鮑燁童

中國要在激烈的競爭中搶得先機，必須將創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，從科技、思想、制度、教育等方面入手，強化資源配置的頂層設計，完善創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制，營造創(chuàng)新發(fā)展的社會環(huán)境。

習近平總書記指出，“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦”。

黨的十八大以來，創(chuàng)新被擺在國家發(fā)展全局的核心位置，進而產(chǎn)生了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。2016年，國家頒布《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出，到2020年我國進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年我國進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年我國成為世界科技強國。這為我們堅持創(chuàng)新引領、推動創(chuàng)新發(fā)展指明了目標任務和前進的方向。

專家強調(diào)，中國要在激烈的競爭中占據(jù)主動、搶得先機，必須將創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，從科技、思想、制度、教育等方面入手，強化資源配置的頂層設計，完善創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制，營造創(chuàng)新發(fā)展的社會環(huán)境，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，建立健全協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。

創(chuàng)新之路 任重道遠

“我國科技創(chuàng)新成效矚目，但是還存在不少問題和差距，亟待加強和改進?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長、工信部原部長李毅中認為，問題和差距主要表現(xiàn)為三點，分別是研發(fā)投入不足、科技成果轉(zhuǎn)化不夠和激勵創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化體制機制不順暢。

首先，研發(fā)投入不足，使用效率尚待改進。李毅中表示，2015年我國研發(fā)投入占GDP的比重為2.1%，規(guī)劃到2020年研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%。這和先進國家比還有一定差距，比如北歐一些國家其研發(fā)投入占GDP比重為3%-3.5%。但是我國研發(fā)投入絕對量很大，總量超過了1.4萬億人民幣，“關鍵是怎么用好”，李毅中表示。

其次，科技成果轉(zhuǎn)化不夠，科技進步貢獻率有待提升。“我國科技成果的轉(zhuǎn)化率有不同的統(tǒng)計版本，30%算是高估了。我國經(jīng)濟發(fā)展不全是科技進步的結果，它還有改革的紅利、有管理和文化軟實力以及勞動者素質(zhì)的提升等要素的推動。我們已經(jīng)掌握了不少核心和關鍵技術，但是經(jīng)濟對外依存度仍然高達50%，而國際公認的先進國家核心和關鍵技術的對外依存度應該小于30%。當前重要零部件、基礎元器件和關鍵新材料自給率只有20%。”

再次，激勵創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的體制機制不順暢。李毅中認為，有些科技成果在國內(nèi)不受重視，成果持有人不得不先繞道國外，成果得以應用后再返回國內(nèi)市場。“尤其是一些知識產(chǎn)權得不到有效的保護，山寨版得不到應有的懲罰。成果轉(zhuǎn)化得不到應有的回報，不少科研人員由于研發(fā)機制在國內(nèi)的特殊性，而奔赴海外搞創(chuàng)新。特別是現(xiàn)有的經(jīng)費使用、出國管理等制度亟需改進?！彼赋?，國家雖然出臺了一系列松綁加激勵的科技創(chuàng)新政策措施，但是尚待落地和徹底的貫徹實施。

創(chuàng)新環(huán)境 軟性提升

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國科協(xié)原副主席齊讓對創(chuàng)新體系建設提出了幾點建議和思考。他表示，創(chuàng)新體系首先一點是創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機制，還有創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新主體是活動的行為主體，企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，大學研究機構是知識的創(chuàng)新主體，社會組織是聯(lián)系創(chuàng)新主體之間的關鍵點，政府是創(chuàng)造創(chuàng)新環(huán)境的關鍵主體。

“在人才、經(jīng)費和大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源中，人才最重要，大數(shù)據(jù)是一個戰(zhàn)略資源，也是創(chuàng)新資源。在創(chuàng)新體系和機制中，通行的現(xiàn)有的說法是四個機制，即激勵、競爭、評價和監(jiān)督，其中評價最重要?？萍荚u價也是難題，多年來還沒有得到很好的解決，包括對論文成果、基礎研究之間的關系，不能唯論文是舉，所以，對創(chuàng)新的評價機制還需要進一步探索和研究?！?/p>

齊讓認為，在創(chuàng)新環(huán)境中，軟環(huán)境包括政策、法律法規(guī)、科學素質(zhì)等，硬環(huán)境涵蓋了信息網(wǎng)絡、科研設施以及外部的創(chuàng)新環(huán)境。硬環(huán)境相對容易滿足和提升，只要有經(jīng)費就很容易獲得。但是軟環(huán)境，包括創(chuàng)新人員的科學素質(zhì)等，即使有錢也未必能實現(xiàn)。

“如今，中國已連續(xù)幾年在高性能計算機領域穩(wěn)居榜首。”中國工程院院士倪光南表示，綜合航天和信息技術的成果，中國北斗現(xiàn)在是全世界僅次于美國的GPS，將很快開動全球服務?！氨M管我們?nèi)〉媚敲炊喑煽?，我們還要很客觀看到在網(wǎng)絡信息領域，我們還是有不足之處?！?/p>

“今天我們都用手機等移動終端，到了辦公室用電腦，這是桌面終端。智能終端里，全世界幾乎每個人都有手機，手機持有量高達幾十億臺，甚至近百億。那么，大量的智能終端的核心操作系統(tǒng)，全世界只有三家。接近100億終端，只有三家系統(tǒng)，分別是iOS、安卓和Windows，這三家公司壟斷了智能終端市場。因此，中國作為發(fā)展中國家，盡管有很多的創(chuàng)新成果，但在網(wǎng)絡信息的核心計算方面，仍然受制于人?！?/p>

他強調(diào)，必須改變現(xiàn)狀，人們還要繼續(xù)努力，勢必要依靠自主創(chuàng)新。通過自主創(chuàng)新，發(fā)展網(wǎng)絡信息核心技術，而不是把外國的東西包裝一下變成中國的東西，中國超級計算機已經(jīng)在世界穩(wěn)居榜首，那么，我們有理由相信，中國一定能建成網(wǎng)絡強國和世界科技強國。

找到痛點 才有價值

“任何一個企業(yè)都面臨增長的挑戰(zhàn)，而創(chuàng)新是企業(yè)增長的核心動力。首先，創(chuàng)新一定要圍繞客戶或消費者，以客戶為中心。其次，要把創(chuàng)新定義得更加廣泛，創(chuàng)新不是發(fā)明，而是任何好的想法只要能轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力和利潤，都可以說是創(chuàng)新。再次，創(chuàng)新不只來自于科研人員，還可以來自一個公司、一個城市、一個國家的每一個角落，每個人在工作上都有創(chuàng)新的職責?！本〇|集團熊青云認為，當京東進入中國市場的時候，那時市場在電商領域已經(jīng)有大型C2C電商企業(yè)存在，但京東一入世就切入到自營式B2C模式，這本身就是創(chuàng)新。

“創(chuàng)新要真正服務客戶，這樣的創(chuàng)新才有價值?！敝嘘P村發(fā)展集團總經(jīng)理助理盛紫瑾認為，創(chuàng)新環(huán)境是核心，體制創(chuàng)新是根本。中關村被稱作“中國的硅谷”，經(jīng)常與硅谷進行對標?！鞍荻欧ò浮钡某雠_給整個美國科技創(chuàng)新帶來了強大的動力，它成為美國科技創(chuàng)新最強大的激勵體制，也是美國多年來在科技體制方面走到全球前沿的最重要的保障。中國也在這方面做出了非常大的進步，2015年“中國版拜杜法案”出臺，國家發(fā)布了《科技成果轉(zhuǎn)化法》，緊接著北京市出臺了《科技成果轉(zhuǎn)化行動方案》，通過一系列制度體系的創(chuàng)新，才有可能做到真正的創(chuàng)新，從國企角度而言，推動政府在企業(yè)市場化創(chuàng)新上作出一系列舉措，這是最好的制度基礎。

機遇當前 要把握好

“再制造是以環(huán)保為主導的全生命周期理論，研究的是如何實現(xiàn)將廢舊的再制造產(chǎn)品進行恢復和修復改造，最后達到新品或者不低于新品的程度?！拔覀冏隽藥资甑木S修表面工程技術再制造出來的產(chǎn)品，通過再制造建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會?！敝袊こ淘涸菏啃鞛I士從他的研究領域表達了創(chuàng)新的意義所在。

國務院頒布《中國制造2025》指出，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，實施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推進產(chǎn)品認定，促進再制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。“通過30多年的努力，再制造技術國家重點實驗室研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的首創(chuàng)性的再制造技術群，包括激光再制造技術、微束等離子熔覆技術等。另外，中國再制造模式已經(jīng)為很多國家做出了卓越的貢獻?！?/p>

他認為，再制造對未來的科技發(fā)展有重大的影響。迄今為止，世界科技大致經(jīng)歷了五次革命，包括兩次科學革命和兩次技術革命。中國與前四次科技革命無緣，在第五次科技革命中表現(xiàn)平平，收獲不多。在未來的第六次科技革命中，有人推測將在2020年發(fā)生，而那一年也是我國工業(yè)化基本完成的時間，所以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者要積極把握本次科技革命帶來的機遇。