新形勢(shì)下農(nóng)村畜禽防疫工作芻議

周治平

(湖北省宜都市畜牧獸醫(yī)局,湖北宜都 443300)

新形勢(shì)下農(nóng)村畜禽防疫工作芻議

周治平

(湖北省宜都市畜牧獸醫(yī)局,湖北宜都 443300)

在當(dāng)前的新形勢(shì)環(huán)境之下,畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域有了明顯的發(fā)展,同時(shí)農(nóng)民的收入也在隨之提升,這也更好的提高了農(nóng)戶對(duì)畜禽防疫工作重要性的認(rèn)識(shí)。但是,目前關(guān)于農(nóng)村畜禽防疫工作而言,仍然有一定的問(wèn)題有待解決,例如防疫經(jīng)費(fèi)和防疫人員后續(xù)補(bǔ)充問(wèn)題。對(duì)此,本文詳細(xì)分析新形勢(shì)下農(nóng)村畜禽防疫工作。

新形勢(shì);農(nóng)村;畜禽防疫工作

畜禽防疫工作是畜牧業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)根本性保護(hù)措施，直接關(guān)系到廣大養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益，是畜牧獸醫(yī)工作中的核心任務(wù)之一。雖然新形勢(shì)之下畜禽防疫工作有一定的成效，但是仍然存在諸多值得探討和完善的潛在問(wèn)題，尤其是在資金和防疫人員的后續(xù)補(bǔ)充方面。

1 新形勢(shì)下畜禽防疫工作現(xiàn)狀

從宜都市的畜禽養(yǎng)殖情況來(lái)看，雖然目前畜牧業(yè)的發(fā)展條件較為優(yōu)越，后勁較足，再加上近些年各級(jí)各地對(duì)畜禽防疫工作的重視，畜禽防疫工作得以扎實(shí)推進(jìn)，整體疫情發(fā)生情況有較為突出的控制效果，防疫控制情況較為理想。但是，仍然存在偶發(fā)性的疫情爆發(fā)問(wèn)題。通過(guò)分析之后，其主要問(wèn)題在于兩個(gè)方面。

一方面是疫情防控難度比較大。許多老資歷的獸醫(yī)工作者都有感受，20世紀(jì)時(shí)，雖然流行性疫情較多，但是疫情的防控工作形式較為簡(jiǎn)單而且也好控制，并不嚴(yán)峻。但目前的疫情不斷復(fù)雜，爆發(fā)更加突然，預(yù)防難度也比較高，例如藍(lán)耳病、口蹄疫以及禽流感等疾病，對(duì)于養(yǎng)殖戶而言基本上屬于“毀滅性打擊”。另外，相對(duì)于以前，目前養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模不斷增大，一旦疫情爆發(fā)，其造成的經(jīng)濟(jì)損失也更加突出，疫情相互感染更加快捷為疫情爆發(fā)提供了便利。另一方面，在2002年經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之后，防疫面積顯著擴(kuò)大，但是機(jī)構(gòu)和人員相應(yīng)精簡(jiǎn)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫人員只有十多人或幾人，平均一個(gè)村還劃不到一個(gè)防疫員，這樣繁重的工作很難保障防疫工作的質(zhì)量和時(shí)效性。同時(shí)，這樣的現(xiàn)象也間接“消磨”了防疫員的工作積極性，防疫人員更樂(lè)于將精力放在治病上而不是預(yù)防上。

2 畜禽防疫工作改進(jìn)措施

2.1 充分展現(xiàn)政府職能

對(duì)于畜禽防疫工作而言，政府與畜牧獸醫(yī)管理部門必須發(fā)揮其主導(dǎo)性的作用，絕對(duì)不能放松管理。因?yàn)榉酪吖ぷ髦饕轻槍?duì)重、大、廣疫病的防治，一旦發(fā)生漏防問(wèn)題很容易導(dǎo)致全村乃至全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽遭受感染，并引發(fā)大規(guī)模的流行性傳染，對(duì)于畜牧生產(chǎn)以及市場(chǎng)供應(yīng)形成嚴(yán)重的負(fù)面影響。而養(yǎng)殖戶往往會(huì)認(rèn)為，今年還沒(méi)有疫病的發(fā)生所以就不需要也不重視預(yù)防了。但是，實(shí)際上，假設(shè)防疫工作做了，但沒(méi)有達(dá)到相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求，最終也達(dá)不到預(yù)期的防疫效果。因此，各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)畜禽疫情的控制與管理，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定行之有效的防控措施，層層簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)和責(zé)任，落實(shí)具體責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任追究制。同時(shí)，畜牧獸醫(yī)管理部門要根據(jù)不同性質(zhì)的疫苗，制定不同的存儲(chǔ)、使用標(biāo)準(zhǔn)和方法，保障防疫工作的有效性。

2.2 務(wù)必保障防疫資金的和防疫人員的后續(xù)補(bǔ)充

雖然我國(guó)通過(guò)免除稅費(fèi)的方式減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的推動(dòng)作用。但是，在防疫工作中，仍然存在著一些問(wèn)題，如果一旦防疫工作出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致瘟疫的爆發(fā)，其對(duì)于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的影響更加突出和明顯。對(duì)此，在實(shí)際的工作當(dāng)中，政府應(yīng)當(dāng)更加傾向于對(duì)防疫工作的保障和推動(dòng)，而不是僅僅是對(duì)農(nóng)民提供政策性的幫助和優(yōu)惠，還應(yīng)積極籌措資金確保防疫工作有序開(kāi)展。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前防疫人員年齡趨于老化，而年輕人又不愿意從事該行業(yè)，導(dǎo)致后續(xù)力量難以承接，這就要求各級(jí)政府制定相應(yīng)地人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，確保防疫人員后續(xù)力量得以及時(shí)補(bǔ)充。

2.3 強(qiáng)化防疫監(jiān)督管理工作

相關(guān)部門和防疫工作人員需要加大對(duì)于自己所負(fù)責(zé)區(qū)域的畜禽防疫工作管理工作。對(duì)于病死畜禽一定要按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一般情況下是采用深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理，規(guī)避傳染源對(duì)于環(huán)境形成破壞或影響。對(duì)于因瘟疫病死的畜禽，還需要在其生活周邊環(huán)境、舍圈以及使用過(guò)的飼養(yǎng)工具等進(jìn)行徹底消毒，同時(shí)對(duì)已經(jīng)疑似感染的畜禽進(jìn)行緊急預(yù)防接種和加以隔離，并封鎖場(chǎng)所，杜絕疫病蔓延。據(jù)相關(guān)案例和調(diào)查顯示，因?yàn)槔骝?qū)使、責(zé)任不明確等因素影響，當(dāng)前農(nóng)村對(duì)于部分感染瘟疫而病死的畜禽撲殺工作并沒(méi)有完全徹底，仍然有可能流入到市場(chǎng)當(dāng)中，如果因感染瘟疫或死亡的畜禽進(jìn)入到流通環(huán)節(jié)必然會(huì)形成嚴(yán)重的危害性。對(duì)此，必須加大違法違紀(jì)的打擊力度和執(zhí)法的監(jiān)督力度，一方面要加大對(duì)病死畜禽的撲殺與管理力度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督力度，一旦發(fā)生異常情況時(shí)及時(shí)進(jìn)行查處，并對(duì)上流環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。另一方面，需要全面落實(shí)責(zé)任人制度，從村民委員會(huì)為基層，落實(shí)逐層式的責(zé)任追究制度，因玩忽職守，不作為，一旦出現(xiàn)危害性事件，必須追究責(zé)任。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，良好的生態(tài)環(huán)境和政策環(huán)境是畜牧業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定以及可持續(xù)性發(fā)展的基本前提。想要促使人、畜禽的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)性發(fā)展，就必須加大對(duì)于畜禽防疫工作的重視程度，同時(shí)從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境多個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行改善，從而真正達(dá)到防疫工作的最終目的。

[1]李家勇.新形勢(shì)下搞好畜禽防疫工作的措施[J].中獸醫(yī)學(xué)雜志，2014，（7）：74.

[2]吳春紅.試析新形勢(shì)下的農(nóng)村畜禽防疫措施[J].農(nóng)民致富之友，2015，（18）：262.

[3]任忠偉，張紅霞，倪培培，等.淺談新形勢(shì)下的農(nóng)村畜禽防疫[J].河北農(nóng)業(yè)科技，2008，（22）：35.