行政
近日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)通知,成立全國(guó)獸藥殘留與耐藥性控制專家委員會(huì)。該委員會(huì)由獸藥、飼料、漁業(yè)、衛(wèi)生、食品等領(lǐng)域116位專家組成,將為獸藥殘留控制、動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性防控工作推進(jìn)提供技術(shù)支撐。
全國(guó)獸藥殘留與耐藥性控制專家委員會(huì)下設(shè)獸藥殘留和耐藥性控制兩個(gè)專業(yè)委員會(huì),在農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)有關(guān)獸藥殘留、抗菌藥物耐藥性等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,提供風(fēng)險(xiǎn)管理和政策建議;制修訂獸藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性研究項(xiàng)目,為獸藥殘留監(jiān)控、動(dòng)物源細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)、監(jiān)管體系建設(shè)與完善提供專業(yè)指導(dǎo);加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)管,強(qiáng)化獸用抗菌藥物管理,切實(shí)保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。
4月26日-28日,由中國(guó)農(nóng)業(yè)部承辦、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)和世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)聯(lián)合舉辦的東南亞中國(guó)蒙古東帝汶小反芻獸疫(PPR)路線圖研討會(huì)在山東青島召開。國(guó)家首席獸醫(yī)師、OIE亞太區(qū)主席張仲秋和OIE總干事莫妮卡·艾略特出席會(huì)議并致辭。
張仲秋指出,中國(guó)政府對(duì)FAO、OIE等國(guó)際組織在PPR等跨境動(dòng)物疫病防控、緩解貧困和保障糧食安全方面發(fā)揮的重要引領(lǐng)作用表示高度贊賞和肯定。2015年OIE、FAO聯(lián)合啟動(dòng)了《全球小反芻獸疫控制與根除策略》,提出了到2030年在全球消滅PPR的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一策略,區(qū)域防控路線圖的制定非常關(guān)鍵。他強(qiáng)調(diào),由于亞太區(qū)各成員PPR流行狀況不同、疫病防控能力相差較大,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域消滅目標(biāo),必須立足各成員疫病現(xiàn)狀和防控能力,制定合理的區(qū)域性路線圖,協(xié)調(diào)推進(jìn)消滅工作。他表示,中國(guó)政府高度重視PPR等動(dòng)物疫病防控工作。中國(guó)政府愿意在FAO、OIE的合作框架下,積極做好本國(guó)防控工作,積極參與全球和區(qū)域防控行動(dòng),與各有關(guān)國(guó)家和地區(qū)密合作,統(tǒng)一行動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2030年全球消滅目標(biāo)。
艾略特在致辭中充分肯定了中國(guó)PPR防控工作取得的成效及對(duì)本地區(qū)做出的貢獻(xiàn)。她表示,OIE、FAO等國(guó)際組織針對(duì)PPR全球根除計(jì)劃進(jìn)行合作,就是要發(fā)揮各自資源、技術(shù)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各國(guó)之間的交流合作,為推動(dòng)PPR控制和根除提供支持。
FAO、OIE區(qū)域辦公室負(fù)責(zé)人、OIE和FAO全球PPR防控秘書處專家,柬埔寨、老撾、菲律賓、泰國(guó)、越南、蒙古等國(guó)家代表約40余人參加了會(huì)議。
近年來(lái),農(nóng)業(yè)部多措并舉,穩(wěn)步推進(jìn)獸用抗菌藥治理工作,我國(guó)獸用抗菌藥產(chǎn)品質(zhì)量逐年趨好,監(jiān)督抽檢合格率保持在95%以上,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留合格率穩(wěn)定保持在97%以上。
一是規(guī)范獸用抗菌藥研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在研發(fā)環(huán)節(jié),推動(dòng)實(shí)施獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(獸藥GLP)和獸藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(獸藥GCP),規(guī)范研發(fā)活動(dòng)。新獸藥注冊(cè)審批嚴(yán)格遵循人用重要抗菌藥、易蓄積殘留超標(biāo)和易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗菌藥不予批準(zhǔn),鼓勵(lì)研制新型動(dòng)物專用抗菌藥。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),強(qiáng)制實(shí)施獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(獸藥GMP)和獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(獸藥GSP),規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證上市獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。
二是實(shí)施獸用抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)。自2011年連續(xù)7年開展專項(xiàng)整治工作,2015年啟動(dòng)實(shí)施綜合治理五年行動(dòng)計(jì)劃;2016年7月以來(lái),配合國(guó)務(wù)院食安辦,聯(lián)合工信部、衛(wèi)計(jì)委等5部門以整治獸藥殘留超標(biāo)為重點(diǎn)正在開展為期一年半的專項(xiàng)活動(dòng),取得了階段性成效。2016年各級(jí)獸醫(yī)部門共出動(dòng)獸藥監(jiān)督執(zhí)法人員25.79萬(wàn)人次,監(jiān)督檢查獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位共計(jì)16.39萬(wàn)個(gè)次,查處違法案件2476件,銷毀假劣獸用抗菌藥共計(jì)26.31噸,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證6個(gè),吊銷獸藥經(jīng)營(yíng)許可證132個(gè),分兩批注銷了32家獸藥生產(chǎn)企業(yè)的870個(gè)獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位125個(gè),移送公安機(jī)關(guān)案件4個(gè)。
三是加強(qiáng)獸藥殘留和動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)。組織實(shí)施《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》,檢測(cè)樣品覆蓋豬肉、雞蛋、牛奶等主要畜禽產(chǎn)品,檢測(cè)14類70種藥物殘留。組織實(shí)施《動(dòng)物源細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)計(jì)劃》,監(jiān)測(cè)生豬、家禽、奶牛等動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)5種主要細(xì)菌對(duì)16種獸用抗菌藥的耐藥狀況。組織修訂《獸藥最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)290種獸藥制定了2087個(gè)殘留限量標(biāo)準(zhǔn),囊括了已批準(zhǔn)使用的所有獸用抗菌藥,其限量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際組織、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基本一致。
四是加強(qiáng)獸用抗菌藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。積極參與世界衛(wèi)生組織(WHO)、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)等國(guó)際組織應(yīng)對(duì)細(xì)菌耐藥交流合作。參照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)組織開展獸用抗菌藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和退出工作。2015年發(fā)布公告禁止洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星等4種人獸共用的抗菌藥用于食品動(dòng)物;2016年發(fā)布公告禁止硫酸黏菌素預(yù)混劑用于動(dòng)物促生長(zhǎng)。這些舉措,贏得了國(guó)際社會(huì)和行業(yè)內(nèi)外的廣泛肯定。
五是規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用行為。組織發(fā)布了禁用藥清單、休藥期制度、藥物飼料添加劑使用規(guī)范、獸用處方藥管理辦法等安全用藥規(guī)定。編印《獸藥安全用藥知識(shí)500問(wèn)》《獸用抗菌藥安全使用知識(shí)問(wèn)答》《獸藥追溯知識(shí)問(wèn)答》《獸藥真?zhèn)巫R(shí)別和安全使用手冊(cè)》等科普材料。遴選發(fā)布兩批獸用處方藥品種目錄,共涉及9大類248個(gè)產(chǎn)品,其中獸用抗菌藥167個(gè),占所有目錄產(chǎn)品的67.3%,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)對(duì)抗菌藥使用的技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范獸藥使用行為。
下一步,農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,全面深入開展獸用抗菌藥綜合治理,實(shí)施重要獸用抗菌藥和藥物飼料添加劑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確時(shí)間表、路線圖,及時(shí)淘汰風(fēng)險(xiǎn)隱患品種,建立健全獸用抗菌藥應(yīng)用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),制定發(fā)布《獸用抗菌藥臨床使用指南》,進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用。
針對(duì)當(dāng)前非洲豬瘟防控形勢(shì),近日,農(nóng)業(yè)部再次下發(fā)通知,要求各地切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
通知要求,一要高度警惕傳入風(fēng)險(xiǎn),密切關(guān)注境外疫情動(dòng)態(tài)。各地要密切關(guān)注境外疫情動(dòng)態(tài),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心等有關(guān)單位切實(shí)加強(qiáng)境外疫情信息的收集、分析和報(bào)告,適時(shí)派出專家組赴高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)。二要加強(qiáng)部門協(xié)作,切實(shí)落實(shí)防范措施。各地畜牧獸醫(yī)部門與有關(guān)部門密切協(xié)作,按照2012年農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好非洲豬瘟防范工作的通知》要求,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防非洲豬瘟疫情傳入。三要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)排查,嚴(yán)格處置突發(fā)疫情。各地要結(jié)合國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃,積極開展監(jiān)測(cè)排查工作,加大高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)豬群的采樣監(jiān)測(cè)工作。要求各邊境省份,特別是新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的邊境縣(團(tuán)場(chǎng)),高度關(guān)注野豬和家豬的異常死亡情況,加大對(duì)家豬特別是放養(yǎng)豬群的臨床巡查報(bào)告力度。一旦出現(xiàn)豬只異常發(fā)病死亡等情況,要按照《非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范》要求,做好報(bào)告、采樣、送檢等工作,嚴(yán)格規(guī)范開展應(yīng)急處置。四要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),抓好群防群控。各地要切實(shí)抓好非洲豬瘟防控技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高基層獸醫(yī)人員對(duì)突發(fā)疫情的早期報(bào)告、鑒別診斷和規(guī)范應(yīng)對(duì)能力。加大防控知識(shí)宣傳普及力度,指導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)戶做好生物安全管理工作。加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、屠宰等相關(guān)從業(yè)人員的宣傳教育,增強(qiáng)自主防范意識(shí),積極營(yíng)造群防群控的良好局面。五要強(qiáng)化能力建設(shè),提高技術(shù)支撐水平。各地要進(jìn)一步提升各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作能力和水平,將非洲豬瘟檢測(cè)能力建設(shè)納入縣級(jí)以上獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核內(nèi)容。要求中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心深入開展非洲豬瘟病毒病原學(xué)研究,加強(qiáng)快速診斷等技術(shù)研究?jī)?chǔ)備,切實(shí)強(qiáng)化技術(shù)支撐。
農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)密切關(guān)注俄羅斯非洲豬瘟疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)與質(zhì)檢、海關(guān)等部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)分析研判和防控會(huì)商,根據(jù)防控形勢(shì)變化,指導(dǎo)各地畜牧獸醫(yī)部門采取更有針對(duì)性的防控措施,切實(shí)做好非洲豬瘟風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
為落實(shí)好《2017年國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃》部署的各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)全國(guó)各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和國(guó)家獸醫(yī)參考/專業(yè)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作,提高全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)水平,中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心于4月17日-20日在湖南省長(zhǎng)沙舉辦2017年國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃培訓(xùn)。
中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心辛盛鵬副主任出席開班儀式并講話。辛盛鵬副主任總結(jié)了2016年全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作情況,充分肯定了全國(guó)各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和國(guó)家獸醫(yī)參考/專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的工作成效,分析了當(dāng)前監(jiān)測(cè)工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)要圍繞2017年監(jiān)測(cè)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好“三個(gè)著力”:一是要著力抓好重點(diǎn)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),強(qiáng)化口蹄疫、高致病性禽流感等優(yōu)先防治病種,血吸蟲病、包蟲病等人畜共患病的監(jiān)測(cè)工作;二是要著力抓好專項(xiàng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),當(dāng)前要全力做好H7N9流感緊急監(jiān)測(cè)工作;三是要著力抓好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)凈化工作,推動(dòng)以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的凈化工作向常態(tài)工作轉(zhuǎn)變。
會(huì)上邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家分別就2016年全國(guó)動(dòng)物疫情和疫病監(jiān)測(cè)情況、種畜禽場(chǎng)主要疫病監(jiān)測(cè)、人感染H7N9流感疫情與防控,以及禽流感、口蹄疫、狂犬病、小反芻獸疫和布魯氏菌病等方面內(nèi)容進(jìn)行授課。
4月28日~30日,由河南新時(shí)空教育咨詢有限公司發(fā)起的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師聯(lián)盟成立大會(huì)在鄭州召開,來(lái)自全國(guó)各地近百名執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師參會(huì)。
河南新時(shí)空教育咨詢有限公司總裁鄭志偉當(dāng)選聯(lián)盟理事長(zhǎng),河南新時(shí)空教育咨詢有限公司副總經(jīng)理博永剛當(dāng)選秘書長(zhǎng)。
鄭志偉介紹說(shuō),近年來(lái),農(nóng)業(yè)部和各級(jí)獸醫(yī)主管部門采取積極措施,組織開展全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試,全國(guó)已有數(shù)萬(wàn)人取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師聯(lián)盟的成立,將不斷地幫助獲證執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和協(xié)作發(fā)展。這是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師自我提高、不斷完善的需要,更是我國(guó)畜牧事業(yè)發(fā)展的迫切需要。
首屆執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師高峰論壇與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師聯(lián)盟成立大會(huì)同期舉行。北京農(nóng)學(xué)院教授任曉明、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)院主治醫(yī)師鐘友剛等專家學(xué)者作了專題講座,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師徐立勇、關(guān)樹德、李元?jiǎng)偟嚷?lián)盟專家作了主題演講。隨后,與會(huì)人員一同前往鶴壁農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園參觀了動(dòng)物疫病遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)。