城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的管理模式探討

曹曉娜

摘 要：隨著交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模日益擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，新線路密集投入使用，不同軌道交通線路制式和功能多元化，客流需求時(shí)空分布呈現(xiàn)多樣性，不同運(yùn)營(yíng)主體或不同線路間運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)要求提高因素，都使得網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)管理的難度大大增加。針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，從人員因素、技術(shù)設(shè)備、規(guī)章制度等方面分析了影響運(yùn)營(yíng)安全的主要因素，并從提高員工安全意識(shí)、建立與乘客有效地溝通機(jī)制、加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備維護(hù)、完善管理規(guī)章制度、優(yōu)化應(yīng)急處置程序方面不斷加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，有效地保障城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。為全面提升城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理能力，研究運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)不同問(wèn)題的解決方法，從而服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通 網(wǎng)絡(luò)化 運(yùn)營(yíng)管理

中圖分類號(hào)：F57 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）11（a）-0030-02

城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)將成為未來(lái)城市軌道交通持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)于緩解軌道交通的客流量以及推動(dòng)城市現(xiàn)代化發(fā)展具有非常重要的意義。城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在著眾多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。優(yōu)良運(yùn)營(yíng)環(huán)境的基礎(chǔ)是建立健全網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)管理體制、高質(zhì)量的員工業(yè)務(wù)水平及專業(yè)素質(zhì)，以及不斷創(chuàng)新的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略等。同時(shí)，城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)需要以先進(jìn)的信息技術(shù)作為保障，充分利用現(xiàn)代科技發(fā)展的成果，促進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。

1 我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 人員因素問(wèn)題

乘客未遵守相關(guān)乘車規(guī)定、規(guī)則或者極易因工作人員的職責(zé)疏忽而導(dǎo)致軌道交通運(yùn)營(yíng)事故。在我國(guó)乘客為了出行方便，大多數(shù)選擇乘坐軌道交通，但是對(duì)乘坐軌道交通的相關(guān)規(guī)定并不了解，因此出現(xiàn)很多不文明乘車行為的發(fā)生。同時(shí)，部分工作人員在工作崗位不能盡職盡責(zé)也是影響軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的重要因素，比如，巡查不到位等現(xiàn)象，均能成為運(yùn)營(yíng)安全的隱患。

1.2 技術(shù)設(shè)備問(wèn)題

在軌道交通的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，確保技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行是運(yùn)營(yíng)安全的基本前提條件。設(shè)備操作不當(dāng)或故障均可引起軌道列車的不正常運(yùn)行，比如運(yùn)營(yíng)延誤、秩序混亂等，嚴(yán)重時(shí)直接影響運(yùn)營(yíng)安全。導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題的因素很多，比如日常維護(hù)不到位、設(shè)備長(zhǎng)期使用老化、操作失誤等。

1.3 規(guī)章制度問(wèn)題

目前，城市軌道交通方面的專項(xiàng)法律法規(guī)還有待健全，具體規(guī)章制度有待完善。近年，針對(duì)影響軌道交通正常運(yùn)營(yíng)的因素，國(guó)家正在逐漸建立健全軌道交通的管理制度，強(qiáng)化規(guī)范管理，確保運(yùn)營(yíng)的有序開展，做到有法可依。

2 網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的對(duì)策

2.1 創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的機(jī)制體制

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制是軌道交通運(yùn)營(yíng)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。以“顧客導(dǎo)向、服務(wù)社會(huì)”為根本，建立健全區(qū)域運(yùn)行中心的管理職責(zé)，如交通故障處理、車務(wù)車輛維修等；同時(shí)提升管理層的便民意識(shí)，最大程度的滿足乘客的需求，形成“統(tǒng)籌兼顧、適度競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，為運(yùn)營(yíng)管理的創(chuàng)新提供源動(dòng)力，也為各條線路的安全運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量等提供良性競(jìng)爭(zhēng)。從根本上調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，高效科學(xué)的促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)趨于最優(yōu)化；健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木S修體制；前臺(tái)具備技能綜合化專業(yè)平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)故障，實(shí)現(xiàn)人力資源的高效合理分配，建立一支高效率、高技能的精英隊(duì)伍；后臺(tái)技術(shù)實(shí)現(xiàn)專門化、精深化，前后差異的維修體制有利于推動(dòng)技術(shù)持續(xù)發(fā)展，更好更快的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)。

2.2 夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的管理基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的管理，首先，要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，使各個(gè)崗位、每位工作人員有章可循，高效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)籌管理，以及區(qū)域自主管理，使運(yùn)營(yíng)流程最優(yōu)化，提高制度的實(shí)際應(yīng)用效果；其次，提升員工的培訓(xùn)質(zhì)量。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)是員工專業(yè)素質(zhì)。重視員工培訓(xùn)，健全員工培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)每位在崗人員進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)，培養(yǎng)多技能多專業(yè)員工，提升員工的綜合業(yè)務(wù)能力。

2.3 籌劃網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)能力的提升

提高軌道交通的綜合運(yùn)營(yíng)能力，首先，要根據(jù)城市發(fā)展程度來(lái)綜合預(yù)測(cè)客流量與客流需求；其次，科學(xué)合理的做好運(yùn)輸規(guī)劃和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)組織，再根據(jù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)組織，綜合統(tǒng)籌運(yùn)輸規(guī)劃，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)最優(yōu)化；最后，以客流量預(yù)測(cè)和運(yùn)輸規(guī)劃為基礎(chǔ)，對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行提前改造，以保證未來(lái)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)用車需求，并定期地對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)與修護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備設(shè)施運(yùn)營(yíng)能力，確保設(shè)備的安全管理運(yùn)營(yíng)。

2.4 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制

目前城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨的重要問(wèn)題是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制。主要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：首先，健全綜合系統(tǒng)的安全管理體系。全面管理體系的不僅要涵蓋軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的方方面面，還要及時(shí)預(yù)測(cè)并反饋運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全狀況，確保網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的安全性；其次，全面安全體系的建立要具備可評(píng)估性。城市軌道工作人員要具備極高的專業(yè)素質(zhì)，準(zhǔn)確判斷故障來(lái)源，并及時(shí)做出定量分析，及時(shí)作出風(fēng)險(xiǎn)處理決策。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制，提升城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)管理水平的重要因素。

2.5 優(yōu)化應(yīng)急事件處置程序

針對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的突發(fā)事件的發(fā)生，需要對(duì)處置程序設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格周密的設(shè)計(jì)，最大程度的避免突發(fā)事件的發(fā)生。在不斷的工作積累中，處置程序需要對(duì)突出事件進(jìn)行識(shí)別和分類管理，根據(jù)識(shí)別的數(shù)據(jù)選擇處理方案，對(duì)處理方案做出合理的設(shè)計(jì)，使處置程序滿足快速響應(yīng)要求，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理的需要。只有處置程序管理的最優(yōu)化，才能提升程序的判斷效果并減少管控所引起的安全隱患，最大程度的避免由于人為的經(jīng)驗(yàn)不足或判斷錯(cuò)誤等主觀因素而引發(fā)的安全事故，促使突發(fā)事件的處置程序更加有序、高效、實(shí)用。

2.6 提高員工技能和安全意識(shí)

對(duì)于工作人員，恪守職責(zé)、高質(zhì)量地完成工作要求，是確保軌道交通安全高效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵因素之一。加強(qiáng)工作人員對(duì)安全意識(shí)的認(rèn)識(shí)，并提升專業(yè)業(yè)務(wù)技能，充分適應(yīng)崗位工作的需要。同時(shí)，定期或不定期培訓(xùn)，測(cè)試故障判斷能力，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案實(shí)地演練。通過(guò)教育、培訓(xùn)、考核，提高員工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平和安全責(zé)任意識(shí)。

2.7 加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)設(shè)備以及列車運(yùn)行控制系統(tǒng)，盡管穩(wěn)定性和可靠性較高，但在復(fù)雜多變的外部環(huán)境長(zhǎng)期運(yùn)行的情況下，不可避免的會(huì)隨機(jī)發(fā)生一些故障。為最大程度地減少系統(tǒng)設(shè)備故障，嚴(yán)格進(jìn)行日常保養(yǎng)、維護(hù)和管理，從基礎(chǔ)設(shè)施方面保障運(yùn)營(yíng)安全。

2.8 與乘客建立有效的溝通機(jī)制

以安全乘車、安全出行為宗旨，與乘客建立良好的溝通機(jī)制：首先，廣泛普及軌道交通安全知識(shí)，通過(guò)各種形式（比如，軌道交通電視、軌道交通宣傳欄等）加大宣傳力度，加深乘客安全出行的理念。特別在安檢方面，運(yùn)營(yíng)管理部門建立了科學(xué)合理的安檢機(jī)制，并通過(guò)各種宣傳方式，使乘客接受乘車禁攜物品，并且自覺(jué)抵制他人攜帶，這樣可以從根本上抑制安全隱患的發(fā)生，為乘客提供良好的出行環(huán)境。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著城市交通的迅速發(fā)展，城市軌道交通也得到了快速發(fā)展，原有的單線運(yùn)營(yíng)已不能滿足現(xiàn)代城市軌道交通發(fā)展的需要，所以必須網(wǎng)絡(luò)化加入城市軌道交通運(yùn)營(yíng)，就需要?jiǎng)?chuàng)新交通運(yùn)營(yíng)管理，更新交通運(yùn)營(yíng)體制，用發(fā)展的眼光看待現(xiàn)代城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)管理體系。本文系統(tǒng)地論述了網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的對(duì)策，提出了一些建議，如：創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)管理體制、完善運(yùn)營(yíng)制度、注重員工業(yè)務(wù)技能等。

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