)追標(biāo)持續(xù)深化。對(duì)標(biāo)國(guó)家、行業(yè)和中石化一流水平，不斷完善管理指標(biāo)體系和運(yùn)行機(jī)制，以服務(wù)質(zhì)量、效益為重點(diǎn)，明確對(duì)標(biāo)要素，形成了較為科學(xué)完整的三大類15項(xiàng)精細(xì)管理對(duì)標(biāo)追標(biāo)體系。按季度對(duì)指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行量化考核排名，建立了“比學(xué)趕幫超”常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)了各單位對(duì)標(biāo)追標(biāo)的積極性。細(xì)化了成本和費(fèi)用核定機(jī)制，全面推行了物業(yè)單元成本管理，建立以物業(yè)服務(wù)小區(qū)、片區(qū)、崗位為成本管理對(duì)象的預(yù)算、核算、控制、分析、考核評(píng)價(jià)體系，做到“預(yù)算分解到單元、財(cái)務(wù)核算到單元、責(zé)任落實(shí)到單元、考核評(píng)價(jià)到單元”，實(shí)現(xiàn)了成本費(fèi)用從源頭控制。全面加強(qiáng)了對(duì)維修費(fèi)、綠化費(fèi)、材料費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用預(yù)算和支出的對(duì)標(biāo)追標(biāo)控制，進(jìn)一步提升了資金使用效益。

二是HSE管理從嚴(yán)從細(xì)。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)社區(qū)系統(tǒng)存在的安全隱患問題開展全方位、多層次、拉網(wǎng)式的檢查梳理，制定了相應(yīng)的整改措施和限期整改方案。加強(qiáng)小區(qū)維修改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理的監(jiān)管力度，督促現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍、監(jiān)理公司和承包商嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。深化員工安全培訓(xùn)教育，培養(yǎng)員工安全操作、勞動(dòng)防護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救的技能。通過小區(qū)宣傳欄、樓道文化墻、發(fā)放宣傳材料等形式加強(qiáng)群眾安全教育。全面梳理現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提高了預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，為廣大居民營(yíng)造了一個(gè)平安祥和的生活環(huán)境。

三是礦區(qū)資源配置更加優(yōu)化。通過優(yōu)化布局和業(yè)務(wù)流程，調(diào)整整合物業(yè)公司、物業(yè)站，控制機(jī)構(gòu)職數(shù)。在全油田小區(qū)實(shí)行了水、電、氣、暖、物業(yè)一體化聯(lián)動(dòng)收費(fèi)，減少了居民繳費(fèi)的次數(shù)和時(shí)間，物業(yè)收費(fèi)率達(dá)99.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國(guó)物業(yè)服務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)平均收費(fèi)水平。推行扁平化管理，壓減管理層級(jí)，以新建小區(qū)勝利花園為試點(diǎn)積極探索油田物業(yè)管理新的模式，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)行了“社區(qū)—物業(yè)公司”兩級(jí)管理，在業(yè)務(wù)運(yùn)作上采用了“業(yè)務(wù)承攬+業(yè)務(wù)外包”模式，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，油田物業(yè)管理在創(chuàng)新社會(huì)化管理之路上邁出實(shí)質(zhì)性一步。

2 貼近居民生活實(shí)際，推進(jìn)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造一流的礦區(qū)服務(wù)樣板

一是基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范高效。從建立完善油田物業(yè)管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系入手，制定了涵蓋保潔、維修、保安、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)、學(xué)前教育等工作標(biāo)準(zhǔn)，提高了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。以社區(qū)居民滿意為宗旨，積極跟蹤居民需求，優(yōu)化“四?！惫ぷ髁鞒?，嚴(yán)格規(guī)范操作。環(huán)衛(wèi)保潔推行垃圾不落地管理、維修保養(yǎng)開展24小時(shí)全天候服務(wù)、秩序維護(hù)打造安全防范網(wǎng)絡(luò)、綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行科學(xué)規(guī)范化管理，小區(qū)維修及時(shí)率、合格率均達(dá)到99%以上，小區(qū)管理水平和居住品質(zhì)進(jìn)一步提升。著重加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備管理，建立了全局社區(qū)服務(wù)公共設(shè)施設(shè)備檔案，全面推行5S現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)小區(qū)路燈、垃圾桶、雨污排、檢查井和綠化樹木等進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，準(zhǔn)確定位，便于快速準(zhǔn)確的將維修、養(yǎng)護(hù)信息傳遞出去，以精細(xì)的管理措施保證了服務(wù)效果。

二是特色服務(wù)便民利民。以“滿足居民需求，提升居民滿意度”為目標(biāo)，開展延伸服務(wù)、差異化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)空間，雕琢服務(wù)精品，樹立樣板現(xiàn)場(chǎng)，在做優(yōu)品質(zhì)中塑造品牌，以品牌引領(lǐng)服務(wù)提升。勝東社區(qū)開發(fā)了“瑞康物業(yè)助老服務(wù)平臺(tái)”，可以實(shí)現(xiàn)物業(yè)報(bào)修、免費(fèi)送餐、緊急救援等功能，使年邁多病、子女少在身邊的老人足不出戶就能享受到方便快捷的服務(wù)；勝中社區(qū)開辦了“職工在校子女照輔中心”，為職工子女提供接送、午餐、課業(yè)輔導(dǎo)、寒暑假托管、圖書借閱等一系列以“照料+輔導(dǎo)”為特色的成長(zhǎng)服務(wù)。這些服務(wù)品牌和特色做法，展現(xiàn)了油田物業(yè)人的智慧和風(fēng)采，贏得了居民的認(rèn)可和贊譽(yù)。

三是考核監(jiān)督機(jī)制日趨完善。堅(jiān)持管理服務(wù)考核與硬件建設(shè)考核并重，擴(kuò)大量化考核評(píng)價(jià)范圍，改進(jìn)創(chuàng)新考核監(jiān)督方式，建立了包括熱線電話、網(wǎng)絡(luò)投訴、問卷調(diào)查、居民回訪的綜合服務(wù)考核體系，起到了很好的監(jiān)督和促進(jìn)作用，居民服務(wù)滿意率不斷提升。創(chuàng)新小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理檢查方式，采用暗訪的拍攝手法，制作了《油田小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理調(diào)查紀(jì)實(shí)》專題片，曝光了部分小區(qū)存在的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、公共設(shè)施維護(hù)等日常管理問題。專題片播出后在油田各個(gè)層面引起了強(qiáng)烈反響，各單位針對(duì)曝光的問題查找薄弱環(huán)節(jié)，反思工作疏漏，深剖問題根源，迅速展開整改，促進(jìn)了小區(qū)管理水平的全面提升。

3 關(guān)注民生改善民生，共建共享幸福家園，打造一流的礦區(qū)和諧樣板

一是小區(qū)綜合治理成效明顯。近年來，勝利油田堅(jiān)持小區(qū)改造“與礦區(qū)布局調(diào)整相結(jié)合，與示范小區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合，與優(yōu)化資源配置相結(jié)合”的原則，積極穩(wěn)妥實(shí)施小區(qū)整體綜合治理。在改造方案上統(tǒng)籌考慮，精細(xì)管理，著力解決影響居民生活的、亟需改造的屋面漏雨、道路改造、停車場(chǎng)地改造、水電氣暖配套等項(xiàng)目。堅(jiān)持聽民聲、順民意、得民心的原則，通過居民代表座談會(huì)、居民聽證會(huì)、進(jìn)家入戶走訪等多種形式，廣泛征求意見，為改造方案的完善與修訂提供參考，小區(qū)的硬件環(huán)境、軟件條件全面提升，有效改善了員工群眾的居住條件和生活環(huán)境。

二是文化引領(lǐng)助推和諧發(fā)展。以黨員服務(wù)社、家委會(huì)、共建單位等為依托，進(jìn)一步完善了“小區(qū)議事會(huì)”“自治理事會(huì)”“居民座談會(huì)”等溝通機(jī)制，暢通社情民意渠道，調(diào)動(dòng)居民參與到小區(qū)管理和建設(shè)中來。搭建與居民面對(duì)面交流的平臺(tái)，開展廣場(chǎng)文化、樓道文化等活動(dòng)，培育并形成了具有勝利特色的小區(qū)“鄰里節(jié)”、居民文化大舞臺(tái)、體育大聯(lián)賽等，推進(jìn)黨建思想政治工作和勝利文化向社區(qū)延伸。統(tǒng)籌物業(yè)管理站、黨員服務(wù)社、團(tuán)青工作室等平臺(tái)資源，完善愛心幫扶機(jī)制，成立了“紅白理事會(huì)”、空巢老人服務(wù)隊(duì)、社區(qū)互助組等幫扶隊(duì)伍，實(shí)施了為特困群體服務(wù)的送溫暖工程，開展親情助殘、慈善撫孤、助學(xué)助醫(yī)等活動(dòng)，社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍逐步壯大。完善公共文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾文體休閑活動(dòng)，豐富居民文體生活。舉辦居家安全、健康知識(shí)講座，組織元宵社火、消夏晚會(huì)等活動(dòng)，為小區(qū)居民獻(xiàn)上了豐富的文化大餐，增進(jìn)了社區(qū)與居民的感情，提高了居民幸福指數(shù)。

三是智能化小區(qū)建設(shè)提升幸福指數(shù)。小區(qū)智能化程度是衡量現(xiàn)代宜居小區(qū)的重要因素，油田出臺(tái)了智能化小區(qū)建設(shè)系列標(biāo)準(zhǔn)，在大部分小區(qū)實(shí)行了以視頻監(jiān)控為主的智能化改造，部分小區(qū)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)門禁、電子公告牌等功能。注重發(fā)揮信息化手段在基礎(chǔ)工作、技術(shù)應(yīng)用、綜合服務(wù)等領(lǐng)域中的作用，建設(shè)和改造了綜合服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)全覆蓋、全方位、全天候。勝中社區(qū)雅苑物業(yè)站開通了油田首個(gè)物業(yè)微信平臺(tái)，居民用手機(jī)微信可以實(shí)時(shí)查詢物業(yè)費(fèi)用、通知公告、小區(qū)活動(dòng)、政策法規(guī)等10余項(xiàng)物業(yè)服務(wù)信息，也可以即時(shí)發(fā)送維修信息和意見建議，這種“全方位雙向互動(dòng)”的信息模式讓物業(yè)服務(wù)更加快捷和人性化。