摘要:房地產(chǎn)市場的主要利益主體包括房產(chǎn)商、政府和購房者,本文將通過房產(chǎn)市場中利益主體的博弈說明房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀為房產(chǎn)稅的試點和改革的必要性提供有力的支持。
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)稅改革;博弈矩陣
中圖分類號:F812.42;F299.233.42 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-01
房地產(chǎn)市場的主要利益主體包括房產(chǎn)商、政府和購房者,以下將通過房產(chǎn)市場中利益主體的博弈說明房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀為房產(chǎn)稅的試點和改革的必要性提供有力的支持。
一、地方政府與房地產(chǎn)商的博弈
一般來說地方政府最大的利益在于能夠獲得地方人民的支持,衡量該利益的指標(biāo)之一就是健康的地方財政。房地產(chǎn)的發(fā)展似乎滿足地方政府利益最大化的要求,但是在房地產(chǎn)發(fā)展的過程中的環(huán)境污染、預(yù)期人口增加和交通擁擠等外部效應(yīng)會引起政府支出增加,因此政府在與企業(yè)的博弈中會考慮將這部分外部支出全部或者部分轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)企業(yè)。兩者之間的博弈特點有:主體之間的信息是較完全的。政府對劃撥給房地產(chǎn)企業(yè)的土地信息掌握全面,企業(yè)也知道房產(chǎn)的保值增值能給政府帶來更多的稅收;主體都具有一定的壟斷性質(zhì)。地方政府有地區(qū)的絕對管轄權(quán),而房地產(chǎn)資產(chǎn)市場具有的流動性使得不同地區(qū)的政府進行博弈來爭取更多的收入和發(fā)展機會,因此兩者博弈屬于完全信息博弈。因此,博弈的關(guān)鍵就在于雙方是否愿意承擔(dān)外部效應(yīng)帶來的那筆支出。由于針對不同性質(zhì)住房的的博弈結(jié)果不一樣,我們分針對普通住房建設(shè)和針對保障性住房建設(shè)兩種情況討論:
針對普通住房的雙方博弈有兩種情況:其一,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的雙方博弈,如表1,矩陣有兩個均衡:(6,1)、(1,6)。而現(xiàn)實中房地產(chǎn)商負(fù)擔(dān)的可能性更大,因為在發(fā)達的城市政府出讓土地都會要求開發(fā)商負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共支出。最終該支出通過高房價轉(zhuǎn)移到該地區(qū)購房者,企業(yè)仍然會獲得較好的收益。其二,在經(jīng)濟水平一般或相對落后的地區(qū),雙方博弈如表2所示,開發(fā)的房產(chǎn)項目對雙方來說都得不到很高的收益,如果雙方進行的非合作的博弈,則雙方都不會負(fù)擔(dān)外部效應(yīng)帶來的支出,這樣雙方都不會有收益。現(xiàn)實生活中多為合作博弈,共同負(fù)擔(dān)費用使得彼此都能獲得不錯的利益。
針對保障性住房建設(shè)。理論上,政府為獲取民眾支持,很可能負(fù)擔(dān)一定的支出。其與房產(chǎn)商的博弈就會出現(xiàn)如表3的均衡(3,3)??梢钥闯?,相同成本的福利房與商品房給開發(fā)商帶來的利潤差別確是很大的,所以房產(chǎn)商開動機小,而政府可以通過福利房建設(shè)獲得民眾的支持。但是現(xiàn)生活中,政府追求的與其說是獲得民眾支持,更多是追求財政收入,因為民眾的支持不能很好的表現(xiàn)出來,沒有具體的指標(biāo)去衡量,于是地方政府難以獲得實際的收益,而財政收入的增加可以反映良好的政績,于是想第三個博弈并不常見。
二、房地產(chǎn)商之間的博弈
假設(shè)某地區(qū)只存在甲、乙兩家房地產(chǎn)企業(yè),且它們出售同質(zhì)房屋,兩者競爭通過價格實現(xiàn),這樣企業(yè)的決策分為降價與不降價。表4矩陣的有兩個均衡:(3,3)、(5,5),即一方降價,另一方也會降價。事實博弈中兩者會形成非正式的價格合謀,大家都不會降價以獲得較高的得益。
三、房地產(chǎn)商與購房者的博弈
我們都知道房地產(chǎn)企業(yè)與購房者之間的信息極其不對稱,企業(yè)了解房產(chǎn)項目質(zhì)量等相關(guān)信息,而購房者掌握極少房屋信息,這是房地產(chǎn)商與購房者零和博弈的根本原因。通過表5矩陣可以說明現(xiàn)階段博弈雙方各自利益以及行動(其中討價還價的成本為1)。很明顯,均衡將會是(4,2)這樣雙方收益都會最好,而由于信息不對稱房地產(chǎn)商將獲得更高的收益。若進過討價還價沒有賣成或買成都會導(dǎo)致收益減少1,而賣不出和不買就說明交易沒有進行。事實上兩者還有另外一種博弈,就是企業(yè)在房產(chǎn)政策的壓力下做決策,而購房者也在觀望和購買之間選擇,但在現(xiàn)實生活中,政策性降價不會是大規(guī)模的,因此泡沫擠出有限,而且隨著城市人口增加,購房者的剛性需求規(guī)模不斷增大。
四、結(jié)語
簡單的博弈分析,說明了房地產(chǎn)的現(xiàn)狀,并解釋了房價居高不下的主要原因:其一,土地資源的稀缺不但制約了住房供給,同時使得政府通過競拍提高地價,推動房價上漲;其二,購房需求很大部分是剛性需求,隨著城市化發(fā)展,這種需求愈加壯大,人們在與房地產(chǎn)商的博弈中處于劣勢,且其是長期態(tài)勢;其三,房屋降價難度大,一方面由于供需不平衡,另一方面由于房產(chǎn)商之間的競爭博弈;其四,政府提供的保障性住房遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足中低收入家庭的住房需求,對抑制房價的作用十分微弱。根據(jù)簡單的經(jīng)濟理論研究,我們可以發(fā)現(xiàn)利用市場機制作用非常有限,必須有市場外的力量介入,所以政府介入房價調(diào)控確實很有必要,除了出臺速效性的政策,為了防止過大的經(jīng)濟和社會沖擊,更需要逐步展開更為長遠(yuǎn)的政策措施,即正在改革和試點中的房產(chǎn)稅。用房產(chǎn)稅逐漸取代行政速效手段“限”字令的主導(dǎo)地位是我國房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的趨勢。
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作者簡介:鄒立婷(1992-),女,漢族,湖南人,碩士,長沙理工大學(xué),主要從事財務(wù)理論與實踐研究。