長劍

上海長寧區(qū)檢察院在案件辦理過程中推進(jìn)未成年人國家監(jiān)護(hù)制度，形成了有效的辦案機(jī)制，多角度創(chuàng)新，為涉罪未成年人順利重回社會而不斷努力。

早在2011年，長寧區(qū)檢察院未成年人案件刑事檢察科分析了近三年的辦案數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的未成年人中，約有73%是因法定監(jiān)護(hù)人不能或未完全盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)而導(dǎo)致的。

他們在未成年人罪犯中做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)49.5%的孩子認(rèn)為，“對家庭沒有印象”，或者“父母對自己沒有親情”；在父母教育方式上，更有54.7%的孩子的選項(xiàng)，是“父母對其訓(xùn)斥、打罵”。

當(dāng)時(shí)，長寧區(qū)的檢察官們就做了調(diào)研報(bào)告，提出未成年人應(yīng)盡最大可能在家庭內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)育，如果家庭不能保障孩子健康成長，國家應(yīng)提供必要的援助，在萬不得已的情況下，啟動“國家監(jiān)護(hù)”程序。要實(shí)現(xiàn)“國家監(jiān)護(hù)”，顯然不是檢察院單獨(dú)能做成的，需要全社會的資源和共同努力。

2013年《上海市未成年人保護(hù)條例》修訂時(shí)，經(jīng)過多方努力，“條例”吸納了“有家沒人管的孩子，國家管起來”的理念，明確將那些不是流浪乞討，也不是離家出走，但家庭無法看護(hù)的未成年人，納入救助保護(hù)的范圍。

經(jīng)長寧區(qū)檢察院與相關(guān)部門商量，長寧區(qū)救助站建立了未成年人保護(hù)中心，對困境未成年人進(jìn)行臨時(shí)庇護(hù)和救助；長寧區(qū)還建立了華陽社區(qū)綜合性陽光基地，為困境未成年人提供食宿，免費(fèi)為其提供學(xué)業(yè)教育和技能培訓(xùn)……

林某的鄰居、居委干部、民警都曾就其毆打孩子的行為進(jìn)行勸誡，然而林某的虐待行為反而逐步升級。去年4月初，被害人學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)孩子行動異常，經(jīng)檢查和詢問后發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重，立即向區(qū)教育局匯報(bào)，區(qū)教育局召集相關(guān)部門開會研討，孩子處于危險(xiǎn)狀態(tài)，不能再由林某監(jiān)護(hù)。并指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對傷勢進(jìn)行鑒定，如符合立案條件應(yīng)及時(shí)立案。并根據(jù)兩高兩部《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》的規(guī)定（以下簡稱《意見》），暫時(shí)由區(qū)民政局妥善安置孩子。孩子在救助機(jī)構(gòu)畢竟不是長久之計(jì)，該院通過一個(gè)多月對各種可能的線索進(jìn)行查找，經(jīng)過照片辨認(rèn)、電話確認(rèn)，終于找到并說服已經(jīng)另組家庭的孩子生父來滬將其接回湖南，承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé)。前不久，長寧檢察院以林某涉嫌虐待罪提起公訴，公訴前，分管檢察長專門提審了林某，再次核實(shí)事實(shí)證據(jù)，特別是針對林某“因?yàn)閻鬯源颉钡耐修o開展教育，指出其行為的嚴(yán)重社會危害性，以及背后的不良心理動因，警醒其對自己的行為進(jìn)行反思。庭審過程中，通過訊問林某實(shí)施虐待行為前后的表現(xiàn)、采取惡劣手法的目的等，配合多媒體示證、鑒定人出庭，取得了良好的庭審效果。

為了保護(hù)更多的孩子免遭家庭暴力的傷害，該院充分運(yùn)用這個(gè)案例警醒社會：一方面在暑假期間向90多戶家庭以案說法，指出家庭暴力產(chǎn)生的原因及可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，教育家長理解、接納孩子，讓孩子在一個(gè)寬松但又符合社會道德規(guī)范的環(huán)境中成長；另一方面通過舉辦法制夏令營、檢察開放日、送法入學(xué)校等活動，用鮮活的案例上課，放電影講故事，向孩子、老師和社區(qū)干部等宣傳防止家庭暴力。

結(jié)語：“別怕，孩子，國家會保護(hù)你，你不僅是父母的孩子，而且你還是國家的孩子，是我們大家的孩子，你會得到來自于法律的保護(hù)和社會的幫助。你的健康成長是我們最大的期盼！”小生命的成長，牽動了社會各方力量的介入，因?yàn)閮和孀畲蠡俏覈幢９ぷ鞯幕驹瓌t。健康成長是我們最大的期盼！