文/段菁菁
居家智慧模式解養(yǎng)老難題
文/段菁菁
▲智慧養(yǎng)老漸成趨式(圖/東方IC)
病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),這是百姓最關心的民生問題之一。近幾年,我國多地積極探索居家智慧養(yǎng)老,為破解養(yǎng)老難題提供了新思路。
浙江烏鎮(zhèn)的居家智慧養(yǎng)老新體系正在改變著這里約1.5萬名60歲以上老人的生活方式。
67歲的馮培祥在烏鎮(zhèn)生活了大半輩子,沒想到晚年生活竟與“互聯(lián)網+”緊緊聯(lián)系在了一起。前些天,馮培祥突然覺得身體有些不適,趕快叫老伴拿出一臺名為“按護寶”的儀器,測量血壓和血糖。測得的數據實時共享給幾公里外的養(yǎng)老服務中心,工作人員馬上提出建議:“平臺上顯示的健康數據有點異常,您應該過來檢查一下。”
當天下午,在養(yǎng)老服務中心,工作人員通過網絡視頻連線了浙江大學邵逸夫醫(yī)院神經科專家,為馮培祥及時進行了診治。
當養(yǎng)老成為全社會需共同面對的課題時,率先在烏鎮(zhèn)試運營的“互聯(lián)網+養(yǎng)老”體系進入全國視野。這一體系集納了線上線下系統(tǒng),通過信息平臺、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網App等,實現(xiàn)對老人的全方位監(jiān)護。
烏鎮(zhèn)“智慧養(yǎng)老”的線上平臺主要指為老人在家中安裝“智能居家照護設備”“遠程健康照護設備”“SOS呼叫跌倒與報警定位”,并利用阿里云服務器、微信、相關App等進行遠程管理。負責運營烏鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心的椿熙堂副總經理戴勇介紹,烏鎮(zhèn)開啟了“智慧養(yǎng)老2+2新模式”。該模式在烏鎮(zhèn)原有智慧養(yǎng)老服務平臺的基礎上,把線上平臺和線下衛(wèi)生服務結合起來,實現(xiàn)了居家和社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療服務的全覆蓋。烏鎮(zhèn)給每位老人都建立了電子健康檔案,利用自動檢測終端、健康管理App,持續(xù)跟蹤老年人健康狀況,提供個性化養(yǎng)老、醫(yī)療服務。
“烏鎮(zhèn)模式”是我國養(yǎng)老領域探索發(fā)展的一個縮影。當前,我國人口老齡化正在加劇,民政部數據顯示,截至2015年底,60歲以上老年人口已經達到2.22億,占總人口的16.1%。
解決我國養(yǎng)老問題的路徑是什么?專家表示,我國的養(yǎng)老方式應以居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)服務為依托,機構養(yǎng)老為支撐。2015年,國務院印發(fā)關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見,明確提出“促進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展”的目標任務。此后,居家養(yǎng)老與智慧養(yǎng)老進一步結合,成為養(yǎng)老產業(yè)的重要選擇。
與機構養(yǎng)老相比,居家智慧養(yǎng)老投入產出效益更高。有研究表明,投資建設實體養(yǎng)老機構,每張床位需投入10萬元到25萬元,這意味著1000萬元的投資最多只能滿足100多位老年人的養(yǎng)老需求,將同樣的資金投入居家智慧養(yǎng)老服務,可以覆蓋6000多位老年人,滿足他們常態(tài)化的養(yǎng)老服務需求。
因此,不少地方開始探索居家智慧養(yǎng)老模式。如蘇州市姑蘇區(qū)的“虛擬養(yǎng)老院”通過話務中心與家庭走訪的結合,為老人提供物業(yè)維修、人文關懷、應急救助等六大類53項服務。青島市南山區(qū)政府為1050位老人發(fā)放了養(yǎng)老服務智能手環(huán),這種手環(huán)具備緊急呼叫、自動報警、心率測量、健康管理等功能,兒女可通過客戶端軟件了解老人的活動軌跡,實時掌握老人的狀況。
專家表示,智慧養(yǎng)老不僅是技術革新,還是產業(yè)和社會革新。北京城市系統(tǒng)工程研究中心城市社區(qū)研究部主任劉建兵認為,在養(yǎng)老領域推進“互聯(lián)網+”不僅需要搭建信息開放平臺、開發(fā)適宜老年人的可穿戴設備,還需對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務進行改造升級,提供有針對性的養(yǎng)老服務產品。
“僅僅依托線上不可能實現(xiàn)智慧養(yǎng)老?!贝饔卤硎?,線上、線下必須更好地融合。在烏鎮(zhèn),智慧養(yǎng)老的線下平臺是居家養(yǎng)老服務中心。該中心使用面積達2000平方米,根據老人的生活自理能力、心理與情緒狀況、家庭生活狀態(tài)、社會交往情況等,把服務分為7個等級,根據老人的實際情況提供服務套餐,滿足個性化的生活照護需求。
智慧養(yǎng)老是解決我國養(yǎng)老問題的一劑良方,但我國智慧養(yǎng)老產業(yè)目前處于起步階段,仍存在一系列發(fā)展瓶頸,亟待對癥下藥。有專家指出,預計5年至10年內一個更加智慧的養(yǎng)老服務體系將成形。
首先,要加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃。目前,在養(yǎng)老領域,政策缺位、政策落實不到位的情況還比較突出,頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃力度仍顯不夠。“缺乏頂層設計,且政出多門、標準不一,嚴重束縛了養(yǎng)老企業(yè)的技術合作和市場拓展?!比A齡智能養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展中心理事長朱勇舉例說,有一家企業(yè)投入了近千萬元對某醫(yī)院使用的醫(yī)療信息系統(tǒng)進行改造,可由于標準不對接,該系統(tǒng)無法在不同項目間有效應用。
其次,數據匯聚集中有待加強。南京大學工程管理學院博士白玫指出,智慧養(yǎng)老平臺建設是一項長期的工作,平臺業(yè)務內容豐富,涉及多個職能部門,往往面臨數據導入平臺不暢的問題,且不同部門導入的數據存在量大、異構、冗余、相斥等問題。
白玫建議,應盡快成立由政府牽頭的智慧養(yǎng)老云平臺領導小組,“在負責督促各職能部門將涉老信息導入平臺或建立數據接口的同時,對智慧養(yǎng)老平臺發(fā)展中遇到的重大問題及時決策”。
此外,智慧養(yǎng)老的市場定位需進一步明確。目前,老齡產業(yè)市場規(guī)范制度不完備,市場化發(fā)展嚴重滯后,這些在很大程度上已成為我國老齡服務體系發(fā)展的桎梏。業(yè)內人士指出,目前智慧養(yǎng)老大多在客戶端發(fā)力,與需求的對接還遠遠不夠。未來要通過細化分析,滿足老年人多元化、多層次的需求?!?/p>
▲一位居民在烏鎮(zhèn)椿熙堂智慧養(yǎng)老綜合服務平臺的衛(wèi)生服務站接受心血管功能測試(黃宗治攝)