孫志剛

2014年，蘭州市承擔(dān)了教育部“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升學(xué)校品質(zhì)”試點(diǎn)工作。項(xiàng)目實(shí)施2年來，地方教育行政部門和實(shí)驗(yàn)學(xué)校齊心協(xié)力，精心謀劃，有序推進(jìn)，取得了成績。

要讓學(xué)校品質(zhì)提升工程取得好的成績，首先要精心謀劃，做好頂層設(shè)計(jì)。蘭州市“加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升學(xué)校品質(zhì)辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）”確立了學(xué)校治理建設(shè)、辦學(xué)環(huán)境優(yōu)化、師資素質(zhì)提升、教育質(zhì)量提高、學(xué)校文化培育、學(xué)生全面發(fā)展等6個維度，28個觀測點(diǎn)，歸納總結(jié)了學(xué)校建設(shè)的各種因素及其內(nèi)在關(guān)系，為辦學(xué)單位指出方向，提供操作性極強(qiáng)的方法、途徑和抓手。蘭州市城鄉(xiāng)120所試點(diǎn)學(xué)校根據(jù)自己的辦學(xué)實(shí)際，做出具有本校特色的規(guī)劃設(shè)計(jì)，為學(xué)校建設(shè)提供了制度保障。這些做法，為區(qū)域義務(wù)教育品質(zhì)提升和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走上快速發(fā)展通道作出了貢獻(xiàn)。

其次要突出重點(diǎn)，努力彰顯特色。宏觀上講，學(xué)校品質(zhì)提升工程的6個維度是圍繞教育教學(xué)質(zhì)量的提高而展開的，學(xué)校治理和辦學(xué)環(huán)境是教學(xué)質(zhì)量提高的外部條件，師資素質(zhì)和學(xué)校文化是內(nèi)部因素，而學(xué)生全面發(fā)展則是辦學(xué)總方向和終極目標(biāo)，幾方面是相輔相成的關(guān)系。微觀來看，學(xué)校制訂目標(biāo)時，要深入分析本校的歷史文化和地域環(huán)境特征，充分挖掘、發(fā)揮和發(fā)展自己的獨(dú)特優(yōu)勢，走出具有自己鮮明特色的個性化辦學(xué)之路。

再次要注重細(xì)節(jié)，小處入手眼前做起。教育是一項(xiàng)慢的事業(yè)，不能急躁，不能急于求成。6個維度、28個觀測點(diǎn)是一套明確細(xì)致的操作規(guī)程，給校長提供了思考問題的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。學(xué)校層面，要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)章制度，努力使其落到實(shí)處。要從校園的一草一木，一人一事做起，發(fā)揮“隱性課程”作用，陶冶學(xué)生的情操，鍛煉學(xué)生的意志，發(fā)展學(xué)生的體格。

學(xué)校品質(zhì)提升工程建設(shè)中還存在一些容易產(chǎn)生偏差的地方，需要管理者引以為戒，努力克服。第一，不切實(shí)際，盲目跟風(fēng)。有些學(xué)校的管理者不深入調(diào)查本校學(xué)情校情，不研究教育教學(xué)理論，不思考學(xué)校工作中的問題，生搬硬套外地外校的經(jīng)驗(yàn)做法，引起水土不服，產(chǎn)生諸多困難，甚至嚴(yán)重影響學(xué)校正常的教育教學(xué)工作秩序，干擾教師工作生活，危害學(xué)生健康成長。比如，時下五花八門的“高效課堂”“合作學(xué)習(xí)”“教學(xué)模式”等概念，就存在著盲目照搬，消化不良的現(xiàn)象。

第二，追逐形式，不顧實(shí)質(zhì)。有人好大喜功，追求轟動效應(yīng)，善于擺花架子，卻不愿沉下心來鉆研解決學(xué)校教育教學(xué)管理中的實(shí)際問題具體問題，其結(jié)果，是有名無實(shí)，學(xué)校品質(zhì)提升工程成了空殼。有人在教育教學(xué)和管理工作的細(xì)節(jié)上不動腦筋，沒有舉措，學(xué)校文化建設(shè)名不副實(shí)，漏洞百出，經(jīng)不起推敲，對教育教學(xué)和管理工作造成不良影響。

第三，作風(fēng)浮躁，虎頭蛇尾。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和學(xué)校品質(zhì)提升工作是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。但有的地方計(jì)劃性不強(qiáng)，工作缺乏連續(xù)性和主動性，項(xiàng)目起始階段往往投入較多的精力物力，接下來則被動推諉，應(yīng)付敷衍，工作缺乏熱情耐力，有時甚至不了了之。一哄而上，一哄而散，浪費(fèi)學(xué)校資源，擾亂學(xué)校工作，影響了學(xué)生的發(fā)展。

產(chǎn)生這些問題的根源，一是有些學(xué)校管理者政策水平能力低下，對相關(guān)教育政策理解不到位，執(zhí)行不得力，歪曲消解義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)品質(zhì)提升工作政策的實(shí)施；二是部分管理者教育理論水平低下，工作沒有頭緒條理，缺乏主線章法，胡子眉毛一把抓，跟著感覺走，意氣用事，行為隨意；三是工作作風(fēng)懶散怠慢，事不關(guān)己高高掛起，不作為亂作為，學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育提升相關(guān)政策措施得不到有效貫徹落實(shí)；四是受應(yīng)試教育思想影響，工作放不開手腳，邁不開步伐，混淆矛盾的主要方面和次要方面，片面追求升學(xué)率，造成師生負(fù)擔(dān)，影響學(xué)生成長，反而不利于辦學(xué)質(zhì)量水平的提高。

解決這些問題，一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論政策水平；二要改進(jìn)作風(fēng)，提高實(shí)際工作能力。義務(wù)教育學(xué)校品質(zhì)提升工程實(shí)施的任務(wù)主要由基層學(xué)校教育管理者完成，如何正確理解貫徹政策精神，帶領(lǐng)學(xué)校師生真抓實(shí)干，辦出學(xué)校的特色，辦出學(xué)校的水平，讓學(xué)生滿意，讓家長滿意，讓社會滿意，是基層辦學(xué)者的光榮責(zé)任和神圣義務(wù)，也是我們共同努力的方向。

編輯：謝穎麗