◎ 謝安世

對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)是其轉(zhuǎn)型升級的一個重要載體與發(fā)展方向。對于休閑農(nóng)業(yè)，其轉(zhuǎn)型升級的載體是什么，方向在哪里？對于前一個問題，學(xué)術(shù)界已經(jīng)有了基本統(tǒng)一的共識，只是尚有一些具體問題還在研究討論之中；但后一個問題，似乎剛剛才引起學(xué)者們的興趣與關(guān)注，這也許和休閑農(nóng)業(yè)的實踐發(fā)展階段有關(guān)。對于休閑農(nóng)業(yè)的研究，近十年來，在學(xué)術(shù)界逐漸變得熱門，國內(nèi)外研究文獻也逐年遞增。但對于飛速發(fā)展中的休閑農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級問題，無論國內(nèi)還是國外，目前相關(guān)的文獻較少，相對較多的是一些新聞報道［1］。從其內(nèi)容來看，多是一些地方個別休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，如農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之類的案例報道［2］，只有小部分區(qū)域性的研究成果［3］。但這些研究，往往理論深度比較缺乏，同時在宏觀方面沒有太多綜合性研究，并且其敘述內(nèi)容存在一些低水平的重復(fù)性和相似性。總體看來，目前杭州市休閑農(nóng)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級方面的研究工作，仍有很多空白的研究領(lǐng)域，需要廣大的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者積極摸索并實踐，相關(guān)的科技研究工作者要做進一步探究總結(jié)。

一 杭州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況

杭州市作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型省會城市，從需求側(cè)來看，經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高，城鎮(zhèn)居民人均收入和城市化水平相對較高，對于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場需求比較旺盛。從供給側(cè)來看，杭州市擁有以西湖、余杭、富陽、臨安、桐廬、淳安等為代表的各類旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園等，包含了許多典型的地貌、水域、生物和人文景觀，且各區(qū)景觀內(nèi)植被豐富，氣候宜人，天然地適合休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)杭州市農(nóng)業(yè)局傅憲華提供的資料［4］，杭州市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展從1987年谷牧題詞的 “農(nóng)家樂、旅游者也樂”開始，逐步發(fā)展為融合當?shù)剞r(nóng)耕文化、古鎮(zhèn)古村、風(fēng)俗民情，形成了自然生態(tài)游、鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、民俗文化游、古鎮(zhèn)古村游等，挖掘 “農(nóng)、家、樂”特點，以 “農(nóng)”為根，以 “家”為形，以農(nóng)村民宿發(fā)展帶動鄉(xiāng)村旅游多種活動內(nèi)容的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。浙江省涌現(xiàn)了一些 “鄉(xiāng)村旅游”先進示范，如桐廬縣獲得 “全國休閑觀光農(nóng)業(yè)示范縣”稱號，臨安市太湖源鎮(zhèn)白沙村獲得“中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”稱號。截至2014年底，全市登記在冊的農(nóng)家樂旅游鎮(zhèn)村132個，其中浙江省農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、浙江省農(nóng)家樂特色村40個、杭州市農(nóng)家樂特色村45個；農(nóng)家樂旅游點364個，其中浙江省農(nóng)家樂特色點49個、省五星級經(jīng)營點10個、省四星級經(jīng)營點26個、杭州市農(nóng)家樂特色點107個、市三星級經(jīng)營點113個；農(nóng)家樂經(jīng)營戶2631戶，其中浙江省五星級農(nóng)家樂經(jīng)營戶5戶、四星級農(nóng)家樂經(jīng)營戶46戶、杭州市三星級農(nóng)家樂經(jīng)營戶463戶；直接從事農(nóng)家樂休閑業(yè)從業(yè)人員33401人、間接從業(yè)人員233657人，接待餐位數(shù)和床位數(shù)分別達到231313個和47324張；2014年全年共計接待游客2899.9萬人次，經(jīng)營總收入26.219億元。休閑農(nóng)業(yè)在促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、傳承中華農(nóng)耕文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

（一）杭州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段、特征、動力及標志

綜合各類文獻資料［5］，杭州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，大體經(jīng)歷了四個階段五個時期。

（1）萌芽興起階段 （1987～1995年），主要特征是杭州市各地掀起了生態(tài)農(nóng)業(yè)運動；發(fā)展動力主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的進步，政府的扶持政策與觀念引導(dǎo)；重要標志是谷牧副總理對富陽市新沙島農(nóng)家樂活動的好評。

（2）發(fā)展繁榮階段 （1995～2003年），主要特征是繼生態(tài)農(nóng)業(yè)運動之后，前期庭院經(jīng)濟得到發(fā)展，后期引進了國外先進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的觀光農(nóng)業(yè)園；發(fā)展動力主要是政府扶持政策的不斷跟進、旅游交通體系的不斷完善，以及關(guān)鍵制度變革的不斷推進，如1995年實行的雙休日制度；重要標志是 “豬—沼—果”模式的應(yīng)用和推廣。這一時期典型代表包括各類農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂等。

（3）規(guī)范經(jīng)營階段 （2003～2012年），主要特征是休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)開始注重整體規(guī)劃和科學(xué)論證；發(fā)展動力主要是關(guān)鍵制度變革的不斷推進和休閑農(nóng)業(yè)消費需求的不斷提升；重要標志是 《杭州市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)實施意見》，以及 《杭州市級農(nóng)業(yè)旅游 （休閑觀光）示范單位評選和獎勵辦法》等政策的出臺。這一階段發(fā)展的典型包括杭州市推出的110個休閑觀光農(nóng)業(yè)示范單位。

（4）創(chuàng)意發(fā)展階段 （2012年至今），主要特征是科技、文化、社會、人文等方面的創(chuàng)意元素被融入休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)；發(fā)展動力主要是消費需求的個性化發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)等關(guān)鍵制度的變革，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的突飛猛進；重要標志包括以生態(tài)休閑為核心的旅游發(fā)展取向的確立，和各種休閑農(nóng)業(yè)類APP的出現(xiàn)。

（二）杭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型類別

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展受多種因素影響，如區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、投資實力、資源環(huán)境等，呈現(xiàn)多類型、多層次和多元化的發(fā)展態(tài)勢?？梢詮牟煌嵌冗M行劃分，如根據(jù)區(qū)位條件，可以劃分為城市郊區(qū)型、景區(qū)周邊型、風(fēng)情村寨型、基地帶動型、資源帶動型等類型；根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可以劃分為觀光種植業(yè)、觀光林業(yè)、觀光牧業(yè)、觀光漁業(yè)、觀光副業(yè)、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)等類型；根據(jù)功能目的，可以劃分為觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)園、科技農(nóng)園、生態(tài)農(nóng)園、休閑漁園、市民農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園等類型；根據(jù)組織模式，可以劃分為政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動、專業(yè)協(xié)會帶動等類型。杭州市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到多種因素影響，呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，根據(jù)浙江農(nóng)林大學(xué)田君的研究［6］，杭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展主要有以下幾種類型。

1.城郊農(nóng)村度假型

城郊農(nóng)村度假型的農(nóng)家樂是指位于城市周邊，交通方便，為游客提供短途旅游的農(nóng)家樂類型。其依靠當?shù)剞r(nóng)村優(yōu)越的自然環(huán)境，配置齊全的餐飲住宿服務(wù)設(shè)施，為游客帶來方便的休閑旅游。其中根據(jù)鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村文化的不同類型可細分為以下三個類型。

（1）農(nóng)村合作式這類農(nóng)家樂實行村內(nèi)村民合作、整體資源共享的農(nóng)家樂經(jīng)營模式。村民依附于村委會及上級的政策支持，各家的經(jīng)營項目不同，分別有住宿、餐飲、娛樂項目 （垂釣、采摘、攝影、燒烤等），農(nóng)戶自己的獨立性不強，但彼此相輔相成，成為功能齊全、經(jīng)營目標統(tǒng)一的農(nóng)家樂旅游村。如杭州富陽市的新沙島村，全島面積為4.2平方公里，固定人口約1100人，村內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)家樂飯店共15家，平均可容納50～150人同時就餐，以及30位左右的游客住宿。

（2）依附村落文化這類農(nóng)家樂依靠歷史積淀的獨特人文財富，自然資源與歷史遺跡、文化背景相結(jié)合，使游客在體驗淳樸的農(nóng)村風(fēng)貌的同時能感受到歲月及文化的滲透。如杭州富陽市白鶴鄉(xiāng)村俱樂部，位于富陽市東洲街道黃公望村，村莊面積5平方公里，距富陽市區(qū)7公里，杭州市區(qū)20公里。村內(nèi)共有農(nóng)莊酒家16家，已投入資金1100萬元，可一次性接待游客餐飲2900人次，住宿床位200個，吃住農(nóng)莊每位每日120元左右，2012年全年接待游客32萬人次。

（3）依附農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)杭州市有著豐富的自然資源，物產(chǎn)極為豐富，因此造就了一些極富特色的村落產(chǎn)業(yè)文化，一些農(nóng)家樂憑借獨特的文化產(chǎn)業(yè)誕生，消費者在觀賞自然風(fēng)光的同時也能學(xué)到一些農(nóng)作物的生長及生產(chǎn)知識。如安吉竹博園農(nóng)家樂，位于中國著名竹鄉(xiāng)——浙江省安吉縣境內(nèi)，全園總占地面積600畝，匯集了大江南北的海內(nèi)外竹子34個屬304個品種。竹博園內(nèi)有豐富多彩的活動和節(jié)目，如鳥藝表演、跑馬、賽車、野營、燒烤、垂釣、穿竹迷宮、破梅花八卦陣、聽竹音樂、賞竹舞、湖上蕩舟、竹林中品茶等。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型農(nóng)家樂是現(xiàn)代農(nóng)家樂的典范，擁有強大的資金投入和完善的管理服務(wù)設(shè)施，將農(nóng)村自然的山水風(fēng)貌和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，帶領(lǐng)游客游覽農(nóng)作物的生長環(huán)境和養(yǎng)殖區(qū)域，為游客介紹現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。它一般存在于大型的、功能齊全的苗木花卉生產(chǎn)基地，相當于現(xiàn)代生活中的農(nóng)業(yè)大學(xué)和科普旅游勝地，是集生產(chǎn)、生態(tài)、生活于一體的。如三生農(nóng)業(yè)園，坐落于湖州市吳興區(qū)交通便利、風(fēng)景秀麗、素有 “魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府”的織里鎮(zhèn)。依托浙江大學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和豐富的人文資源，引入高產(chǎn)高效葡萄、櫻桃等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)園區(qū)；園內(nèi)設(shè)有陽光餐廳、休閑會所、濱水茶樓、鏡湖垂釣、陽光草坪、玫瑰花地、綠藤亭等休閑娛樂場所和文化景觀，打造高品位、高檔次的 “三生”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

3.民族風(fēng)情體驗型

中國的民族文化博大精深，在此基礎(chǔ)上一些具有民族特色的農(nóng)家樂應(yīng)運而生。它們以異于傳統(tǒng)農(nóng)村文化的民俗風(fēng)情為主要旅游產(chǎn)品，使游客感受原汁原味的少數(shù)民族生活，以民族服飾、民族餐飲、民族建筑等少數(shù)民族元素為主，營造別樣的農(nóng)家樂旅游體驗。如富陽市雙江畬族文化村，位于富陽市新登鎮(zhèn)，目前人口大約為400人，先后被命名為 “浙江省民族團結(jié)進步小康村”“杭州市少數(shù)民族鄉(xiāng)村生活品質(zhì)示范村”。

4.自然景區(qū)依附型

自然景區(qū)依附型的農(nóng)家樂建在成熟的自然名勝風(fēng)景區(qū)周圍，主要為游客提供景區(qū)缺少的餐飲住宿服務(wù)，以景區(qū)互補性的服務(wù)為主，對自然風(fēng)景區(qū)的依賴性較強。如杭州臨安市太湖源鎮(zhèn)白沙村，地處臨安市太湖源鎮(zhèn)北部，全村總面積9.8平方公里，森林覆蓋率在97%以上，目前村內(nèi)農(nóng)戶共380戶，總?cè)丝?1600人。白沙村作為中國早期興起的農(nóng)家樂特色村，現(xiàn)共有功能設(shè)施齊全的農(nóng)家樂經(jīng)營戶150家，餐位8700個，床位4100多張。2012年全村的人均純收入達到了20000多元，而這其中有70%來源于農(nóng)家樂旅游的收入。

（三）互聯(lián)網(wǎng)背景下傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)的運營模式正在發(fā)生變革

一項經(jīng)濟活動，一般可以劃分為生產(chǎn)、分配、交換、消費等四個環(huán)節(jié)。就休閑農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)而言，可以分為外部運營環(huán)境和內(nèi)部運營模塊［7］。根據(jù)前面梳理的杭州市休閑農(nóng)業(yè)的不同發(fā)展階段及其動力構(gòu)成，可知消費者需求的不斷提升，和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的突飛猛進，使得當前習(xí)慣于傳統(tǒng)線下購買決策模式的消費者數(shù)量快速減少，而習(xí)慣于互聯(lián)網(wǎng)購買決策模式的消費者數(shù)量快速增加。于是休閑農(nóng)業(yè)運營模式也必然相應(yīng)地發(fā)生變化，以適應(yīng)消費者不同的購買決策模式。事實上，當前杭州市傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)的運營模式正在發(fā)生深刻變革，現(xiàn)根據(jù)其運營結(jié)構(gòu)的內(nèi)在邏輯，從休閑農(nóng)業(yè)的營銷和銷售模式、生產(chǎn)服務(wù)模式、管理運行模式三個方面進行總結(jié)。

1.傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)的營銷和銷售模式，正從 “線下銷售”轉(zhuǎn)向 “線上營銷”

（1）銷售模式變革。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品／服務(wù)的銷售活動，從線下轉(zhuǎn)向線上，具體分為三種基本類型：一是線上委托代理銷售，即委托授權(quán)第三方電子商務(wù)公司進行網(wǎng)上銷售；二是線上自營網(wǎng)站銷售；三是線上自營網(wǎng)店銷售，即依托第三方網(wǎng)絡(luò)銷售平臺進行銷售。

（2）營銷模式變革。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品／服務(wù)的營銷活動，從線下轉(zhuǎn)向線上。具體來說，如休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品／服務(wù)的市場調(diào)研、產(chǎn)品／服務(wù)推廣、品牌策劃、客戶溝通／服務(wù)等，均基于互聯(lián)網(wǎng)而進行，尤其是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品／服務(wù)的營銷活動，正快速向移動互聯(lián)網(wǎng)遷移。

2.傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)模式，正從 “以產(chǎn)定銷”走向 “按需定產(chǎn)”

（1）原材料采購模式變革。休閑農(nóng)業(yè)原材料的采購模式，發(fā)生巨大變化，具體表現(xiàn)在三個方面：一是基于互聯(lián)網(wǎng)的信息渠道，備選的原材料供應(yīng)商從項目周邊地區(qū)，擴展至全國乃至全球范圍；二是基于互聯(lián)網(wǎng)的物流體系，庫存管理從傳統(tǒng)的預(yù)先巨量庫存，轉(zhuǎn)向?qū)崟r庫存，甚至實現(xiàn)零庫存；三是結(jié)算方面從傳統(tǒng)的銀行或現(xiàn)金結(jié)算，轉(zhuǎn)向?qū)崟r電子結(jié)算。

（2）休閑農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式變革。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由傳統(tǒng)的 “以產(chǎn)定銷”，向互聯(lián)網(wǎng)時代的 “按需定產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。具體可分為兩種模式：一是基于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析的網(wǎng)絡(luò)預(yù)測生產(chǎn)模式；二是基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享的消費者定制生產(chǎn)模式。

（3）休閑服務(wù)的提供模式變革。休閑服務(wù)的設(shè)計和實現(xiàn)，消費者由傳統(tǒng)的被動接受，向主動參與其設(shè)計和實現(xiàn)過程轉(zhuǎn)變。具體可分為兩個方面：一是消費者通過互聯(lián)網(wǎng)直接參與休閑服務(wù)模式的設(shè)計過程，以創(chuàng)建個性化的休閑服務(wù)品類；二是消費者通過自助方式實現(xiàn)休閑服務(wù)的部分環(huán)節(jié)，如自助點餐、自助支付、自助游樂等。

3.傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)的管理運行模式，正從 “賢明企業(yè)主”走向 “大數(shù)據(jù)分析”

（1）戰(zhàn)略管理模式變革。農(nóng)業(yè)休閑企業(yè)能否實現(xiàn)最初的愿景、使命和目標，其根本依據(jù)，從傳統(tǒng)的基于 “賢明”企業(yè)主的準確判斷與決策，正逐漸轉(zhuǎn)向基于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析的消費者需求預(yù)測，項目運營團隊可以據(jù)此建構(gòu)適應(yīng)外部環(huán)境和自身能力的總體戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。

（2）財務(wù)管理模式變革。一是從傳統(tǒng)的基于現(xiàn)金結(jié)算和銀行轉(zhuǎn)賬的會計結(jié)算與記賬體系，向基于互聯(lián)網(wǎng)電子收付的會計結(jié)算系統(tǒng)和會計記賬系統(tǒng)轉(zhuǎn)變；二是從傳統(tǒng)的基于自有或借貸資金的投融資模式，向基于互聯(lián)網(wǎng)共享理念的新型投融資模式轉(zhuǎn)變，如各類 “眾籌”等模式。

（3）人力資源管理模式變革。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)縱深發(fā)展過程中，休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的彈性工作制和靈活就業(yè)成為現(xiàn)實，如消費者基于互聯(lián)網(wǎng)，能夠變成休閑農(nóng)業(yè)項目的臨時工作人員，企業(yè)原來的員工也可以實現(xiàn)彈性工作制。

二 杭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題

前文簡要概括了杭州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干時期、階段特征、發(fā)展動力及重要標志，列舉了杭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干典型類別，并指出了在當前互聯(lián)網(wǎng)背景下，傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)運營模式正在發(fā)生的若干變革。經(jīng)過30多年艱苦耕耘，杭州市休閑農(nóng)業(yè)取得了較快的發(fā)展。然而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突飛猛進的背景下，杭州市休閑農(nóng)業(yè)在借助互聯(lián)網(wǎng)進行轉(zhuǎn)型升級時，也面臨多方面、多層次的復(fù)雜問題。

（一）宏觀發(fā)展環(huán)境方面

（1）思想認識不到位。近年來，杭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，但地區(qū)分布極不均衡。部分地方政府思想認識不到位，沒有將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)合起來，沒有與促進農(nóng)民就業(yè)、擴大消費、拉動內(nèi)需等宏觀形勢統(tǒng)一起來，只是維持休閑農(nóng)業(yè)自生自滅的局面，致使休閑農(nóng)業(yè)市場管理混亂，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。

（2）規(guī)劃引導(dǎo)不到位。雖然早已發(fā)布了國家層面的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但目前還有部分地區(qū)的地方規(guī)劃引導(dǎo)不到位，在一定程度上存在盲目建設(shè)和自發(fā)式發(fā)展的現(xiàn)象。尤其在如何借助互聯(lián)網(wǎng)進行轉(zhuǎn)型升級方面，沒有宏觀規(guī)劃進行支持和引導(dǎo)。

（3）規(guī)范管理不到位。一是缺乏相關(guān)行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范，管理手段相對滯后，政府部門的管理工作無法適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展；二是政府部門歸口管理職能界定不明，目前國家層面由國家旅游局和農(nóng)業(yè)部雙頭管理，但地方政府和基層沒有相應(yīng)的專門管理機構(gòu)；三是相關(guān)配套政策缺乏，或執(zhí)行缺位和空位，制度不健全，服務(wù)和管理水平不高。

（4）政策扶持不到位。國家層面目前尚沒有實質(zhì)性的休閑農(nóng)業(yè)專項扶持政策和有效措施，而地方政府也缺乏專項扶持資金，政府職能部門的支持政策明顯滯后，不利于休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)和健康發(fā)展。

（二）行業(yè)規(guī)模設(shè)施方面

（1）行業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈殘缺。杭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，大多數(shù)覆蓋范圍小，各個項目點多處于單打獨斗狀態(tài)，無法形成規(guī)模經(jīng)濟效益；缺乏完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，無法提高休閑農(nóng)業(yè)的利潤率。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)不完善。由于休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的特殊性，所在地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，仍存在交通、物流、網(wǎng)絡(luò)，水電、安全、衛(wèi)生等一系列問題，往往因為 “最后一公里”公共服務(wù)不完善，成為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大阻礙。

（三）土地流轉(zhuǎn)政策方面

（1）休閑農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)的兩難選擇。國土資源部在2010年發(fā)布的155號文件中，關(guān)于非農(nóng)建設(shè)用地的明確界定，一方面有利于限制利用休閑農(nóng)業(yè)名義實施 “圈地”、搞房地產(chǎn)開發(fā)的行為，另一方面也對大型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了一定阻力，因為這類較大規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，必須考慮永久性的餐飲、住宿用房、會議用房等，還需要考慮停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品展銷場等建設(shè)用地需求。

（2）休閑農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)的主要障礙。一是土地流轉(zhuǎn)費用過高，阻止了部分從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的投資意向；二是基于世貿(mào)組織 “綠箱政策”和 “藍箱政策”的農(nóng)業(yè)補貼政策，是考慮農(nóng)業(yè)兼具產(chǎn)業(yè)屬性和公益屬性的，但實際從事休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)在土地流轉(zhuǎn)中沒有從現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補貼政策中受益，其對社會和區(qū)域環(huán)境改善的貢獻，沒有得到認可，其經(jīng)濟和社會效益降低，積極性受挫，農(nóng)業(yè)補貼政策也失去了本質(zhì)意義。

（四）發(fā)展資金融通方面

（1）資金需求量大，但融資渠道狹窄。休閑農(nóng)業(yè)涉及三大產(chǎn)業(yè)，無論是生產(chǎn)性項目還是服務(wù)性項目，都需要較大的投資。但休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體一般發(fā)展歷史較短，自有資產(chǎn)積累和留存收益無法支撐其擴大再生產(chǎn)和深度開發(fā)。在多種因素影響下，休閑農(nóng)業(yè)無法獲得足夠的銀行信貸，也無法直接從資本市場獲取外源性資金。

（2）農(nóng)村信用擔(dān)保體系滯后，短期融資成本過高。目前，杭州市農(nóng)村信用擔(dān)保體系，建設(shè)相對滯后，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)無法獲得有效的信用擔(dān)保，需要付出更多擔(dān)保費、抵押資產(chǎn)評估費等。另外，由于融資額度小，銀行單筆業(yè)務(wù)成本高，且貸款風(fēng)險相對高，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)也無法享受優(yōu)惠利率。

（3）行業(yè)發(fā)展中長期融資得不到保證。休閑農(nóng)業(yè)無論是生產(chǎn)性項目還是服務(wù)性項目，周期較長，使得生產(chǎn)經(jīng)營過程中對資金的占用周期長，周轉(zhuǎn)率較低。短期融資往往無法滿足用于擴大再生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施和廠房建設(shè)的資金要求，整體發(fā)展受到不利影響。大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的大部分土地，多處于粗放經(jīng)營，乃至荒蕪狀態(tài)，無法體現(xiàn)其規(guī)模效益。

（五）市場競爭秩序方面

（1）行業(yè)規(guī)范不健全，主體發(fā)展方向異化。目前，有部分地方已經(jīng)推出了休閑農(nóng)業(yè)基地的星級認證，但旅游部門主導(dǎo)行業(yè)標準，并不一定完全適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)，甚至可能導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展的方向異化，片面強調(diào)旅游接待方面的設(shè)施設(shè)備及服務(wù)規(guī)范性，淡化了休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的 “農(nóng)業(yè)”本色。

（2）部門多頭管理，市場競爭邊緣模糊。早期休閑農(nóng)業(yè)處于無政府狀態(tài)，近年國家層面處于農(nóng)業(yè)部門和旅游部門雙重管理狀態(tài)，地方工商稅務(wù)部門則有的采取定額稅，有的采用營業(yè)稅，于是市場管理邊緣模糊，導(dǎo)致場外交易、無序競爭和隱形市場普遍存在。

（3）信息不對稱，服務(wù)供需對接不佳。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體與消費者之間信息不對稱，龐大的休閑農(nóng)業(yè)消費需求與有效市場供給之間缺乏有效對接，休閑農(nóng)業(yè)的接待供給能力與休閑農(nóng)業(yè)消費者之間沒有共性服務(wù)平臺，限制了休閑農(nóng)業(yè)的市場規(guī)范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）品牌有效傳播方面

（1）品牌培育力度小，品牌意識淡薄。許多休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或聚集區(qū)，缺乏品牌定向培育的基本意識，其市場競爭力較弱，沒有形成休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)或休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)的核心品牌競爭力。

（2）品牌宣傳力度小，無序競爭狀態(tài)惡化。目前，絕大部分休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)或集聚區(qū)，一方面，品牌培育、打造和宣傳力度不夠，處于品牌低效傳播狀態(tài)；另一方面，由于經(jīng)營主體同質(zhì)性強、經(jīng)營項目雷同，形成無序競爭，甚至惡性競爭狀態(tài)，特定地域休閑農(nóng)業(yè)形象被破壞，處于品牌無傳播，甚至負面?zhèn)鞑顟B(tài)。

（3）品牌傳播策略欠缺，傳播效果欠佳。目前，有一些休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)或集聚區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣告策劃宣傳，注重鄉(xiāng)村休閑旅游體驗方面的宣傳，但缺乏生產(chǎn)性項目與服務(wù)性項目的互動營銷，沒有意識到，休閑農(nóng)業(yè)除了承載旅游觀光服務(wù)之外，作為一種新興農(nóng)業(yè)形式，更承載著繁榮農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民的重任。

（七）企業(yè)經(jīng)營管理方面

（1）從業(yè)人員素質(zhì)不高，整體管理較為混亂。一是從業(yè)人員多是當?shù)鼐徒D(zhuǎn)移的農(nóng)民，缺乏職業(yè)技能，文化素質(zhì)較低，經(jīng)營管理粗放；二是經(jīng)營者素質(zhì)不高，管理水平較低，許多經(jīng)營者具有種植、養(yǎng)殖、廚藝等方面技術(shù)專長，但往往缺乏經(jīng)營管理、旅游服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等方面的相關(guān)知識和技能。

（2）項目建設(shè)與運營，缺乏科學(xué)規(guī)劃與引導(dǎo)。對于生產(chǎn)性項目，一是追求多樣化，形成 “小而全”的項目格局，限制了規(guī)模效益的發(fā)揮；二是高新技術(shù)應(yīng)用較少，項目科技含量偏低；三是片面追求新、奇、特，形成 “有價無市”現(xiàn)象。對于服務(wù)性項目，一是形式單一、設(shè)計雷同；二是受時間和季節(jié)性影響強；三是對傳統(tǒng)手工藝和農(nóng)耕文化的內(nèi)涵挖掘不夠。

（3）大型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理，跟不上發(fā)展節(jié)奏。一是委托代理制管理模式，增加管理成本，影響企業(yè)的整體效益；二是從業(yè)人員勞動過程監(jiān)控乏力，對于勞動過程中的消極怠工和惡意破壞行為，無法在大面積場景下實施監(jiān)控。

三 杭州市休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路與對策

前文分析了杭州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的主要問題，以下在結(jié)合各類文獻資料［7］的基礎(chǔ)上，提出一些思路與對策，以供參考。

（一）構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的公共政策支持體系

（1）加大政策扶持力度，營造良好的宏觀環(huán)境。一是強化政策引導(dǎo)，各級政府部門盡快制訂規(guī)劃，出臺相關(guān)行業(yè)標準或規(guī)范，避免盲目建設(shè)、混亂發(fā)展、管理欠規(guī)范等問題。杭州市級層面應(yīng)出臺各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的行業(yè)標準或規(guī)范，各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)等應(yīng)盡快制訂休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的地方規(guī)劃，促進休閑農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。二是治安、物價、金融、工商、稅務(wù)等政府部門要加強組織和協(xié)調(diào)工作，科學(xué)規(guī)劃，大力引導(dǎo)，扶持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。可采用多種所有制方式，體制明確，形式創(chuàng)新，“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，充分尊重企業(yè)的合法經(jīng)營活動，注意發(fā)揮企業(yè)的自主經(jīng)營積極性。同時，要注意建立相應(yīng)的法律法規(guī)和相關(guān)制度，保證休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有序發(fā)展。三是認真落實農(nóng)業(yè)補貼政策。目前，大部分地區(qū)的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直接補貼等，都是按耕地面積或人口分攤。這樣一來，通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，一方面要按合同支付土地流轉(zhuǎn)費，另一方面，大部分農(nóng)業(yè)補貼仍然被土地流出方的農(nóng)戶占有，使農(nóng)業(yè)補貼政策執(zhí)行層面出現(xiàn)偏差。四是加大政府投入力度，加強休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)的外部環(huán)境建設(shè)必須依托政府投入，積極改善休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)的道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、通信設(shè)施建設(shè)、標識標牌建設(shè)等，積極改善休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游消費者提供更好的服務(wù)。

（2）加速土地制度改革，積極推進土地流轉(zhuǎn)。一是探索土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展方向，如承包地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包等。所謂承包地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包，是以村為單位，對愿意放棄土地經(jīng)營權(quán)并取得一定效益的農(nóng)戶，統(tǒng)一回收土地承包經(jīng)營權(quán)，再以村為單位轉(zhuǎn)包給休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，從而實現(xiàn)有效的土地流轉(zhuǎn)，保證新的承包者具有一定的經(jīng)營規(guī)模和相對集中連片的土地經(jīng)營權(quán)。二是探索實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的具體途徑，如承包地經(jīng)營權(quán)出租等。承包地經(jīng)營權(quán)出租，是指休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在進行土地流轉(zhuǎn)時，直接面對當?shù)剞r(nóng)戶，目前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在進行土地流轉(zhuǎn)時主要采取這種形式。三是確立實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的基本策略，如承包地經(jīng)營權(quán)互換策略等。承包地經(jīng)營權(quán)互換，是指本地經(jīng)營者利用自有的承包地與他人的承包地進行互換，從而實現(xiàn)土地的集中連片經(jīng)營。四是探索其他實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的創(chuàng)新策略，如承包地經(jīng)營權(quán)入股等。承包地經(jīng)營權(quán)入股，是解決休閑農(nóng)業(yè)土地資源開發(fā)的最有效手段之一，也是促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要措施之一。對于主要勞動力外出務(wù)工或經(jīng)商的當?shù)剞r(nóng)戶而言，通過承包地經(jīng)營權(quán)入股，既可以擺脫兼業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔(dān)，同時可以實現(xiàn)一定的股權(quán)收益；對于土地流入方而言，既可以減輕土地流轉(zhuǎn)中需要面對的諸多問題，同時可以減少企業(yè)的前期投資，也可以提高當?shù)剞r(nóng)民的積極性，實現(xiàn)真正意義上的雙贏或多贏。

（3）深化金融體制改革，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量。一是完善農(nóng)村市場體系，營造良好的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資外部環(huán)境。要緩解乃至解決農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資難問題，必須完善農(nóng)村市場體系，逐步改革農(nóng)村金融體制，為農(nóng)業(yè)企業(yè)融資營造良好的外部環(huán)境。二是健全信用擔(dān)保體系，提高休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保運行效率。應(yīng)在建立健全農(nóng)村信用擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地實際進一步完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系，建立健全風(fēng)險共擔(dān)機制。三是加大政策扶持力度，催生更多休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資供給主體，切實保證金融市場的供給，形成對農(nóng)業(yè)企業(yè)融資的多元化供給主體新格局。四是規(guī)范引導(dǎo)民間融資，降低休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)民間金融融資風(fēng)險。民間融資的一種主要途徑，就是吸引當?shù)剞r(nóng)民以資金入股，這是目前中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)解決融資難的重要途徑之一。

（二）構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新支持體系

（1）依托國家科技創(chuàng)新體系，打造休閑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支撐平臺?？萍紕?chuàng)新支撐平臺為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新技術(shù)、新品種、新設(shè)施；旅游服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新思路、新策略和新創(chuàng)意等；農(nóng)副產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供食品保鮮、貯藏、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備等。

（2）依托科技創(chuàng)新專業(yè)平臺，培育休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新主體。相關(guān)的高?？蒲性核?，作為科技創(chuàng)新的專業(yè)平臺，組建休閑農(nóng)業(yè)專門研究機構(gòu)，研究和開發(fā)與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的組配技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，例如休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計技術(shù)、生態(tài)支撐技術(shù)、特色產(chǎn)品或特色項目等，為杭州市休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。

（三）構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)的人力資源培育體系

（1）重視休閑農(nóng)業(yè)專家隊伍和技術(shù)人才培育。一是考慮培育專業(yè)化的休閑農(nóng)業(yè)專家隊伍，扶持一定數(shù)量的與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)和科技創(chuàng)新機構(gòu)，鼓勵高校科研院所組建休閑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，為休閑農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展提供科技創(chuàng)新支撐力量。二是鼓勵普通高校和各類高職院校開設(shè)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)大批符合休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才，直接服務(wù)于基層休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體，促進休閑農(nóng)業(yè)的整體提升。

（2）提升休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)管理隊伍素質(zhì)。一是選聘具有休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和管理經(jīng)驗的人才進入管理隊伍；二是對休閑農(nóng)業(yè)管理人員進行專業(yè)化培訓(xùn)，全面提高管理人員的素質(zhì)；三是鼓勵休閑農(nóng)業(yè)管理人員開展調(diào)查研究，及時掌握休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，與時俱進地展開管理活動。

（3）提高休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)經(jīng)營業(yè)主素質(zhì)。一是加強企業(yè)經(jīng)營管理和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營培訓(xùn)，提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平；二是開展旅游學(xué)及游客心理學(xué)培訓(xùn)，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)工作；三是鼓勵休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營業(yè)主加強經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)考察，取長補短，提升經(jīng)營業(yè)主的總體素質(zhì)。

（4）加強休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是對休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理人員進行企業(yè)經(jīng)營管理和互聯(lián)網(wǎng)知識培訓(xùn)；二是對生產(chǎn)性項目的從業(yè)人員實行勞動準入制度；三是對餐飲服務(wù)人員實行勞動準入制度和健康狀況準入制度，切實保證餐飲服務(wù)的規(guī)范化和衛(wèi)生標準；四是對各類接待服務(wù)人員進行禮儀培訓(xùn)，提升休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量。

（四）構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)的共性服務(wù)支持體系

（1）加強區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。在全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，各地根據(jù)資源特點、區(qū)位特征和其他實際情況，綜合權(quán)衡行業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展需要，形成區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀思路，制訂地方發(fā)展規(guī)劃，推進休閑農(nóng)業(yè)的總體有序發(fā)展。比如可以根據(jù)各地不同的自然條件、人文資源、特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，結(jié)合杭州市當前的風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、高速公路沿線整治、三江兩岸建設(shè)等工程，完善杭州市的休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃布局。以創(chuàng)建示范縣、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村、特色點、鄉(xiāng)村休閑旅游集聚體、精品示范項目為抓手，重點發(fā)展一批投資規(guī)模大、科技含量高、生態(tài)效益好、活動創(chuàng)意新的高規(guī)格、高檔次的休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品項目，使其成為當?shù)貛訁^(qū)域休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體提升發(fā)展的龍頭，推進全市休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。

（2）加強休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)規(guī)范與技術(shù)規(guī)程建設(shè)。通過制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的行業(yè)標準或技術(shù)規(guī)程，對整體環(huán)境、功能分區(qū)、活動項目、餐飲、住宿、道路、水電、景觀等建設(shè)內(nèi)容，進行規(guī)范管理。比如可以嘗試財政每年都安排一定的農(nóng)家樂專項資金，用于農(nóng)家樂規(guī)范化精品區(qū)創(chuàng)建、宣傳和市場推廣，以及從業(yè)人員培訓(xùn)等的扶持。另外，從行業(yè)規(guī)范上著手，細化休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理和服務(wù)質(zhì)量標準及評定標準，從發(fā)展重點、申報審批、認定程序到經(jīng)營場地、接待設(shè)施、安全管理、資源環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量、景觀與建筑、特色餐飲、特色項目、星級評定，從建筑外觀設(shè)計到內(nèi)部裝飾，從民俗鄉(xiāng)土氛圍到農(nóng)事參與項目設(shè)置等軟硬件方面，全方位進行規(guī)范提升，不斷增強對游客的吸引力和市場競爭力。

（3）加強休閑農(nóng)業(yè)信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)。通過設(shè)立全國休閑農(nóng)業(yè)官方網(wǎng)站、手機短信／彩信服務(wù)平臺、免費信息服務(wù)熱線、手機APP、微信公眾號等公共信息服務(wù)平臺，整合行業(yè)資源，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的單向和雙向流動，為休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展提供高效運作平臺。

（4）加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取政府立項補助、重點扶持政策，加強農(nóng)村交通、水電、衛(wèi)生、環(huán)境等公共基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的配套建設(shè)與維護，提高休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)接待水平，夯實休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，休閑農(nóng)業(yè)運營模式，在各個層面逐漸產(chǎn)生變革，最后必將引發(fā)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)，甚至整個休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的巨大變革?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著挑戰(zhàn)，也存在著機遇。傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)與企業(yè)發(fā)展，必須按照某種演化邏輯進行轉(zhuǎn)型升級，才能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)變革時代的發(fā)展趨勢。如果沒有政府、行業(yè)和企業(yè)三個層面通力合作，則休閑農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級之道，必然困難重重；如果這三方力量能夠步調(diào)一致，共同努力協(xié)調(diào)發(fā)展，則杭州市休閑農(nóng)業(yè)有可能在互聯(lián)網(wǎng)時代，走出一條農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、消費擴大、內(nèi)需拉動的光輝道路。對于休閑農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級問題，目前在發(fā)展實踐方面還處于初級階段，比如僅僅只是在廣告營銷、產(chǎn)品銷售等方面有了一些互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的初級運用。互聯(lián)網(wǎng)對于休閑農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈滲透，目前在實踐上還沒有先例，自然就更談不上互聯(lián)網(wǎng)背景下休閑農(nóng)業(yè)的新型模式問題。因此目前在這方面，也沒有太多的高水平文獻可供參考。本文試圖在當前實踐與現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，做一個簡單的總結(jié)與陳述，以期拋磚引玉，促進更多更好的研究工作的產(chǎn)生，為杭州市休閑農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級之路添磚加瓦。

注 釋

［1］楊驍：《“互聯(lián)網(wǎng)＋”助休閑農(nóng)業(yè)破瓶頸》，《中國旅游報》2015年6月8日。陳忠權(quán)：《互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè) 讓田野生金》，《天津日報》2015年7月31日。敖煜華、李長燦：《用互聯(lián)網(wǎng)思維升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》，《杭州日報》2015年7月14日。張成：《遠安打造 “互聯(lián)網(wǎng)＋休閑農(nóng)業(yè)”發(fā)展新模式》，《中國工商報》2015年8月27日。

［2］蔣萍、劉海波：《“互聯(lián)網(wǎng)＋”旅游農(nóng)業(yè)造福農(nóng)民》，《文匯報》2015年8月29日。張廣艷：《“互聯(lián)網(wǎng)＋”助新區(qū)休閑農(nóng)業(yè)做大》，《濱海時報》2015年9月14日。李慶國、蘆曉春：《“互聯(lián)網(wǎng)＋”撬動北京休閑農(nóng)業(yè)大市場》，《農(nóng)民日報》2015年8月22日。劉貢： 《將一二三產(chǎn)業(yè)緊密融合海口農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)求索》，《農(nóng)產(chǎn)品市場周刊》2016年第9期。

［3］張孟驊、劉芳、何忠偉：《北京 “互聯(lián)網(wǎng)＋休閑農(nóng)業(yè)”新模式探討》， 《農(nóng)業(yè)展望》2016年第1期。張鳴峰、胡永進：《“互聯(lián)網(wǎng)＋”在休閑觀光農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用》，《安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)》2015年第30期。譚城：《“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的思考》，《北京農(nóng)業(yè)》2015年第22期。段志軍：《打造湖南省休閑農(nóng)業(yè)升級版》，《湖南農(nóng)業(yè)》2016年第6期。

［4］傅憲華：《努力推進休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》，《杭州農(nóng)業(yè)與科技》2016年第1期。

［5］郭煥成、呂明偉：《杭州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策》，《經(jīng)濟地理》2008年第4期。張勝利：《中國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究》，博士學(xué)位論文，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014。

［6］田君：《杭州市不同類型的農(nóng)家樂園林景觀營造研究》，碩士學(xué)位論文，浙江農(nóng)林大學(xué)，2013。

［7］唐凱江、楊啟智、李玫玫：《“互聯(lián)網(wǎng)＋”休閑農(nóng)業(yè)運營模式演化研究》， 《農(nóng)村經(jīng)濟》2015年第11期。