淺論縣級(jí)廣播電視臺(tái)如何做好負(fù)面新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作

陶紹烈

淺論縣級(jí)廣播電視臺(tái)如何做好負(fù)面新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作

陶紹烈

基層廣播電視臺(tái)即縣級(jí)廣播電視臺(tái)處于主流媒體的最基層，由于改革發(fā)展各項(xiàng)工作的需要，除了大張旗鼓地開展黨委政府在做什么、怎么做、取得了什么成效之外，還要求基層廣播電視臺(tái)開展負(fù)面新聞的宣傳和報(bào)道。做好負(fù)面新聞的監(jiān)控和處理得當(dāng)?shù)膱?bào)道，是擺在基層廣播電視臺(tái)面前的課題。開展好負(fù)面新聞的健康和處理得當(dāng)?shù)膱?bào)道，極為重要。

廣播電視臺(tái)；負(fù)面新聞；新聞監(jiān)控；宣傳報(bào)道

[作 者]陶紹烈，云南省彝良縣廣播電視臺(tái)。

習(xí)近平總書記在2016年2月召開的黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)時(shí)指出：團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氉裱幕痉结?。做好正面宣傳，要增?qiáng)吸引力和感染力。真實(shí)性是新聞的生命。要根據(jù)事實(shí)來(lái)描述事實(shí)，既準(zhǔn)確報(bào)道個(gè)別事實(shí)，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問(wèn)題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，同時(shí)發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀。隨著形勢(shì)發(fā)展，黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殑?chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。要推動(dòng)融合發(fā)展，主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)。要抓住時(shí)機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從時(shí)度效著力，體現(xiàn)時(shí)度效要求。

習(xí)近平總書記的闡述，是新聞?shì)浾摫O(jiān)督的綱領(lǐng)，也是負(fù)面新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道工作的指南。

對(duì)于主流媒體來(lái)說(shuō)，所謂負(fù)面新聞，就是通常情況下違背倫理道德，不文明、不健康，有違社會(huì)公德，損害個(gè)人或群體利益的事實(shí)的新聞。與正能量形成鮮明的對(duì)比。作為媒體，作為廣播電視臺(tái)，如何對(duì)負(fù)面新聞進(jìn)行報(bào)道，無(wú)疑是擺在廣播電視臺(tái)面前，考驗(yàn)電視臺(tái)把控新聞宣傳導(dǎo)向是否得當(dāng)、是否能化消極為積極的課題。那么，如何做好負(fù)面新聞的報(bào)道，做到堅(jiān)持正能量，化腐朽為神奇呢？

一、積極面對(duì)，克難面對(duì)

廣播電視臺(tái)作為地方媒體和黨媒，除了圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作，大張旗鼓地宣傳主張什么、反對(duì)什么，大張旗鼓地該做什么、不該做什么，大張旗鼓地宣傳黨委政府的政策、方法、措施，以及取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、方法之外，不得不面對(duì)一些負(fù)面報(bào)道。

加強(qiáng)輿情監(jiān)控。當(dāng)今社會(huì)，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)和自媒體的加盟，社會(huì)輿情鋪天蓋地，今非昔比。操縱社會(huì)輿情的，已經(jīng)不只是廣播電視臺(tái)和報(bào)紙、官網(wǎng)主流媒體人，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，所有大眾似乎都已經(jīng)成了媒體人，拿一個(gè)手機(jī)，借助一個(gè)QQ群、一個(gè)網(wǎng)站，自己也就成了“媒體人”。隨時(shí)可以發(fā)文，隨時(shí)可以貼圖，其便利性和隨意性，不言而喻。當(dāng)然，不可否認(rèn)，一些自媒體人和社會(huì)群體，積極開展當(dāng)?shù)攸h委政府開展的工作，積極宣傳當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民情、物產(chǎn)，積極宣傳良好的社會(huì)風(fēng)氣和助人為樂(lè)的個(gè)人和群體，把大街上“扶不起”“幫不起”“救不起”的現(xiàn)象變?yōu)椤案曳觥薄案規(guī)汀薄案揖取?，得到了認(rèn)可和點(diǎn)贊。然而，不得不承認(rèn)，也與一些由于這樣那樣的原因，對(duì)現(xiàn)狀存在不滿的個(gè)人，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把一些并非事實(shí)或即使事實(shí)卻夸大其詞，妄加評(píng)論，惡意操作，造成不良的影響。因此加大輿情監(jiān)督，極為重要。

開展網(wǎng)站排查?！耙环缴剿蝗喝恕保?fù)面新聞鋪天蓋地，并非空穴來(lái)風(fēng)，定是事出有因。要對(duì)一方山水一方人做到政情民意、上下關(guān)系胸中有數(shù)。宣傳管理部門要對(duì)地方網(wǎng)站、自媒體人進(jìn)行全面的排查，進(jìn)行造冊(cè)登記，加以法律法規(guī)約束，嚴(yán)肅社情民意，惡意操作的新聞才能夠得到有效遏制。

做好道德教育。地方上一個(gè)政策出臺(tái)、一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，要得到所有人的支持是不容易的，勢(shì)必會(huì)影響到少數(shù)人的利益。必須加大對(duì)社情民意的了解、民風(fēng)的教育，把訴求解決好，把確實(shí)存在的問(wèn)題解決好，把“解決問(wèn)題”和“疏導(dǎo)情緒”有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)上下一心，風(fēng)清氣正。

弄清是與不是。主流媒體立足縣級(jí)，是基層的基層?？たh治，天下安。隨著時(shí)代的進(jìn)步、改革發(fā)展的推進(jìn)和群眾素質(zhì)的提高，各種因?yàn)楦母锴蟀l(fā)展而導(dǎo)致的部門和群眾之間的矛盾、干部和群眾之間的矛盾，在一定程度上仍然存在。因而，電視監(jiān)督報(bào)道，無(wú)可避免地需要觸及、需要開展。但如何開展呢？作為縣級(jí)廣播電視臺(tái)，現(xiàn)實(shí)表明，要求給予監(jiān)督報(bào)道的，往往不是部門，也不是企業(yè)，而是群眾。比如拆遷、征地等敏感事件，他們往往認(rèn)為部門作為不合理，自己的利益受到損害，要求給予監(jiān)督報(bào)道。作為基層廣播電視臺(tái)，不能隨即拒絕。要傾聽反應(yīng)，多方了解，上下溝通大張旗鼓宣傳政策措施和流程辦法，通過(guò)深入采訪了解，給出明確答案，架起黨委和政府與人民群眾聯(lián)系、溝通的橋梁。

二、變“負(fù)”為“正”，化“腐”為“奇”

主動(dòng)出擊，實(shí)事求是。負(fù)面新聞要不要做，負(fù)面報(bào)道應(yīng)當(dāng)怎么做，是擺在主流媒體面前的一個(gè)課題。一個(gè)字：做。不僅要做，而且不可畏懼，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出擊。只有主動(dòng)出擊，才能夠全面了解新聞事實(shí)，才能做出全面正確的判斷，游刃有余。是事實(shí)的，要進(jìn)行實(shí)事求是的報(bào)道；不是事實(shí)的，要進(jìn)行實(shí)事求是的辟謠、報(bào)道，消除不良影響，還新聞?dòng)枋聦?shí)。主動(dòng)無(wú)疑優(yōu)于被動(dòng)，被動(dòng)往往會(huì)陷入尷尬的局面。

變“曝光”為“整改”。毫無(wú)疑問(wèn)，一切不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象，一些不作為、任性作為的現(xiàn)象會(huì)偶爾存在。這就給負(fù)面新聞的滋生提供了土壤。那么。如何面對(duì)這一情況呢？要把“曝光”變?yōu)椤罢摹?。出于一切為了做好工作這一目的，有曝光的，應(yīng)及時(shí)介入，對(duì)事實(shí)進(jìn)行采集，但采集不是報(bào)道的主要內(nèi)容，部門整改，怎么整改，改得怎么樣，才是報(bào)道的主要內(nèi)容，也可以還公眾以落實(shí)事實(shí)。

把握好“向”與“度”。實(shí)事求是是新聞的生命力。監(jiān)督報(bào)道工作尤其如此。監(jiān)督報(bào)道往往都是事出有因，一旦報(bào)道出來(lái)，勢(shì)必會(huì)引起反響。但作為主流媒體，反響不是目的。確有問(wèn)題的，整改落實(shí)才是目的。沒(méi)有問(wèn)題的，澄清事實(shí)，還事實(shí)予真實(shí)。在監(jiān)督報(bào)道中，確有問(wèn)題的，要把握好監(jiān)督報(bào)道的度，做到點(diǎn)到為止，不多作評(píng)論。這樣，既作了監(jiān)督，也引起部門或企業(yè)的重視，又有利于整改完善。同時(shí)，要把握好導(dǎo)向，緊緊圍繞有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)主體，不做不利于發(fā)展的亂作為監(jiān)督報(bào)道。

變“不顧不問(wèn)”為“人文關(guān)懷”。部門“不顧不問(wèn)”往往是負(fù)面新聞產(chǎn)生的被指責(zé)者。作為主流媒體，既肩負(fù)著喉舌作用，也肩負(fù)著聯(lián)系部門和群眾的紐帶作用；既肩負(fù)著為黨委政府分憂的職責(zé)，也肩負(fù)著最群眾給予關(guān)心的職責(zé)。負(fù)面新聞的報(bào)道，要體現(xiàn)有關(guān)職能部門是否真的“不顧不問(wèn)”，也要體現(xiàn)主流媒體的人文關(guān)懷。確實(shí)存在部門不作為、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象，要深入采訪，挖根窮源，即使不作報(bào)道，也可以促進(jìn)部門整改落實(shí)。對(duì)于確實(shí)需要幫助的群眾，要給予關(guān)懷，讓合理訴求、合理呼聲，得到解決、落實(shí)。這不僅體現(xiàn)了主流媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了主流媒體的人文關(guān)懷。

三、把握方向原則，做到有的放矢

主動(dòng)求全，體現(xiàn)主流媒體責(zé)任。主流媒體是黨委、政府的喉舌。為黨委、政府分憂，聯(lián)系黨委、政府和群眾，是不可推卸的責(zé)任。在監(jiān)督報(bào)道工作中，既不能為黨委、政府推卸責(zé)任，也不能置群眾的訴求于不顧。要以事實(shí)為依據(jù)，開展實(shí)事求是的監(jiān)督報(bào)道。作為主流媒體，要堅(jiān)持黨委、政府賦予的職責(zé)，開展監(jiān)督報(bào)道，還現(xiàn)象予真實(shí)，還風(fēng)清氣正予社會(huì)，責(zé)無(wú)旁貸。

跟進(jìn)關(guān)懷，做到為了好事，不是為了壞事。監(jiān)督不是為了曝光，曝光不是目的。監(jiān)督報(bào)道一般在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)引起反響，而有了反響，就會(huì)有結(jié)果。責(zé)任在身，勢(shì)在必行。當(dāng)反響有了結(jié)果，或者正在整改落實(shí)進(jìn)行時(shí)，需要把握好時(shí)機(jī)適時(shí)跟進(jìn)采訪報(bào)道，堅(jiān)持監(jiān)督報(bào)道就是正面宣傳的一種方式，把“壞事”變成“好事”，把整改落實(shí)給予及時(shí)宣傳。當(dāng)然，對(duì)于社會(huì)和公眾的一些不文明、不衛(wèi)生、不道德現(xiàn)象的監(jiān)督報(bào)道，也要堅(jiān)持跟進(jìn)報(bào)道的原則，讓監(jiān)督有果，社會(huì)風(fēng)氣淳樸。

把握好新聞?shì)浾摫O(jiān)督的原則。新聞?shì)浾摫O(jiān)督，是黨和政府新聞工作中的一項(xiàng)重要工作，更是一門藝術(shù)。運(yùn)用得好，能起到化解矛盾、促進(jìn)工作、團(tuán)結(jié)鼓勁的效果；用得不好，反而會(huì)給黨委、政府和社會(huì)造成不良的影響，后果不言而喻。在開展新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道中，要定位新聞?dòng)浾咦鳛辄h委、政府喉舌的工作者，要明白“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”、該做什么，不該做什么，把新聞媒體作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，明確目的、區(qū)別對(duì)待。

把握好正確的新聞?shì)浾搶?dǎo)向。新聞?shì)浾摴ぷ魃婕懊鎻V，覆蓋面寬，稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。新聞?shì)浾摫O(jiān)督，必須堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，積極主動(dòng)地宣傳好黨委、政府的政策，大張旗鼓發(fā)出“主流聲音”，積極傳播正能量，營(yíng)造良好的改革發(fā)展氛圍。在開展負(fù)面新聞監(jiān)督報(bào)道中，只有堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳，才能做到幫忙而不添亂，才能做到既分憂又解決問(wèn)題。只有體現(xiàn)主流媒體的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，承當(dāng)社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，才能開展好新聞監(jiān)督報(bào)道工作。

總之，縣級(jí)廣播電視臺(tái)作為最基層的廣播電視臺(tái)，是最接地氣的基層媒體。在開展負(fù)面新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道工作中，只有明確自己的責(zé)任，知道該做什么不該做什么，知道自己的新聞一出去，會(huì)引起什么樣的反響，換來(lái)什么樣的后果，站在監(jiān)督為了發(fā)展，發(fā)展為了解決問(wèn)題的高度，把自己的職責(zé)擔(dān)在肩上，把對(duì)黨委、政府的負(fù)責(zé)和群眾的關(guān)愛(ài)放在心里，只有這樣，才能做好新聞監(jiān)督報(bào)道工作，樹立媒體責(zé)任形象，營(yíng)造改革發(fā)展良好氛圍。