閆春梅

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著生活水平的不斷提升，群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。而且把學(xué)前教育作為關(guān)注民生、改善民生的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)學(xué)前教育的高度重視，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的具體體現(xiàn)，也是一項(xiàng)惠及全社會(huì)的德政工程。

我鎮(zhèn)地處青州市的最北部，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，但隨著近幾年大棚蔬菜的快速發(fā)展，老百姓在收入增高的情況下，卻減少了陪伴孩子成長(zhǎng)的時(shí)間，人們對(duì)后代發(fā)展期望值提高，從而學(xué)前教育成為當(dāng)前所有家庭關(guān)注的焦點(diǎn)。如何在困境重重的前提下實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)幼兒個(gè)體的快樂(lè)成長(zhǎng)，成為普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)。此種情況下，如何大力擴(kuò)張學(xué)前教育資源，滿足全鎮(zhèn)廣大人民群眾對(duì)于學(xué)前教育的需求，是我們一直努力思考并孜孜探索的課題。

一、存在的問(wèn)題

（1）農(nóng)村幼兒園規(guī)模小、處數(shù)多、條件差、辦園水平低。

（2）農(nóng)村幼兒教師工資低、工作積極性不高。

（3）個(gè)體幼兒園管理不規(guī)范，全鎮(zhèn)共有8處私辦園，存在著較大的安全隱患。

（4）幼兒的午飯、午休問(wèn)題得不到解決，家長(zhǎng)又沒(méi)有時(shí)間接送孩子。

二、具體解決的辦法

1.高點(diǎn)定位，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展格局

深入調(diào)查研究，積極為黨委政府決策當(dāng)好參謀。面對(duì)辦園水平低、師資薄弱、教師待遇低、工作不積極等問(wèn)題，教管辦領(lǐng)導(dǎo)迎難而上，把如何發(fā)展學(xué)前教育，讓家長(zhǎng)放心滿意放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)識(shí)到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，抓好幼兒教育就為中小學(xué)素質(zhì)教育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，就為孩子奠定了人生成功的基石。教管辦一是召開(kāi)專題研討會(huì)。廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。通過(guò)調(diào)查了解，2007年至2010年是我鎮(zhèn)初中、小學(xué)生源減少，合班并校的有利時(shí)機(jī)，能否抓住這機(jī)遇，是發(fā)展我鎮(zhèn)學(xué)前教育的關(guān)鍵。二是爭(zhēng)取黨委政府的支持。由于原來(lái)小學(xué)是多村聯(lián)辦，只靠教管辦力度太小，為了協(xié)調(diào)關(guān)系，真正把中心校的發(fā)展規(guī)劃變成政府的辦學(xué)行為，并在書(shū)記辦公會(huì)上做了專題匯報(bào)，取得了黨委政府的大力支持和各辦園村莊的一致?lián)碜o(hù)，有些想把撤掉的小學(xué)賣掉或出租的村放棄了這一想法。三是加大力度，廣泛宣傳。為了切實(shí)做到不使教育資源流失，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和教管辦負(fù)責(zé)同志分頭召開(kāi)各村領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)代表座談會(huì)，分析了全鎮(zhèn)中小學(xué)校合班并校形勢(shì)，把城區(qū)大型幼兒園與我們鎮(zhèn)的幼兒園進(jìn)行了比較，廣泛爭(zhēng)取他們的意見(jiàn)和建議，最后達(dá)成兩點(diǎn)共識(shí)。第一，增加投入，加強(qiáng)管理，完善服務(wù)是提高農(nóng)村幼兒教育水平、縮短城市與農(nóng)村幼教差距的必由之路。要想提高農(nóng)村幼教水平，必須完善幼兒園設(shè)施，提升服務(wù)水平，擴(kuò)張規(guī)模。沒(méi)有規(guī)模，沒(méi)有投入，就無(wú)法談發(fā)展，就無(wú)法上水平，農(nóng)村學(xué)前教育就永遠(yuǎn)處于落后狀態(tài)；第二，在合并后的小學(xué)進(jìn)行改建和擴(kuò)建幼兒園是整合和優(yōu)化教育資源、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高辦園水平的最佳途徑。合班并校后，我鎮(zhèn)多處小學(xué)撤并，教室100多間閑置，若放棄，就會(huì)使教育資源流失；若改建成功，就為學(xué)前教育發(fā)展找到了一條整合資源、優(yōu)化資源的捷徑，就能造福于子孫后代。通過(guò)教管辦的積極宣傳，黨委政府的大力支持，使合班并校改建幼兒園工作順利進(jìn)行。四是搞好三年科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，確保長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界及專家的意見(jiàn)，在多方論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了幼兒園建設(shè)和布局調(diào)整規(guī)劃，幼兒園建設(shè)從規(guī)劃、審批到建設(shè)、監(jiān)管、驗(yàn)收每個(gè)環(huán)節(jié)派專人負(fù)責(zé)，確保工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。建設(shè)工作中切實(shí)履行“三個(gè)嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在選址、周邊環(huán)境、生均占地面積、建筑面積等方面都必須達(dá)到《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省農(nóng)村幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》。二是嚴(yán)格工程管理。堅(jiān)持優(yōu)先選用資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)決取締非法施工行為。三是嚴(yán)格工程驗(yàn)收?？⒐ず?，教育部門(mén)組織有關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行綜合驗(yàn)收，做到“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，確保每個(gè)工程都是安全工程。

2.加大投入，改善辦園條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展

在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨委政府的支持下，通過(guò)積極發(fā)動(dòng)一是示范帶動(dòng)。2012年投資50萬(wàn)元對(duì)中心幼兒園進(jìn)行了改建，當(dāng)年順利通過(guò)了山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的驗(yàn)收和濰坊市示范園的創(chuàng)建。二是多點(diǎn)開(kāi)花。多方籌資新建了黃嶺幼兒園、馬蘭幼兒園、水曲幼兒園、段村幼兒園、曲屯幼兒園、北星幼兒園、陽(yáng)河幼兒園、南馬蘭幼兒園、彭家幼兒園，每個(gè)園所都配備了大中型玩具，多功能教室，建起了餐廳和午休室，每間活動(dòng)室都安裝了空調(diào)、電視機(jī)。三是提升服務(wù)。解決了幼兒飲水、午飯、午休問(wèn)題，冬天，教師們考慮到有些孩子離家遠(yuǎn)、天氣冷、農(nóng)村家長(zhǎng)忙等情況，一切從孩子出發(fā)，免費(fèi)為孩子提供了“愛(ài)心粥”，這一舉動(dòng)得到了幼兒家長(zhǎng)和附近村民的一致好評(píng)，也引起了社會(huì)媒體的廣泛關(guān)注。我們的經(jīng)驗(yàn)做法多次在青州新聞網(wǎng)、《青州教育》、《濰坊日?qǐng)?bào)》等媒體刊登，并接受了青州市電視臺(tái)記者的采訪。改建后的幼兒園都建起了高標(biāo)準(zhǔn)宣傳欄、大型宣傳壁畫(huà)，幼兒的生活條件和學(xué)習(xí)環(huán)境分別得到改善，使幼兒教師的積極性得到全面提高。由于大型幼兒園具有優(yōu)良的辦學(xué)條件，規(guī)范的內(nèi)部管理，科學(xué)完善的服務(wù)項(xiàng)目。我們靠自己的實(shí)力吸引了幼兒和家長(zhǎng)，個(gè)體辦園和幼兒外流現(xiàn)象銷聲匿跡，不再出現(xiàn)，全鎮(zhèn)學(xué)前教育步入了健康發(fā)展的軌道。

3.強(qiáng)化管理，提高育人水平

設(shè)施一流不等于管理一流，為提高辦園水平，在全鎮(zhèn)我們實(shí)行了以中心幼兒園為“軸心”，其他幼兒園為“扇面”，園與園之間功能互補(bǔ)，推進(jìn)全鎮(zhèn)幼兒園整體、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

第一、提升園長(zhǎng)管理水平。園長(zhǎng)是幼兒園發(fā)展的核心人物，需要具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力及專業(yè)素質(zhì)。通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、積極參加學(xué)前教育發(fā)展論壇、園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)等方式，切實(shí)提升園長(zhǎng)的協(xié)調(diào)能力及管理水平。

第二、提高教師待遇。這些措施極大調(diào)動(dòng)了廣大幼兒教師的積極性，保證了她們安心從教、熱心從教、無(wú)私奉獻(xiàn)。

第三、在全鎮(zhèn)推行績(jī)效工資制，加強(qiáng)教師考核。教管辦重新制定了幼兒教師工資發(fā)放辦法，專門(mén)制定了《高柳鎮(zhèn)幼兒園考核辦法》，實(shí)行大排名，拉開(kāi)工資檔次。每個(gè)季度一考核，以考核結(jié)果發(fā)放考核工資。學(xué)期末對(duì)全鎮(zhèn)教師進(jìn)行彈、唱、說(shuō)、跳、畫(huà)等技能大賽，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。由靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，同時(shí)把考核成績(jī)與評(píng)選優(yōu)秀教師、模范工作者等掛鉤。

三、取得的成效

學(xué)前教育的發(fā)展，提升了教育形象，消除了家長(zhǎng)的后顧之憂。目前，全鎮(zhèn)12處幼兒園有1處省級(jí)示范園，2處濰坊市示范園，9處被評(píng)為青州市示范幼兒園。幼兒教師的工作積極性及自身素質(zhì)都有了較大的提升?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)?！奔议L(zhǎng)們交口稱贊“現(xiàn)在幼兒園條件好了，服務(wù)水平高了，我們農(nóng)村的孩子和城里的孩子一樣享受到了高水平的幼兒教育”。

學(xué)前教育事關(guān)國(guó)家的未來(lái)，家庭的期盼，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，辦好學(xué)前教育是我們義不容辭的責(zé)任，打造人民滿意的教育是我們的追求。今后，我們將緊緊圍繞“讓更多的孩子接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育”這一宗旨，進(jìn)一步理順辦園體制，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)學(xué)前教育又好又快發(fā)展。