畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

仁青卓瑪

(青海省果洛州獸醫(yī)站,青海果洛 514199)

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

仁青卓瑪

(青海省果洛州獸醫(yī)站,青海果洛 514199)

畜產(chǎn)品的病害、藥殘及人為添加違禁藥物等問(wèn)題,已成為畜產(chǎn)品消費(fèi)的敏感問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,重視和保障畜產(chǎn)品安全已成為保護(hù)人類生命健康的重要方面。本文將對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策作一介紹。

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全;體系建設(shè);現(xiàn)狀分析;對(duì)策建議

提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題，是滿足廣大人民群眾生活的現(xiàn)實(shí)需要，是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容和途徑。為完善畜產(chǎn)品質(zhì)量體系，全面了解畜產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，本文將對(duì)我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀做一分析，并提出相關(guān)的對(duì)策。

1 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)制建設(shè)逐漸完善

防控動(dòng)物疫病，關(guān)鍵是要抓好免疫，落實(shí)消毒、隔離、應(yīng)急處置等綜合防控措施。在畜疫防制工作中，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，業(yè)務(wù)部門精心組織下，經(jīng)過(guò)多年的不懈努力取得了一定的成效，全縣實(shí)行“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標(biāo)識(shí)”的防疫機(jī)制，并實(shí)行雙規(guī)目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)考核與工作績(jī)效結(jié)合起來(lái)，落實(shí)工作責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將考核責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。

1.2 動(dòng)物疫病防控制度化和規(guī)范化建設(shè)

加大動(dòng)物疫病防控制度化和規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，認(rèn)真貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《飼料與飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)督促檢查，努力確保各項(xiàng)法律法規(guī)落到實(shí)處。根據(jù)實(shí)際情況，制定一系列制度，對(duì)依法防控動(dòng)物疫病、保障動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。

1.3 動(dòng)物檢疫監(jiān)督高效開(kāi)展

產(chǎn)地檢疫是源頭抓疫病控制的重要手段之一，是一項(xiàng)重要的基層檢疫工作。大力宣傳產(chǎn)地檢疫的法律及法規(guī)，落實(shí)崗位責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)檢疫員的積極性，實(shí)行分片到村，責(zé)任到人。實(shí)行報(bào)檢制度并合理布局，設(shè)立報(bào)檢站點(diǎn)，各報(bào)檢點(diǎn)將單位負(fù)責(zé)人、檢疫員、工作職責(zé)、規(guī)章制度聯(lián)系方式等工作具體化并上墻公示。對(duì)待宰動(dòng)物要求一律憑免疫耳標(biāo)和動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明進(jìn)場(chǎng)，嚴(yán)格登記，查證驗(yàn)物，對(duì)檢疫員實(shí)行定崗定責(zé)，做到嚴(yán)把“五關(guān)”即入場(chǎng)畜禽查證驗(yàn)物關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后產(chǎn)品檢疫關(guān)、不合格畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理關(guān)、出證和加蓋驗(yàn)訖印章關(guān)。

2 存在的問(wèn)題

2.1 防疫體系有待繼續(xù)完善

農(nóng)牧民普遍存在防疫意識(shí)薄弱、技術(shù)水平低的情況，科學(xué)性、全面性不足，導(dǎo)致防疫上的漏洞；生產(chǎn)設(shè)施、防疫消毒設(shè)施簡(jiǎn)陋，標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低，不利于防疫及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制；動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病追溯體系建設(shè)不夠完善，牲畜耳標(biāo)佩戴和識(shí)讀器應(yīng)用當(dāng)中存在著許多問(wèn)題。

2.2 檢測(cè)體系不健全

目前實(shí)施的檢疫以外觀（感官）衛(wèi)生檢疫為主，由于檢測(cè)儀器和技術(shù)人才缺乏，難以檢測(cè)畜產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥等殘留問(wèn)題，給上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)隱患。

2.3 獸藥和飼料添加劑使用不規(guī)范

獸藥經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)銷記錄不規(guī)范，規(guī)章制度和禁用藥物名單未上墻，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不建全，衛(wèi)生條件差；獸藥經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，進(jìn)貨渠道亂、藥品未妥善保管而變質(zhì)失效等因素導(dǎo)致畜產(chǎn)品中獸藥殘留超標(biāo)。養(yǎng)殖戶在動(dòng)物疫病防治當(dāng)中，濫用抗生素和違禁獸藥，造成畜體中毒和藥品殘留問(wèn)題。

2.4 產(chǎn)地檢疫開(kāi)展

牧區(qū)牧民居住分散，有些地方交通閉塞，因執(zhí)法裝備、交通工具、檢測(cè)手段不夠完善，到場(chǎng)到戶的檢疫開(kāi)展困難；在管理、操作等方面仍存在不規(guī)范之處；經(jīng)營(yíng)戶對(duì)報(bào)檢制度認(rèn)識(shí)不足，逃避檢疫現(xiàn)象頻頻發(fā)生，種種原因使產(chǎn)地檢疫率得不到提高。

3 對(duì)策

3.1 倡導(dǎo)綠色健康養(yǎng)殖

利用特殊天然草場(chǎng)、環(huán)境無(wú)污染等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色牛、羊肉生產(chǎn)。提高肉食品的營(yíng)養(yǎng)水平和安全保障系數(shù)，從飼養(yǎng)源頭上管理和監(jiān)控。通過(guò)飼養(yǎng)地到餐桌的全程安全質(zhì)量控制，使肉食品盡量達(dá)到無(wú)公害食品的要求。

3.2 完善防疫和檢驗(yàn)檢測(cè)體系

健全動(dòng)物疫病防治法律體系，堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的方針，加大防疫工作力度，提高免疫密度，增強(qiáng)牲畜免疫力，減少因獸藥、農(nóng)藥等造成的不良影響。爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層防疫工作中必須的交通和通訊工具。同時(shí)不斷加強(qiáng)各級(jí)疫情測(cè)報(bào)體系建設(shè)，強(qiáng)化測(cè)報(bào)人員責(zé)任意識(shí)，提高疫情報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。切實(shí)提高動(dòng)物防疫水平，抓好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，真正構(gòu)筑起堅(jiān)固的免疫保護(hù)屏障，最大限度地減少畜禽的發(fā)病死亡率。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)；改善實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、培養(yǎng)技術(shù)骨干、加大投入，提高監(jiān)管水平和檢驗(yàn)檢測(cè)的科技含量。

3.3 加大宣傳力度

充分利用廣播、電視、發(fā)放宣傳單等措施廣泛宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)，讓廣大群眾既要認(rèn)識(shí)到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)保障人體健康的重要性，又要增強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法制意識(shí)，從自我做起，自覺(jué)做到不銷售病死畜禽，不購(gòu)買病害肉，更不從事收購(gòu)、加工病害肉，營(yíng)造人人關(guān)心畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

3.4 加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰環(huán)節(jié)管理

做到職責(zé)任務(wù)明確、檢疫程序規(guī)范、檢疫操作規(guī)范、檢疫記錄規(guī)范、出證管理規(guī)范，要求各報(bào)檢點(diǎn)建立詳細(xì)的檢疫臺(tái)賬，接到報(bào)檢后檢疫員必須到場(chǎng)（戶）檢疫，并做到證物相符，對(duì)檢疫合格動(dòng)物出具檢疫證明。為確保上市肉品安全衛(wèi)生，強(qiáng)化屠宰檢疫工作，實(shí)行定點(diǎn)屠宰實(shí)行集中檢疫制度，并對(duì)屠宰場(chǎng)派檢疫人員進(jìn)行宰前、宰后檢疫，實(shí)施同步檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程，保證病害產(chǎn)品不出場(chǎng)、不進(jìn)入市場(chǎng)流通。對(duì)檢出的病害動(dòng)物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

[1]吳愛(ài)美.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015，（24）：270-271.