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      風(fēng)險管理視角下高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)控制度的實施與應(yīng)用研究

      2017-03-25 03:39:49張巖
      財會學(xué)習(xí) 2017年6期
      關(guān)鍵詞:高新技術(shù)內(nèi)部控制風(fēng)險管理

      張巖

      摘要:高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展的過程中,面臨的風(fēng)險比較大,為了實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展,管理者比較重視風(fēng)險管理與內(nèi)部控制。本文對風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的概念以及發(fā)展歷程進行了介紹,對高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險管理存在的問題進行了探討,對風(fēng)險管理視角下企業(yè)內(nèi)控制度的實施進行了研究,提出了完善內(nèi)控制度的措施,以供參考。

      關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;高新技術(shù);內(nèi)部控制;問題

      近年來,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快,同時高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營存在的風(fēng)險也有所增加,很多企業(yè)的管理者雖然認識到了風(fēng)險管理的重要性,但是在實際工作中,內(nèi)控制度的實施卻很難落實。本文從風(fēng)險管理的視角下,加強高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的措施進行了闡述,以期提高高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險管理水平。

      一、風(fēng)險管理與內(nèi)部控制概述

      (一)概念

      1.風(fēng)險管理。風(fēng)險管理是高新技術(shù)企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容,其有利于在企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)時,對存在的不確定因素產(chǎn)生的結(jié)果進行有效的控制,降低企業(yè)經(jīng)營中存在的風(fēng)險,從而保證企業(yè)的整體利益。

      2.內(nèi)部控制。內(nèi)部控制制度的建立,是為了提高工作效率,保證財務(wù)報告的可靠性,使企業(yè)經(jīng)營活動符合相關(guān)法律法規(guī)。加強內(nèi)部控制,對公司全體人員都有一定約束,能減少違規(guī)行為。

      (二)發(fā)展歷程

      1.風(fēng)險管理。風(fēng)險管理的發(fā)展歷程可以分為傳統(tǒng)風(fēng)險管理階段、現(xiàn)代風(fēng)險管理階段、全面風(fēng)險管理階段。其在發(fā)展歷程中經(jīng)歷了很多大事件,比如巴林銀行倒閉、美國安然事件等,這些大事件的發(fā)生促進了風(fēng)險管理的發(fā)展,也是更多的企業(yè)管理人認識到了風(fēng)險管理的重要性。傳統(tǒng)風(fēng)險管理的對象是信用風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險;現(xiàn)代風(fēng)險管理產(chǎn)生了風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險組合思想;全面風(fēng)險管理逐漸認識到了風(fēng)險具有多元化、復(fù)雜化的特性,所以形成了綜合管理措施。

      2.內(nèi)部控制。內(nèi)部控制的發(fā)展歷程可以分為內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制整體框架以及風(fēng)險管理整合框架等。在發(fā)展前期,是以賬目核對為工作內(nèi)容,還實行了崗位分離,主要以保證賬目準(zhǔn)確性為控制目的。到了內(nèi)部控制制度階段,工作劃分為內(nèi)部會計控制與內(nèi)部管理控制,加強了對企業(yè)資產(chǎn)的保護,提高了會計數(shù)據(jù)的可靠性,也提高了企業(yè)的經(jīng)營效率,實現(xiàn)了財務(wù)規(guī)范化管理。隨著內(nèi)部控制的不斷發(fā)展,其結(jié)構(gòu)分為控制環(huán)境、會計制度與控制程序。在《內(nèi)部控制——整體框架》發(fā)布后,形成了控制整體框架,也首次將內(nèi)部控制與風(fēng)險管理聯(lián)系起來,實現(xiàn)了對內(nèi)部控制新的認識。

      3.風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的關(guān)系。風(fēng)險管理與內(nèi)部控制經(jīng)歷了不同的發(fā)展歷程,但是隨著內(nèi)部控制的發(fā)展,內(nèi)部控制整體框架中實現(xiàn)了內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的融合,在新建立的全面風(fēng)險管理體系中,也包涵了內(nèi)部控制體系,這對企業(yè)內(nèi)部審計指出的發(fā)展方向,也對企業(yè)內(nèi)部控制提出了新的思路。

      二、高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

      高新技術(shù)企業(yè)是集研究、生產(chǎn)、服務(wù)等于一體的產(chǎn)品提供商,資金運動比較復(fù)雜,資金流入的渠道比較多,企業(yè)無形資產(chǎn)所占比重較大,在產(chǎn)品研發(fā)中投入的資金較大,這些問題使得企業(yè)內(nèi)部控制存在較多問題,企業(yè)管理者必須重視內(nèi)部控制,找出企業(yè)日常管理中存在的內(nèi)控問題。筆者結(jié)合本公司風(fēng)險管理實際情況,對內(nèi)部控制中存在的問題進行簡單介紹。

      (一)缺乏內(nèi)控風(fēng)險意識

      高新技術(shù)企業(yè)在內(nèi)部控制中取得了很大進步,但是仍有很多企業(yè)除了財務(wù)部門,其他部門對內(nèi)控并不關(guān)心,這與企業(yè)文化和日常管理中缺少對風(fēng)險意識的灌輸有關(guān)。企業(yè)的管理者平時疏于對員工的培訓(xùn)與教育,沒有在企業(yè)樹立內(nèi)控風(fēng)險意識,一些單體公司沒有在企業(yè)設(shè)立專門的內(nèi)審部門,內(nèi)審匯報對象也不合適。企業(yè)員工沒有認識到風(fēng)險控制的重要意義,則無法在平時的工作中加強相互的內(nèi)控監(jiān)督,這一情況在中小型高新技術(shù)企業(yè)比較常見,容易削弱內(nèi)部控制的作用。

      高新技術(shù)企業(yè)的管理者雖然具有較強的內(nèi)部控制意識,有效提高了經(jīng)營效率,管理者也制定出了監(jiān)督機制與獎懲機制,但是企業(yè)存在其他內(nèi)控環(huán)節(jié)的部門不理解內(nèi)控的情況,其他部門的工作人員沒有認識到內(nèi)控的意義以及實施的目的,而且各個部門之間缺乏溝通與協(xié)助,極大限制了企業(yè)的發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)的管理者如果沒有做好內(nèi)控知識的普及工作,則無法在企業(yè)推行內(nèi)控制度。

      (二)內(nèi)控體系不完善

      我國大部分高新技術(shù)企業(yè)制定的內(nèi)部控制體系都不完善,這主要是因為企業(yè)中財務(wù)部門是內(nèi)控唯一執(zhí)行與監(jiān)督的部門,企業(yè)缺乏各部門內(nèi)控手冊,企業(yè)員工大多數(shù)都認為內(nèi)控與監(jiān)督應(yīng)該是財務(wù)部門的工作,與自己無關(guān)。高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)控體系不完善,會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部信息流通不及時,財務(wù)管理部門職能無法得到充分發(fā)揮,內(nèi)審人員得到的信息缺乏時效性。也有的高新技術(shù)企業(yè)雖然制定了內(nèi)部控制制度,但在落實時缺乏有效的推行方法,而且內(nèi)控控制制度存在較多的漏洞,內(nèi)部控制無法落到實處。

      三、風(fēng)險管理視角下高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)控制度的實施

      (一)強化企業(yè)管理層風(fēng)險意識與內(nèi)控責(zé)任

      高新技術(shù)企業(yè)的管理者必須具有較強的風(fēng)險意識,在日常工作中落實好內(nèi)部控制的責(zé)任,在內(nèi)部審計的要求下,管理者應(yīng)建立并維護有效的內(nèi)控制度。內(nèi)控制度是促進企業(yè)各項經(jīng)營活動穩(wěn)定進行的前提,也是提高經(jīng)營效率與效益的保證,管理層只有認識到這一點,加強內(nèi)部監(jiān)督與內(nèi)部控制,才能真正做到為消費者負責(zé),為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)。強化管理層內(nèi)部控制責(zé)任,需要讓其真正參與到內(nèi)部控制程序的建立上,保證監(jiān)督的持久性。

      (二)加強對內(nèi)部控制的宣傳

      高新技術(shù)企業(yè)的管理者都具有風(fēng)險管理意識,為了促進內(nèi)控制制度的實施與應(yīng)用,應(yīng)加強對內(nèi)部控制的宣傳。內(nèi)部控制對企業(yè)員工的行為有著約束作用,但內(nèi)部控制制度在應(yīng)用的過程中有一定局限性,容易出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人相互串通的問題,只有加強宣傳,才能提高領(lǐng)導(dǎo)自覺執(zhí)行的意識,只有明確管理者的責(zé)任,才能使其對內(nèi)部控制工作更加負責(zé),從而促進內(nèi)控制度在企業(yè)的推行。

      (三)完善組織結(jié)構(gòu),促進信息披露

      在對風(fēng)險管理組織架構(gòu)進行設(shè)計與完善時,應(yīng)明確指出企業(yè)各個部門面臨的風(fēng)險以及需要承擔(dān)的責(zé)任。企業(yè)管理者應(yīng)完善崗位責(zé)任制,內(nèi)部控制需要企業(yè)全體員工協(xié)同完成,其不是領(lǐng)導(dǎo)一個人或是某個部門的工作。制定崗位責(zé)任制是為了明確分工與責(zé)任,可以避免出現(xiàn)問題相互推卸責(zé)任的情況,有利于提高工作效率。完善組織結(jié)構(gòu),還能減少管理層次,做到精簡結(jié)構(gòu),減少不必要的中間環(huán)節(jié)。

      (四)建立內(nèi)部牽制制度

      內(nèi)部牽制有利于對企業(yè)經(jīng)營活動進行有效的監(jiān)督,在進行業(yè)務(wù)分工時,一項業(yè)務(wù)應(yīng)該由多個部門或多人共同完成,在工作銜接時,應(yīng)對其他人工作完成情況進行檢查。這種相互制約與牽制的方式,有利于發(fā)揮出內(nèi)部控制作用,還能及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)存在的問題及管理制度中存在的缺陷。加強內(nèi)部審計與外部監(jiān)督,是提高風(fēng)險信息可靠性的有效措施,能充分發(fā)揮出風(fēng)險管理與內(nèi)控職能。

      四、結(jié)語

      高新技術(shù)企業(yè)建立與完善內(nèi)部控制制度需要經(jīng)歷一個較長的過程,企業(yè)管理者必須結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況以及市場發(fā)展形勢制定出適合的內(nèi)控制度。內(nèi)部控制與風(fēng)險管理有著一定內(nèi)在聯(lián)系,加強內(nèi)部控制,有利于提高高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力,是增強企業(yè)運營能力以及經(jīng)營效益的有效措施。

      參考文獻:

      [1]李洪洋.全面風(fēng)險管理視角下的企業(yè)內(nèi)部控制體系研究[J].勞動保障世界,2016(20):56-58.

      [2]吳玉娟.淺談企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險防范[J].經(jīng)營管理者,2016(32):121-123.

      [3]李聯(lián)慶,王婷.企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與優(yōu)化措施[J].中國管理信息化,2016(24):59-60.

      (作者單位:網(wǎng)神信息技術(shù)(北京)股份有限公司)

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