開(kāi)州區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫存在問(wèn)題及監(jiān)管措施

杜芝稚杜芝眉陳 欣唐 開(kāi)

（1.重慶市開(kāi)州區(qū)三匯口鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，重慶 405400；2.重慶市開(kāi)州區(qū)竹溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶 405400；3.重慶市開(kāi)州區(qū)畜牧獸醫(yī)局，重慶 405400）

開(kāi)州區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫存在問(wèn)題及監(jiān)管措施

杜芝稚1杜芝眉2陳 欣3唐 開(kāi)3

（1.重慶市開(kāi)州區(qū)三匯口鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，重慶 405400；2.重慶市開(kāi)州區(qū)竹溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶 405400；3.重慶市開(kāi)州區(qū)畜牧獸醫(yī)局，重慶 405400）

近幾年來(lái)，重慶市開(kāi)州區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式逐步由傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)變。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫監(jiān)管工作己成為動(dòng)物防疫監(jiān)管的重要工作之一，關(guān)系到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的健康。本文就開(kāi)州區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管措施。

養(yǎng)殖場(chǎng)；防疫；問(wèn)題；監(jiān)管措施

1 發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，全區(qū)生豬存欄76.73萬(wàn)頭，出欄102.96萬(wàn)頭；肉牛存欄3.78萬(wàn)頭，出欄1.71萬(wàn)頭；山羊存欄28.81萬(wàn)只，出欄45.45萬(wàn)只；禽類(lèi)存欄377.46萬(wàn)羽，出欄614..57萬(wàn)羽；肉兔存欄148.53萬(wàn)只，出欄845.36萬(wàn)只。畜牧業(yè)產(chǎn)值27.96億元。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)954個(gè)，規(guī)模化程度達(dá)到46.2%。其中：擁有國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)3家、?。ㄊ校┘?jí)13家、區(qū)級(jí)97家；擁有國(guó)家級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省（市）級(jí)6家、區(qū)級(jí)24家。目前，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都制定了獸醫(yī)制度、管理職責(zé)、免疫程序、飼養(yǎng)人員職責(zé)、消毒制度、用藥制度、無(wú)害化處理制度等相關(guān)制度，防控制度基本到位，并建立了畜禽生產(chǎn)、養(yǎng)殖、防疫、用藥、銷(xiāo)售等方面檔案登記，基本上做到了動(dòng)態(tài)管理。大部分養(yǎng)殖場(chǎng)都引進(jìn)了先進(jìn)的設(shè)備，推行科學(xué)飼養(yǎng)模式，實(shí)行封閉式管理，有利于動(dòng)物疫病的防控。

2 存在問(wèn)題

（1）選址和圈舍設(shè)計(jì)不科學(xué)。大部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都是從小到大逐步發(fā)展起來(lái)的，有的在房前院后從幾頭開(kāi)始，邊發(fā)展邊擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；有的從來(lái)沒(méi)有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)想當(dāng)然按自己意途修建，有的建在公路邊，有的建在河流邊。部分養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，畜舍的布局，設(shè)計(jì)都不夠科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)不規(guī)范，通風(fēng)、采光、排污、單位個(gè)體使用面積等諸方面不符合動(dòng)物疫病防控條件。

（2）養(yǎng)殖廢棄物管理不當(dāng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)所產(chǎn)生物糞尿等污物隨意排放、堆積，沒(méi)有固定的場(chǎng)地和圍墻，下雨污水橫流，臭氣熏天，一遇刮風(fēng)隨風(fēng)飄蕩，增加了病原微生物傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)缺少無(wú)害化處理設(shè)備，對(duì)病死、死因不明的動(dòng)物尸體不能做到無(wú)害化處理，而是采用掩埋、火燒等簡(jiǎn)單方式，更有甚者將死豬拋棄，將死雞喂狗，這樣容易造成病原微生物的傳播。

（3）防疫免疫程序不科學(xué)。部分養(yǎng)殖場(chǎng)由于缺乏技術(shù)，對(duì)畜禽應(yīng)該免疫疫苗的品種、時(shí)間、劑量、接種方法不符合規(guī)范要求，一定程度影響了免疫質(zhì)量。個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)在對(duì)疫病的防控上，沒(méi)有做到監(jiān)測(cè)在先而是按春秋季做常規(guī)免疫，存在不適時(shí)，應(yīng)急而未免疫的情況。此外，目前注射的疫苗種類(lèi)多，若各種疫苗接種的間隔時(shí)間不夠，有些疫苗之間互相拮抗而影響抗體產(chǎn)生。

（4）消毒滅原工作落實(shí)不到位。主要是缺乏消毒設(shè)施或消毒措施不到位；不按程序消毒；選用的消毒劑和消毒方法不科學(xué)；消毒缺乏針對(duì)性（是針對(duì)細(xì)菌、病毒或其他病原微生物）或不徹底等，不能達(dá)到殺滅病原微生物的目的。一些養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)門(mén)口沒(méi)有消毒池.閑雜人員隨意進(jìn)出養(yǎng)殖場(chǎng)，糞便和污水不能有效地處理，免疫程序不合理等等，這些因素都會(huì)造成動(dòng)物機(jī)體免疫力下降，一旦發(fā)生疫情，很快會(huì)蔓延全群，難以控制，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3 監(jiān)管措施

（1）加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件監(jiān)管。積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)布局合理、人畜分離、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離、具有必要的消毒設(shè)施設(shè)備、無(wú)害化處理設(shè)施及病畜禽隔離圈舍等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立免疫、用藥、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無(wú)害化處理、畜禽標(biāo)識(shí)使用等制度，健全養(yǎng)殖檔案、免疫記錄、診療記錄、畜牧投入品使用記錄等，制定規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)各項(xiàng)人員崗位職責(zé)，實(shí)施封閉管理，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)管理水平。養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任人要建立健全畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“一對(duì)一”監(jiān)管制度，明確規(guī)模場(chǎng)所防疫責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人和行政責(zé)任人，并以動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任公示牌進(jìn)行公示?！耙粚?duì)一”監(jiān)管責(zé)任人每月到場(chǎng)巡查監(jiān)管不少于2次。

（2）實(shí)施掛牌獸醫(yī)公示制度。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)）承諾書(shū)公開(kāi)上墻公示，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督；二是聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)技術(shù)人員實(shí)行掛牌服務(wù)制度，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容，發(fā)布聯(lián)系電話和舉報(bào)電話，建立監(jiān)管臺(tái)帳，公開(kāi)接受監(jiān)督；三是建立誠(chéng)信企業(yè)掛牌表彰激勵(lì)制度，每年進(jìn)行一次考評(píng)，對(duì)完善動(dòng)物防疫條件、檔案制度并嚴(yán)格執(zhí)行，且未發(fā)生動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，頒發(fā)“開(kāi)州區(qū)畜產(chǎn)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）誠(chéng)信單位”稱(chēng)號(hào)，公開(kāi)掛牌宣傳，激發(fā)生產(chǎn)者自覺(jué)履行質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任的積極性。

（3）健全規(guī)模場(chǎng)防疫監(jiān)管檔案。一是規(guī)范檔案管理。結(jié)合春秋兩季防疫工作，以村為單位，詳細(xì)普查轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的信息，建立規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖檔案，名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、飼養(yǎng)種類(lèi)、進(jìn)出數(shù)量、無(wú)害化處理、獸藥及飼料使用、免疫等情況，盡可能做到詳細(xì)、準(zhǔn)確。二是實(shí)行疫苗直供。疫苗是一種生物制品，其運(yùn)輸、貯藏都有一定的嚴(yán)格要求，因此要對(duì)規(guī)模場(chǎng)所使用的疫苗采取直供制度，建立疫苗從入庫(kù)、出庫(kù)、使用、運(yùn)輸?shù)纫徽坠芾碇贫?，從而有效避免疫苗?shí)效及隨便亂丟疫苗的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)通過(guò)疫苗直供，聯(lián)絡(luò)了感情，可有效避免養(yǎng)殖場(chǎng)拒絕我們防疫監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的現(xiàn)象發(fā)生。

（4）嚴(yán)格落實(shí)消毒滅源措施。進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的所有交通工具必須通過(guò)消毒池，并進(jìn)行噴霧消毒，池中的消毒藥水應(yīng)定期更換；盡量避免閑雜人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，工作人員進(jìn)入畜禽舍前要更換工作服，并進(jìn)行紫外線消毒，鞋、手套浸泡消毒液。并落實(shí)好以下消毒措施：一空欄（籠）消毒。二定期預(yù)防性消毒。欄舍、通道、墻面、食槽、飼養(yǎng)用具等每周消毒一次，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)環(huán)境、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)每半個(gè)月消毒一次，消毒劑要交替使用，做好消毒記錄。三是臨時(shí)緊急消毒。若發(fā)生傳染病，嚴(yán)格采取封鎖、隔離、撲殺等措施外，疫情期間在全場(chǎng)進(jìn)行徹底消毒。進(jìn)畜禽前一切用具要嚴(yán)格消毒。

[1] 鞏天亮，米耀云，喬文軍.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫監(jiān)管存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2015，31（5）：27.