要 聞

◎中辦國辦出臺(tái)意見加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》。提出綜合運(yùn)用多種政策工具,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升規(guī)模經(jīng)營水平、完善利益分享機(jī)制,更好發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場、增加收入、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用。意見提出了堅(jiān)持基本制度、堅(jiān)持市場導(dǎo)向、堅(jiān)持因地制宜和堅(jiān)持落地見效的基本原則,確定了主要目標(biāo)：到2020年,基本形成與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接、與國家財(cái)力增長相適應(yīng)的投入穩(wěn)定增長機(jī)制和政策落實(shí)與績效評(píng)估機(jī)制,構(gòu)建框架完整、措施精準(zhǔn)、機(jī)制有效的政策支持體系,不斷提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適應(yīng)市場能力和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部近日表示，今年將在全國范圍內(nèi)培育新型職業(yè)農(nóng)民100萬人以上。

◎農(nóng)業(yè)PPP劃定綠色發(fā)展等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》，將重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。提出要合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保障合理回報(bào)，確保公平競爭，嚴(yán)格債務(wù)管理，強(qiáng)化信息公開，嚴(yán)格績效監(jiān)管。具體包括“鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與PPP項(xiàng)目” “保障各類市場主體平等參與農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目合作，消除本地保護(hù)主義和各類隱形門檻。”“嚴(yán)禁通過政府回購安排、承諾固定回報(bào)等方式進(jìn)行變相舉債”等。

◎江蘇扎實(shí)開展菜果茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)

江蘇省農(nóng)委近期制定發(fā)布指導(dǎo)意見，要求各地以設(shè)施蔬菜、茶葉和水果三大作物為重點(diǎn)，著力開展有機(jī)肥替代化肥，在高起點(diǎn)上推進(jìn)有機(jī)肥資源高效利用，努力實(shí)現(xiàn)“一減兩提”，力爭到2020年，全省化肥使用總量較2015年消減5%，菜果茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥用量減少20% 以上，菜果茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地（園區(qū)）化肥用量減少50% 以上。要求全省農(nóng)業(yè)部門牢牢把握農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總基調(diào)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聚焦發(fā)力、分類指導(dǎo)、綜合施策、集成推廣有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式，構(gòu)建菜果茶有機(jī)肥替代化肥長效機(jī)制，全面提升種養(yǎng)結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌創(chuàng)建、主體培育與綠色產(chǎn)品供給水平，堅(jiān)決打贏畜禽養(yǎng)殖污染治理與農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)了解，今年農(nóng)業(yè)部計(jì)劃建立100個(gè)果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣，江蘇省常州市金壇區(qū)、南京市六合區(qū)、鹽城市東臺(tái)、徐州市邳州列入其中。

◎江蘇農(nóng)村土地改革獲突破 首家拿地企業(yè)A股上市

全國首家以出讓方式取得集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)后IPO的企業(yè)——江蘇雷利電機(jī)有限公司日前在深交所掛牌，標(biāo)志著國內(nèi)資本市場以城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場為基礎(chǔ)，首次實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)，這是中央農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)開展以來具有里程碑意義的重大突破。