徐忠

2016年7月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中共六大會址常設(shè)展覽館建成的賀詞中指出：“88年前，在中國革命最艱難的關(guān)頭，為了國家和民族前途命運(yùn)，140多名中共代表，不遠(yuǎn)萬里來到莫斯科郊區(qū)五一村，召開了中共六大。這是中共歷史上唯一一次在境外召開的全國代表大會，對中國革命發(fā)展具有特殊的歷史意義?！庇纱耍泄擦蟮臍v史引起了各國特別是中俄兩國的專家、學(xué)者和革命者的高度關(guān)注。為了深刻理解習(xí)總書記對于中共六大精辟概括的“特殊的歷史意義”，我們必須以中共六大的信史為據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)識長期被遺忘和曲解的周恩來對于中共六大的特殊擔(dān)當(dāng)與重大貢獻(xiàn)的歷史真相。

兩次做中共六大科學(xué)總結(jié)報告的領(lǐng)導(dǎo)人

周恩來不但是中共六大的組織者和主要領(lǐng)導(dǎo)者，而且是中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體中兩次對六大以歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點，從理論與實踐結(jié)合上進(jìn)行研究，做出科學(xué)的系統(tǒng)報告的領(lǐng)導(dǎo)人。

第一次是1944年3月3日、4日，在延安整風(fēng)期間，周恩來在中央黨校做了《關(guān)于黨的“六大”的研究》的報告。他說：“我參加了‘六大的工作，是當(dāng)時的主要負(fù)責(zé)人之一，按理應(yīng)當(dāng)比別人認(rèn)識的更清楚些。我覺得研究‘六大要有合乎歷史實際情況的眼光，要有今天整風(fēng)的思想方法，兩者缺一，就不能得出正確的結(jié)論?！彼趫蟾嬷小岸笠榻B六大情況，分析六大政治決議案”，指出：“六大正確地解決了中國革命的性質(zhì)、任務(wù)、前途等問題，總路線基本上是對的，缺點是沒有把中國政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題同農(nóng)民戰(zhàn)爭聯(lián)系起來，對中國革命的長期性認(rèn)識不足。六大認(rèn)識到主要依靠工農(nóng)，但對城市小資產(chǎn)階級認(rèn)識不清，對反革命沒有分析。六大已提出，大革命失敗的主要原因之一是機(jī)會主義，但沒有抓住要點。六大正確地預(yù)見到當(dāng)時中國革命形勢是處在兩個高潮之間，但在對革命高潮與低潮的了解上，在策略路線問題上，有‘左的錯誤。六大對于黨的各項政策，大體有了規(guī)定，但缺乏策略觀點。另外，六大在代表成分和大會時間上都有缺點，代表成分不健全并且又沒有充分時間來研究，因此問題就不能深入討論。而且，六大是直接在共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)下召開的，它的正確的地方和錯誤的地方，都受到了共產(chǎn)國際的影響?！?/p>

第二次是1960年7月14日至16日，在中共中央于北戴河召開的各省、市、自治區(qū)黨委書記會議上所做的內(nèi)容為共產(chǎn)國際和中國共產(chǎn)黨關(guān)系的報告中講了中共六大的歷史。他說：“六大是根據(jù)共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會第九次全會的決議召開的。中共有一個代表團(tuán)，其中有向忠發(fā)等人，出席共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會第九次全會。六大的召開，首先去的代表就有問題。當(dāng)時強(qiáng)調(diào)工人化，在75個代表中，有41個工人，后來叛變的16個六大代表中，有14個工人。當(dāng)時共產(chǎn)國際指導(dǎo)六大的人，一個是布哈林，還有一個法國同志，還有陶里亞蒂，但做實際工作的是米夫。在選舉中央委員的時候，只強(qiáng)調(diào)工人成分，中央委員二十幾個人中，很多是工人，而當(dāng)時黨內(nèi)真正有威信的同志有些沒有被選入。”“六大的決議，對中國革命的性質(zhì)（資產(chǎn)階級民主革命）和任務(wù)（反帝反封建）等的分析是正確的，但是對于階級關(guān)系等問題則作了不正確的分析，認(rèn)為資產(chǎn)階級和上層小資產(chǎn)階級都叛變革命了。在土地問題上，只提了沒收地主階級的土地交農(nóng)民代表會議處理；對軍事問題沒有強(qiáng)調(diào)指出?！?/p>

這兩次重要的報告是研究中共六大的經(jīng)典文獻(xiàn)，為后來的中國共產(chǎn)黨人和黨史、歷史學(xué)者正確研究與認(rèn)識中共六大的“特殊的歷史意義”，指明了正確方向。

為召開中共六大做了極其重要籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)人

中共六大的召開，經(jīng)過了近一年的醞釀和準(zhǔn)備。

擔(dān)當(dāng)兩項重任

大革命失敗后，中國革命開始進(jìn)入中共獨立領(lǐng)導(dǎo)的新時期。但在如何認(rèn)識這一時期的社會性質(zhì)，以及革命的性質(zhì)、對象、動力、前途等關(guān)系革命成敗的重大問題上，中共黨內(nèi)存在著認(rèn)識上的分歧和爭論。1927年11月中共黨內(nèi)出現(xiàn)的“左”傾盲動錯誤，就更加表明正確估計形勢，認(rèn)識中國革命基本問題的重要性，盡快召開中共六大，已成為刻不容緩的大事。所以，中共八七會議就提出召開六大的問題。1927年11月，中共中央臨時政治局?jǐn)U大會議通過了召開六大的決議。在此之前的7月12日，中共中央根據(jù)共產(chǎn)國際的指示進(jìn)行改組，成立了臨時中央政治局常務(wù)委員會。由張國燾、李維漢、周恩來、李立三、張?zhí)捉M成臨時中央政治局兼常委，陳獨秀被停職，離開中共中央領(lǐng)導(dǎo)崗位。

五人臨時常委分工，周恩來擔(dān)當(dāng)了兩項重任：一項是負(fù)責(zé)極其繁重而艱巨的組織工作，緊急撤退大批共產(chǎn)黨員，把大革命時期處在公開狀態(tài)的共產(chǎn)黨組織迅速轉(zhuǎn)入地下，以應(yīng)付突然事變的到來；另一項是中共中央決定，由周恩來擔(dān)任前委書記，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動“打響武裝反抗國民黨反動派第一槍”的南昌起義。這兩項重任既是為中共六大召開的重要準(zhǔn)備工作，又使他理所當(dāng)然地成為六大的組織問題報告和軍事問題報告兩個重要報告的報告人。

南昌起義勝利后，起義軍南下廣東失敗，周恩來因患瘧疾秘密撤到香港治病，健康狀況基本好轉(zhuǎn)，即按中共中央通知到上海參加11月9日至10日的緊急會議（后稱中共中央臨時政治局?jǐn)U大會議），參與討論通過了召開六大的決議。在這次會議上，盡管以周恩來為書記的前委，被實行“懲辦主義”的決策人物指責(zé)為實行的是“機(jī)會主義的舊政策，全體成員受到了不公正的”警告處分，但周恩來的才干已得到多數(shù)同志的公認(rèn)，所以被增補(bǔ)為中央政治局委員、政治局常委并代理組織局主任（不久正式任主任），擔(dān)負(fù)起處理中共中央日常工作的重任。

開始對革命形勢、任務(wù)、前途的探索研究

周恩來剛回到中共中央工作不久，對全國的革命形勢一時還沒來得及有清楚的了解，仍然認(rèn)為依當(dāng)時工農(nóng)群眾需要進(jìn)行革命的情形看，革命潮流并沒有低落，而是繼續(xù)高漲。對于這一錯誤，周恩來在總結(jié)教訓(xùn)時說：“講中國革命性質(zhì)，今天似乎是老生常談了?！薄笆裁唇懈锩再|(zhì)？革命性質(zhì)是什么來決定的？這些在當(dāng)時都是問題。后來才知道：應(yīng)以革命任務(wù)來決定革命性質(zhì)，而不是以革命動力來決定革命性質(zhì)，這個問題還是一個新問題。”

盡管周恩來當(dāng)時對中國革命性質(zhì)、任務(wù)、形勢還認(rèn)識不清，但他歷來注重實際，很快就感到各地盛行的軍事冒險行動是危險的，會招致重大的損失，因而在為中共六大準(zhǔn)備的組織工作和軍事工作中，注意保護(hù)黨組織、防止軍事冒險行動，避免了一些重大損失。

對于如何糾正李立三在處理廣州起義善后中的“左”的錯誤問題，周恩來在1928年1月16日中共中央政治局常委會上發(fā)言，分析了廣州起義前的具體情況，認(rèn)為這次起義是必需的。對于廣州起義失敗的批評問題，他說：“一是批評的人沒有在廣州，沒有深深地想想暴動時的困難；二是因退卻對通知不周而造成許多人犧牲，就從根本上說暴動不好，這兩種精神都不好?！边M(jìn)而他明確指出：“這種指導(dǎo)的影響是很壞的，對這次同志的嚴(yán)厲的處罰是不對的?！薄耙粋€事變以后，對它的批評一定要同時注意到它的價值。”會后，周恩來受中共中央委托到香港主持召開廣東省委擴(kuò)大會議，重新正確處理了這件事。他全面分析了廣州起義的歷史意義、革命精神與失敗的教訓(xùn)，批評了有錯誤的同志，宣布原來的處分決定無效。廣東省委的同志一致認(rèn)為周恩來的處理是實事求是、以理服人的。這就正確地解決了廣東黨內(nèi)的爭論，恢復(fù)了黨的團(tuán)結(jié)。

特別加強(qiáng)了軍事工作和白區(qū)城市秘密工作

在軍事工作方面，周恩來十分重視把南昌起義和廣州起義失敗后保存下來的一部分力量組織起來，堅持在繼續(xù)斗爭中求發(fā)展。對于賀龍回湘鄂西搞隊伍的問題，周恩來頂著共產(chǎn)國際代表擔(dān)心賀龍“回去要變成軍閥”的反對意見，堅持在中央政治局常委會上介紹了賀龍的情況，明確主張賀龍回去搞武裝斗爭，中共中央同意賀龍去湘西的要求。周恩來給賀龍配備了七八個人，組成一個“小班子”，有周逸群、盧冬生、李良耀等，由周逸群擔(dān)任湘鄂邊前委書記。臨行前，周恩來請賀龍和周逸群吃飯，明確指示他們執(zhí)行“依山建軍，再向平原發(fā)展”的方針。出發(fā)前，周恩來緊緊握著賀龍的手，一再叮囑他要注意安全，到了湘鄂邊，有什么事要及時和中央聯(lián)系。實踐證明，賀龍與周逸群等回到湘鄂邊，很快打開了局面，逐步建立起湘鄂西蘇區(qū)和紅二軍團(tuán)。南昌起義失敗后，朱德、陳毅領(lǐng)導(dǎo)的留在三河壩的第二十五師余部，經(jīng)閩、贛、粵邊，到達(dá)湖南。周恩來在中央政治局常委會上兩次說服大家接受自己的主張，指示朱德、陳毅不去廣東，留在湘南發(fā)動暴動，與在遂川縣的毛澤東秋收起義余部相策應(yīng)，堅持武裝斗爭，后來兩支部隊得以在井岡山會師。

在中共六大之前，周恩來負(fù)責(zé)的處于嚴(yán)重白色恐怖下的黨的秘密工作得以加強(qiáng)，白區(qū)黨的組織工作出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變。周恩來在為中共中央起草的文件中，根據(jù)實際情況，提出了一個新的重要的要求：黨的機(jī)關(guān)群眾化和負(fù)責(zé)干部職業(yè)化。同時，對白區(qū)黨的文化工作，周恩來做了精心指導(dǎo)。上海的創(chuàng)造社就是黨領(lǐng)導(dǎo)下在社會上有很大影響的文化組織。因當(dāng)時主要負(fù)責(zé)人郭沫若將去日本，成仿吾將去德國，周恩來就派中共黨員陽翰笙、李一氓到創(chuàng)造社去充實并負(fù)責(zé)發(fā)展這個組織。兩人創(chuàng)辦了《流沙》和《日出》兩個刊物，前者表示紀(jì)念南昌起義軍在流沙的失敗，后者表示太陽又出來了，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊又發(fā)展起來了。

在六大前的這段時間內(nèi)，特別值得一提的是處于嚴(yán)重的白色恐怖下黨的保衛(wèi)工作。周恩來負(fù)全責(zé)領(lǐng)導(dǎo)下的中央特科日臻健全，通過各種渠道掌握情報，營救被捕同志，建立秘密電臺，不但保衛(wèi)了在上海的黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的安全，而且護(hù)送了去莫斯科出席中共六大的代表。

統(tǒng)籌中共六大全過程各項工作的負(fù)責(zé)人

1928年6月9日前后，周恩來與瞿秋白、向忠發(fā)、李立三、鄧中夏、蘇兆征等中共領(lǐng)導(dǎo)人到達(dá)莫斯科，受到了斯大林的接見。為了統(tǒng)一對中共六大主題思想的認(rèn)識，斯大林指出：中國革命是資產(chǎn)階級民主革命，不是“不斷革命”，也不是社會主義革命，并以俄國的二月革命為例做了說明。他又說：“現(xiàn)在的形勢不是高潮，是低潮。”這個問題引起了辯論。李立三說：現(xiàn)在還是高潮，因為各地還存在工人、農(nóng)民的斗爭。斯大林回答說：在低潮時會有幾個浪花。周恩來認(rèn)為斯大林的談話是正確的。經(jīng)過這次談話，大會有了明確的指導(dǎo)方向，確定了六大的主題：總結(jié)大革命失敗的教訓(xùn)，特別是八七會議以來的黨的工作，制定黨在新時期的路線、方針和政策。14日和15日，布哈林以共產(chǎn)國際代表的身份，召集了一次由瞿秋白、周恩來、蘇兆征、蔡和森、李立三、項英等21人參加的政治談話會。它實際上是六大的一次小范圍的預(yù)備會議，明確周恩來在會議全過程中所擔(dān)負(fù)的重任。

擔(dān)負(fù)了會議統(tǒng)籌的責(zé)任

周恩來負(fù)責(zé)統(tǒng)籌中共六大全過程的工作，正如他所說：“我參加了‘六大的工作，是當(dāng)時的主要負(fù)責(zé)人之一?！?月17日下午，周恩來主持召開了各省代表團(tuán)書記聯(lián)席會議，初步通過了大會主席團(tuán)和秘書長、副秘書長名單。當(dāng)晚，舉行了大會預(yù)備會議。會議期間，周恩來擔(dān)任主席團(tuán)成員和大會秘書長，是大會的主持人之一，主持會議的全部日常工作，并擔(dān)任了代表資格、政治、組織、土地問題、蘇維埃、軍事、青年、財政8個審查委員會委員，還擔(dān)任組織委員會和軍事委員會的召集人。隨后，他又參加了新成立的湖南問題、湖北問題、南昌暴動、廣州暴動四個專題委員會。

6月18日，中共六大在莫斯科郊外的一座舊式莊園里召開。出席大會的有正式代表142人，其中有選舉權(quán)的代表84人。瞿秋白致開幕詞。19日，共產(chǎn)國際書記布哈林做《中國革命與中國共產(chǎn)黨的任務(wù)》的報告。20日，瞿秋白代表第五屆中央委員會做題為《中國革命與中國共產(chǎn)黨》的政治報告。然后，分組討論這兩個報告。

對大會政治報告發(fā)表了重要見解

6月27日，周恩來在討論政治報告時做了長篇發(fā)言。

周恩來一開始就說：“這次大會討論的目的，是為了使同志們回去不再發(fā)生錯誤和誤解，在工作上得到很好的結(jié)果。”所以，“我們并不要重在個人的對與不對，我們并不以個人錯誤或誤會為批評的重心，而是要使問題都得到明白的解答，使大家都了解正確的路線”。對革命性質(zhì)問題，他同意中國革命仍然是資產(chǎn)階級民主革命，并且分析黨內(nèi)一些同志混淆革命性質(zhì)的原因說：“五次大會以后，大家還是把革命任務(wù)與革命動力混為一談?！睂τ谠騿栴}，周恩來分析說：“這都是不懂革命性質(zhì)的結(jié)果?！睂Ω锩蝿輪栴}，他特別注意到革命發(fā)展的不平衡性：“以地方言，南部與中部、北部的不同；以階級言，農(nóng)民發(fā)展與城市沉悶不相配合?！彼淖兞嗽瓉碚J(rèn)為中國革命潮流仍是高漲的看法，明確地說：我們不必在名詞上去爭論，總之，“現(xiàn)在不像五卅或北伐時代那樣的高潮和高漲”。同時，他又說：“我們雖然不能說是高潮、的確也說不到高漲，但我們相信革命是前進(jìn)（的）。是向高潮、高漲方面的前進(jìn)。”對于黨的主要任務(wù)，他主張“奪取千萬群眾，促進(jìn)革命高潮的到來”。由此可見，這時他對中國革命的認(rèn)識顯然比六大會前有了很大提高。

周恩來在這次發(fā)言中還特別強(qiáng)調(diào)：中國革命的不平衡性等特點，證明中國革命有割據(jù)的可能。“對于南中國的幾省中，在目前就應(yīng)該開始割據(jù)局面準(zhǔn)備，因為這與全國的準(zhǔn)備工作是有極大的關(guān)聯(lián)。同時，我們要組織廣大群眾于蘇維?？谔栂拢钥偙﹦觼韺崿F(xiàn)蘇維埃政權(quán)?！碑?dāng)全黨還把城市工作放在中心地位的時候，他的這種認(rèn)識雖然不夠明確和系統(tǒng)，但是他主張南中國“開始割據(jù)”的觀點，直接為毛澤東、朱德開創(chuàng)的井岡山等革命根據(jù)地的成功實踐提供了支持。他向黨的代表大會鄭重提出，要全黨高度重視、支持與探索。這一點顯然是他對馬克思主義軍事理論的創(chuàng)新和創(chuàng)造，確實是十分可貴、十分值得注意的。

擔(dān)當(dāng)了組織問題報告的報告人

6月30日，周恩來向大會做了關(guān)于組織問題的報告。

中共六大后的組織任務(wù)是什么呢？周恩來在關(guān)于組織問題的報告中把黨和群眾的關(guān)系問題突出地提了出來，強(qiáng)調(diào)爭取群眾是黨的工作的中心點。他說：“革命的先鋒——中國共產(chǎn)黨有隔離群眾和削弱的危險，雖革命已走入一個新的階段，黨內(nèi)外組織也開始了一種新的結(jié)合，但實際上這種危險還很大，我們必須在國際決議指示下，在組織上鞏固自己的政治影響，建立和發(fā)展工農(nóng)革命的組織，并發(fā)展黨的組織，使黨真能成為群眾的戰(zhàn)斗的革命黨。”

在黨的組織問題上，如何正確對待知識分子是會上爭論的一個焦點問題。爭論緣起是當(dāng)時共產(chǎn)國際對中國革命的指導(dǎo)思想，因反對機(jī)會主義而形成一種反對知識分子的錯誤傾向。瞿秋白和張國燾對此發(fā)生了激烈的爭論。布哈林在大會報告中公開責(zé)備瞿秋白和張國燾是“大知識分子，要讓工人干部來代替他們”。周恩來在報告中特別明確指出：黨在組織上的錯誤傾向之一是“反知識分子的傾向，我們對知識分子應(yīng)用無產(chǎn)階級的方法去使知識分子無產(chǎn)階級化”。這一主張受到與會的絕大多數(shù)代表的贊同。在周恩來做完報告后，瞿秋白、張國燾、項英、王若飛等10人在大會上就組織問題做了發(fā)言。周恩來最后做了結(jié)論。

擔(dān)當(dāng)了軍事報告的報告人

7月3日，周恩來向大會做了軍事報告，劉伯承做補(bǔ)充報告。周恩來在軍事報告中肯定了大革命時期黨在軍隊政治工作中所取得的成績，同時也指出了重要的教訓(xùn)：在當(dāng)時軍事工作中存在著一個根本性的錯誤觀念：“為了聯(lián)合戰(zhàn)線，不能破壞國民革命軍，而要幫助國民黨鞏固國民革命軍?！薄斑@種鞏固國民革命軍的工作方針，就是根本取消了我們自己獨立的軍事工作的意義?！苯Y(jié)果，“沒有盡力發(fā)展工人糾察隊，沒有將農(nóng)村中的農(nóng)軍發(fā)展起來，來做奪取鄉(xiāng)村政權(quán)的力量”。一旦蔣介石叛變，革命便遭受嚴(yán)重的挫折。南昌起義失敗后，又產(chǎn)生了另一種偏向：“抹殺一切軍事工作，反對一切軍事準(zhǔn)備，軍事技術(shù)的訓(xùn)練，都目之為軍事投機(jī)。由那一極端直趨到這一極端，事實上將取消軍事工作。”

周恩來在報告中專門談了建立紅軍的問題：“建立紅軍的原則，一是要把舊軍隊的雇傭性質(zhì)加以改變，可先采取志愿兵制；二是軍官不一定非工農(nóng)分子不可，但一定要無產(chǎn)階級化；三是紅軍一定要有政治工作。紅軍建立后，不是保守在一個地方，而是要移動的，這與赤衛(wèi)隊的常在一地是不同的。紅軍要幫助蘇維埃政權(quán)的發(fā)展?！彼€指出：紅軍一定要與工農(nóng)群眾打成一片，否則就“失了紅軍的階級基礎(chǔ)”。

代表新的中央委員會做閉幕講話

7月9日、10日，大會通過了經(jīng)過修改的《中國共產(chǎn)黨章程》和各項決議案，選出了中央委員23人、候補(bǔ)中央委員13人，組成新的中央委員會。周恩來繼續(xù)當(dāng)選為中央委員。

7月11日，中共六大舉行閉幕式。周恩來代表第六屆中央委員會在會上發(fā)表了重要講話。他說：“大會為了求得革命的真理，開展了批評自我批評。”“我們不要以為有了爭論就是不好的，因為只有批評討論之下，才能得到正確的道路?！薄艾F(xiàn)在有了正確的路線，回國后要使每個同志了解和執(zhí)行?！?月19日，在莫斯科舉行的中共六屆一中全會上，周恩來被選為中央政治局委員和常委。20日，在中央政治局會議上，常委分工，周恩來負(fù)責(zé)黨的組織工作和軍事工作，并兼中央政治局常委會秘書長和中央組織部部長。

由于共產(chǎn)國際過分地強(qiáng)調(diào)工人成分，六大時期的中共黨內(nèi)形成一種不正常的現(xiàn)象，思想水平和工作能力都不行、做過船工與碼頭工的向忠發(fā)擔(dān)任了中共中央政治局主席兼中央政治局常委會主席。11月9日，政治局常委會決定新中央的工作計劃由周恩來起草提出，所以在很長一段時間內(nèi)，周恩來實際上成了主持中共中央工作的主要負(fù)責(zé)人。

中共六屆一中全會結(jié)束后，向忠發(fā)、蔡和森、李立三和大部分中央委員回國，周恩來和瞿秋白、蘇兆征、張國燾等留在莫斯科，參加7月17日至9月1日召開的共產(chǎn)國際第六次代表大會。

貫徹執(zhí)行中共六大精神的實際主要負(fù)責(zé)人

從中共六大閉幕到1930年春重去莫斯科的一年半時間內(nèi)，周恩來為貫徹落實中共六大精神做出了許多貢獻(xiàn)。

擔(dān)當(dāng)了貫徹落實六大精神的計劃統(tǒng)籌和實施的重任

早在莫斯科參加共產(chǎn)國際會議期間和會議結(jié)束后，周恩來就擠出時間，向在莫斯科高級射擊學(xué)校學(xué)習(xí)的中共派去的學(xué)生和在莫斯科中山大學(xué)學(xué)習(xí)的中國同志傳達(dá)了中共六大精神。同時，他又參加了共產(chǎn)國際監(jiān)委、聯(lián)共（布）監(jiān)委和中共代表團(tuán)組成的審查委員會，解決了王明等人制造的所謂“江浙同鄉(xiāng)會”的假案。

周恩來回國時，新的黨中央雖然已經(jīng)從1928年9月2日就開始工作，但是許多問題都在等他回國后決定。11月9日，周恩來一回到國內(nèi)就出席了政治局常委討論中央工作的會議，會上決定：“新中央的工作計劃由周恩來起草提出?！比绾卧诋?dāng)時的局勢下，推動革命力量重新走向高漲，是貫徹執(zhí)行中共六大路線的緊迫問題。周恩來根據(jù)六大確定的路線，為中共中央起草了一系列關(guān)于貫徹執(zhí)行六大精神的決議、通告、指示等重要文件，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該把工作重點放在“爭取群眾上面，而不是在廣大范圍內(nèi)直接從事武裝發(fā)動，以準(zhǔn)備并促進(jìn)革命高潮的到來”。1929年3月周恩來起草的《中央關(guān)于軍閥戰(zhàn)爭中的士兵運(yùn)動給各省委的指示信》就明確指出：“目前黨的總的政治路線”就是“奪取群眾”。

重視對黨所面臨的復(fù)雜形勢和黨的方針策略的研究與指導(dǎo)

周恩來擔(dān)當(dāng)六大精神貫徹執(zhí)行的重任的突出一點，就是重視黨所面臨的復(fù)雜形勢和黨的方針策略的研究與指導(dǎo)。在六大會議期間和會后時期，中國國內(nèi)形勢發(fā)生了很大變化。北伐的國民黨軍隊攻占了京津地區(qū)，東北的張學(xué)良宣布易幟，服從南京國民黨政府，連續(xù)十多年的軍閥之間的內(nèi)戰(zhàn)暫時停息，建立起來的大買辦、大地主反動統(tǒng)治繼續(xù)打著孫中山的三民主義旗號，標(biāo)榜統(tǒng)一、和平，形成了一個相對穩(wěn)定的時期，因而使不少人一時對他們抱有幻想。周恩來清醒地看到了這一切，進(jìn)行了分析研究，充分認(rèn)識到正確把握這種政治形勢是黨正確貫徹執(zhí)行六大路線，制定和采取正確的、符合客觀形勢的工作方針和斗爭策略的重要前提。

于是，周恩來在充分研究分析的基礎(chǔ)上，撰寫了《各帝國主義侵掠中國的形勢》，1929年1月在《布爾什維克》雜志第2卷第3期上發(fā)表。文章明確指出：“在帝國主義彼此間，在中國統(tǒng)治各階級彼此間，矛盾雖然存在，沖突雖然加緊，未來的大戰(zhàn)（指統(tǒng)治階級內(nèi)部的大戰(zhàn)）雖然必不可避免，但我們切不可忽視對于中國革命的一個更嚴(yán)重的問題，就是他們結(jié)合的力量現(xiàn)在還是比革命力量（工農(nóng)兵士貧民）大，他們對革命的壓迫和摧殘現(xiàn)在還是一致?！睂π蝿葸@樣的精辟分析，不但對中共各級組織和黨的負(fù)責(zé)干部正確認(rèn)識形勢，貫徹六大精神，制定和采取正確的符合客觀實際的方針策略具有指導(dǎo)意義，而且為共產(chǎn)國際正確指導(dǎo)中國革命提供了重要依據(jù)。

擔(dān)當(dāng)了整頓黨組織的重任

周恩來置個人安危于不顧，深入天津解決在黨的全局工作中占有重要地位的順直省委的棘手問題。后又統(tǒng)一政治局思想認(rèn)識，正確解決了江蘇省委與中央關(guān)系問題。

同時，在周恩來的領(lǐng)導(dǎo)下，整頓、恢復(fù)了幾乎被打散的各地的所有黨組織，恢復(fù)并發(fā)展了黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)的秘密工作。“到1930年9月，黨的六屆三中全會統(tǒng)計，全國黨員人數(shù)已達(dá)到12.23萬余人。到年底，黨在全國恢復(fù)了17個省委（省工委）和許多特委、市委、縣委的組織?；鶎狱h的支部也有了很大的發(fā)展，僅產(chǎn)業(yè)工人支部即增加到228個。”

全國黨員人數(shù)在六大時是4萬多人，到周恩來1930年3月再次出國時已經(jīng)發(fā)展到10萬多人，超過了大革命高潮時的全國黨員總數(shù)。

切實加強(qiáng)了黨的軍事工作

按常委分工，周恩來具體負(fù)責(zé)軍事工作，正確地指導(dǎo)各地區(qū)的武裝斗爭，努力擴(kuò)大紅軍和農(nóng)村革命根據(jù)地，并把這個工作放在越來越重要的地位上?！暗?930年夏，全國已建立大小十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地，紅軍發(fā)展到約7萬人，連同地方武裝共約10萬人，分布在湖南、湖北、江西、福建、廣東、廣西、河南、安徽、江蘇、浙江、四川等十多個省的邊界地區(qū)或遠(yuǎn)離中心城市的偏僻山區(qū)?！痹谥芏鱽眍I(lǐng)導(dǎo)與指揮下開創(chuàng)了黨的軍事工作的新局面，革命的游擊戰(zhàn)擴(kuò)大到了幾十個縣。

強(qiáng)化了嚴(yán)重白色恐怖下的黨中央保衛(wèi)工作

在殘酷的白色恐怖下，黨處于生死存亡的重要關(guān)頭，周恩來把保證中共中央的安全作為貫徹執(zhí)行六大精神的一項極其重要的組織保證和嚴(yán)峻任務(wù)。1928年11月14日舉行政治局常委會，討論決定成立了由周恩來實際負(fù)責(zé)，向忠發(fā)、顧順章等人參加的特別委員會。

1929年8月下旬，中央政治局委員、中央農(nóng)委書記兼江蘇省委軍委書記彭湃和中央政治局候補(bǔ)委員、軍事部部長楊殷等人因叛徒告密被捕犧牲，周恩來滿懷悲憤地發(fā)表了《彭楊顏邢四同志被敵人捕殺經(jīng)過》一文，一方面要求全黨提高警惕，加強(qiáng)保衛(wèi)工作；一方面號召革命者“踏著死難烈士的血跡，一直向前努力，一直向前斗爭”。此后，周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)的特科，由陳賡具體負(fù)責(zé)。為及時了解國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)對共產(chǎn)黨秘密機(jī)關(guān)準(zhǔn)備進(jìn)行破壞的各種動向，盡力營救被反動當(dāng)局逮捕的共產(chǎn)黨人，周恩來明確要求陳賡等特科人員對于“建立的關(guān)系，要廣為選擇，大膽使用，各盡其才，在工作中考驗”。這種高超的秘密戰(zhàn)線斗爭藝術(shù)，有效地加強(qiáng)了情報工作，及時準(zhǔn)確地掌握敵人的活動。

1928年春建立的第一個反間諜關(guān)系楊登瀛（鮑君甫），是陳立夫的親信、國民黨中央駐滬特派員。他提供了大量情報，對防止黨的機(jī)關(guān)被破壞、營救被捕的共產(chǎn)黨人和清除內(nèi)奸起了重要的作用。1929年末，周恩來又派李克農(nóng)、錢壯飛、胡底打入國民黨高級特務(wù)機(jī)關(guān)，錢壯飛還擔(dān)任了國民黨中央組織部調(diào)查科主任徐恩曾的機(jī)要秘書，為保衛(wèi)中共中央做出了重大貢獻(xiàn)。

正確地進(jìn)行了反對托陳取消派的斗爭

托陳取消派是托洛茨基主義同陳獨秀右傾投降主義在大革命失敗后的復(fù)雜形勢下的合流。

在對中國社會的性質(zhì)及革命性質(zhì)、任務(wù)、道路等一系列根本問題的認(rèn)識上，陳獨秀反對中共六大路線，提出了同黨對立的主張，公開宣揚(yáng)：中國革命失敗了，“資產(chǎn)階級得了勝利，在政治上對各階級取得了優(yōu)勢地位，取得了帝國主義的讓步與幫助”，認(rèn)為中國資產(chǎn)階級民主革命已經(jīng)完結(jié)，中國社會已是所謂資本主義占優(yōu)勢并將得到和平發(fā)展的社會，中國無產(chǎn)階級應(yīng)該待到將來再去進(jìn)行“社會主義革命”，在現(xiàn)階段只能進(jìn)行以“國民議會”為中心口號的合法運(yùn)動，反對中共領(lǐng)導(dǎo)的各種革命斗爭，把紅軍運(yùn)動誣蔑為“流寇運(yùn)動”。

為了正確貫徹落實中共六大會議精神和六大路線，周恩來高度重視解決托陳取消派的問題。但是，陳獨秀和其他托派分子拒不接受中央的警告，拒絕中央指派他們的工作，堅持錯誤，繼續(xù)在黨內(nèi)進(jìn)行反黨宣傳和非組織活動，迫使中共中央于11月15日通過了李立三起草、周恩來改定的《開除陳獨秀黨籍并批準(zhǔn)江蘇省委開除彭述之、汪澤楷、馬玉夫、蔡振德四人決議案》。

從中共六大閉幕到周恩來赴蘇向共產(chǎn)國際匯報工作這段時期，以周恩來為實際負(fù)責(zé)人的中共中央，堅持貫徹中共六大的精神和路線，基本上是正確的，在為復(fù)興中國革命運(yùn)動而進(jìn)行艱苦斗爭的歷史進(jìn)程中，發(fā)揮了關(guān)鍵作用，在中共歷史上寫下了從嚴(yán)重挫折走向革命復(fù)興的光輝一頁?！?