微探農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過程中存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

霍玲

（新疆巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)牧機(jī)械化技術(shù)推廣站，新疆 庫爾勒 841001）

微探農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過程中存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

霍玲

（新疆巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)牧機(jī)械化技術(shù)推廣站，新疆 庫爾勒 841001）

農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣是提高農(nóng)民生產(chǎn)水平、降低勞動(dòng)強(qiáng)度的有力途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵。鑒于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作有如此大的重要性，文章從實(shí)際入手，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過程中存在的主要問題進(jìn)行了具體分析，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，以期最大程度解放生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)；經(jīng)濟(jì)投入；推廣手段；推廣體系；改進(jìn)措施

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過程中的主要問題

（1）地方負(fù)責(zé)部門支持力度不夠，普及區(qū)域不全面。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣是一個(gè)利國利民的舉措，要想達(dá)到理想的效果，離不開國家及地方負(fù)責(zé)部門的大力支持。這些年來，國家在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣上的力度逐漸加大，出臺(tái)了各項(xiàng)政策，并增加了資金投入，但是這些惠農(nóng)政策、措施的落實(shí)還不到位，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)還采用傳統(tǒng)耕種方式，以人、畜、微型機(jī)械為主要?jiǎng)趧?dòng)力，大型機(jī)械生產(chǎn)并未廣泛普及。此外，很多農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣負(fù)責(zé)部門本身的完善性不足，如推廣隊(duì)伍不健全、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)不到位，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的深度與廣度，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣惠及范圍不全面。

（2）各地區(qū)農(nóng)民的教育背景不同，接受新農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)能力參差不齊。新疆地域遼闊，各地區(qū)農(nóng)民的受教育程度不同，土地條件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，文字語言不同，接受農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的能力自然參差不齊。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民由于學(xué)歷水平偏低，觀念守舊，且經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，不愿改變傳統(tǒng)的勞動(dòng)方式，不想在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備采購上投入過多。此外，還有部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的重視程度不夠，對(duì)新技術(shù)的信任度低。因以上幾種情況，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣產(chǎn)生了不利影響，妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型及農(nóng)業(yè)機(jī)械成果的轉(zhuǎn)換。

（3）農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)的服務(wù)能力偏低，適應(yīng)不了宣傳推廣工作需求。①推廣人員權(quán)責(zé)劃分不清，工作分工不清，難以進(jìn)行責(zé)任追蹤，易發(fā)生責(zé)任推諉情況；②沒有完善的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作人員的激勵(lì)不足，工作效率低；③對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)了解不多，掌握的農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)老化，做不到與時(shí)俱進(jìn)；④與農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家的聯(lián)系少，未建立緊密的合作關(guān)系，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家的技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)不到位，嚴(yán)重降低推廣人員自身的綜合素質(zhì)和能力；⑤推廣服務(wù)體系不完善，不能惠及廣泛的農(nóng)村牧區(qū)。

（4）缺少推廣資金，不能順利開展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作。我國政府在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣上雖然推出了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大了資金投入，但是受國家政策傾斜及地方配套不平衡等因素影響，投入農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的資金依然不足，不能滿足推廣全過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的開支需求，限制農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)順利推廣。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作不順暢，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生不利影響，降低了我國農(nóng)業(yè)從粗放型轉(zhuǎn)向集約型的速度。資金投入不足，不僅直接影響推廣工作，還會(huì)間接影響推廣人員的綜合素質(zhì)。推廣機(jī)構(gòu)理應(yīng)定期組織員工崗位培訓(xùn)，但是由于資金不足，沒有多余資金用于支付員工崗位培訓(xùn)費(fèi)用，知識(shí)更新滯后。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣問題的改進(jìn)措施

（1）提高地方負(fù)責(zé)部門對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的支持力度，建立更完善的制度體系。從以往的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作看，以往的工作機(jī)制、工作模式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)階段推廣工作需要。為改變這樣的現(xiàn)狀，地方負(fù)責(zé)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的重視程度，給予農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣大力支持，發(fā)揮國家部門的帶頭、引導(dǎo)作用，使農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣走出困境，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。與此同時(shí)，在實(shí)踐中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善相關(guān)的政策制度，為農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣打好基礎(chǔ)，使各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（2）提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)宣傳推廣工作的力度，幫助農(nóng)民掌握新技術(shù)，引進(jìn)新設(shè)備。在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過程中，為提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的認(rèn)識(shí)，重視農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)習(xí)與應(yīng)用，必須不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)宣傳推廣工作的力度，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的重要性，改變以往被動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)、技術(shù)，并完全掌握、熟練應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。如，組織農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，選拔高水平農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)。當(dāng)他們掌握了先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)后，通過一對(duì)一或一對(duì)多的幫帶方式傳播農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，擴(kuò)大推廣工作覆蓋面，讓更多的農(nóng)民掌握新設(shè)備、新技術(shù)。另外，加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育工作，按計(jì)劃、分階段的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的文化水平和整體素質(zhì)，進(jìn)而降低學(xué)習(xí)難度，更容易掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)。

（3）加大推廣團(tuán)隊(duì)教育培訓(xùn)，提高推廣人員的綜合素質(zhì)。具體措施：①對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣人員進(jìn)行思想教育，使之充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型中的重要性，積極主動(dòng)的組織、計(jì)劃、安排農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作，切實(shí)提高推廣工作成效；②對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣人員進(jìn)行知識(shí)、技術(shù)教育，讓推廣人員接觸先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，然后學(xué)以致用，傳授給廣大的農(nóng)民朋友們；③宣傳《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律制度，要求推廣人員按規(guī)定履行工作義務(wù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作行為；④建立健全的工作機(jī)制與工作方式，完善考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)推廣人員的工作積極性，使農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作落實(shí)到位。

（4）增加推廣資金投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。除了爭取更多的國家財(cái)政補(bǔ)助資金外，還可以在國家政策允許的情況下從生產(chǎn)廠家、社會(huì)團(tuán)體、籌集一些資金，用于支持農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣。同時(shí)，建立資金使用制度，規(guī)范資金使用，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)專用。如，用于崗位培訓(xùn)的資金不能挪作他用，工作場(chǎng)地和通訊設(shè)備等建設(shè)資金也不能用于他處。

（5）樹立優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣典型，擴(kuò)大推廣工作效果。用新的推廣手段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作進(jìn)程。如，樹立優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣典型，以點(diǎn)帶面，拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣覆蓋面。再如，建立信息交流平臺(tái)，與廠商建立良好的合作關(guān)系，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流，解決農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中的問題，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的信任度。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等密切相關(guān)，沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，只有積極解決推廣工作中的問題，才能確保農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作的順利實(shí)施。

［1］王巧存.農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過程中存在的問題及應(yīng)對(duì)策略［J］.北京農(nóng)業(yè)，2013，（6）：144.

［2］胡海霞，趙艷萍.農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中存在的問題及應(yīng)對(duì)策略［J］.南方農(nóng)機(jī)，2016，（03）：27-28.

［3］楊志清.農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的幾點(diǎn)建議［J］.科技傳播，2016，（18）：175-176.

［4］范慧芳.農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過程中的若干問題研究［J］.湖南農(nóng)機(jī)，2013，（11）：20-21.

［5］植文觀，鄧作茂.關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣問題和對(duì)策的探討［J］.南方農(nóng)機(jī)，2014，（3）：7-8.

Problem s and Counterm easures in the Process of M icro-exploration of Agricultural M achinery Technology

HUO Ling
（Xinjiang Baying Guo Leng Mongolia Autonomous Prefecture Agriculture and Animal Husbandry Mechanization Technology Promotion Station，Korla，Xinjiang 841001，China）

The promotion of agricultural machinery technology is a powerful way to improve the peasants'production level and reduce the labor intensity.It is the key to realize the mechanization，standardization and modernization of agricultural production. In view of the importance of agricultural machinery technology promotion work，the paper starts from the actual situation，analyzes the the main problems in agricultural machinery technology promotion process，and puts forward the corresponding improvement measures to maximize the liberation of productive forces，improve production efficiency，and promote the development of agricultural modernization.

agricultural machinery technology；economic input；promotion means；promotion system；improvement measures

F323.3

A

2095-980X（2017）06-0004-02

2016-06-01

霍玲（1985-），女，河南人，大學(xué)本科，主要研究方向：農(nóng)牧機(jī)械試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣。