報 告

OECD發(fā)布《通往2030年的高等教育》

日前，經濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布研究報告《通往2030年的高等教育》。報告指出，高等教育有利于培養(yǎng)高技能人才，建立國家的研究基礎和創(chuàng)新能力，從整體上增強國家在知識本位經濟中的競爭力。報告通過定性和定量的研究方法，對OECD、中國和印度的高等教育供給、經費資助和治理進行了系統(tǒng)回顧，提出了未來高等教育發(fā)展的重要趨勢，主要表現(xiàn)在如下幾面：一是以學生、師資和機構流動為主要特征的跨界高等教育將持續(xù)增長；二是學術研究將日益走向國際化；三是盡管北美的高等教育在學術研究上仍具有明顯優(yōu)勢，但亞洲和歐洲高等教育體系的國際影響將持續(xù)增強；四是私立高等教育供給和融資將日益全球化，特別是OECD范圍外的高等教育機構；五是市場機制將在高等教育治理方面發(fā)揮更顯著的作用，這主要通過運用績效本位和競爭性的撥款制度來實施；六是更加關注質量保障，積極應對私立和跨國高等教育、大學排名和責任機制的要求。

OECD發(fā)布全球人力資本預測報告

日前，OECD發(fā)布2030年教育發(fā)展預測數(shù)據(jù)報告，數(shù)據(jù)顯示，2005-2013年，OECD和G20國接受高等教育青年人口（25～34歲）增長了近45%，預計到2030年將保持持續(xù)增長。平均來看，2005年，OECD和G20國中平均僅有14%的人口具有高等教育資格，但到2030年，具有高等教育資格的人口預計達到45%。包括阿根廷、巴西、中國、印度、印度尼西亞、俄羅斯、沙特阿拉伯和南非等在內的不屬于OECD的G20國在過去10年中是全球人力資本增長的主要驅動力量。2005年，在9400萬受過高等教育的人口中，OECD國家占60%，到2030年，這一情況預計將發(fā)生徹底改變：70%具有高等教育資格的青年人將來自非OECD的G20國，見圖1。報告還指出，如果當前的增長趨勢持續(xù)，OECD國家對全球人力資本的貢獻到2030年將持續(xù)減少，而中國和印度預計將提供G20國中60%具有科學、技術、工程和數(shù)學相關資格勞動力。2005年，大約1/6具有高等教育資格的25～34歲青年人來自美國，其次是中國、俄羅斯、日本、印度分別占10%；而到2013年，中國已成為具有高等教育青年人口最多的國家，占比達到了17%，其次是美國的14%和印度的14%，中國和印度作為增長最快的經濟體，目前已經占據(jù)G20和OECD約30%的人力資本，而且這一比例還在持續(xù)上升。如果這一趨勢在未來15年持續(xù)，到2030年，中國和印度的25～34歲具有高等教育學歷的青年人口將達到世界的比例，而歐盟、美國等加在一起將組成另一半。然而，報告也指出，到2030年這一格局是否能夠成為現(xiàn)實，還要看各國的實際發(fā)展情況，如美國提出到2020年成為世界上高等教育人口最多的國家，歐盟也提出到2020年實現(xiàn)30～34歲人口高等教育占比至少達到40%的目標，同時，中國和印度也確立了提高高等教育完成率的目標。如中國提出到2020年，使20%的人口具有高等教育學歷，而印度的目標是到2030年，實現(xiàn)高等教育入學率達到50%。

國際勞工組織發(fā)布《世界就業(yè)趨勢展望2016》

日前，國際勞工組織發(fā)布《世界就業(yè)趨勢展望2016》。報告顯示，在全球經濟回暖的背景下，青年人口就業(yè)狀況也出現(xiàn)了明顯好轉，人們的教育成就也出現(xiàn)了顯著進步，但是既沒有就業(yè)，也沒有接受教育或培訓的青年人口數(shù)量仍然很多。全球青年勞動力市場參與率呈現(xiàn)一個長期的下降趨勢，從2000年的53.6%下降到2016年的45.8%。在世界范圍內，人們接受高中階段教育的機會都有了明顯增加，全球高中階段教育毛入學率已經接近75%，這成為15～19歲人口勞動力市場參與率降低的一個重要原因。然而，很大比例的青年人，特別是發(fā)展中國家的青年人，還不能進入教育體系學習，這阻礙了他們獲得更好工作的機會。這造成的結果是，全球青年失業(yè)率持續(xù)增長，到2016年已經達到13.1%，這已經接近2013年13.2%的峰值，而且這種增長趨勢在2017年還會持續(xù)。基于這些結果，報告認為，通過提高青年人口的受教育水平，改善青年人的就業(yè)狀況對于實現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展的社會是非常重要的。

觀 點

面向2030的教育新特征

教育部杜占元在《教育研究》發(fā)表《面向2030的教育改革與發(fā)展》認為，面向2030的教育，在全球化加速推進和信息化迅猛發(fā)展的背景下，應該是更加開放的教育。面向2030的教育，更加重視學生的個性化和多樣性，應該是更加適合的教育。每個學生都是獨立的個體，擁有著不同的潛能和稟賦。面向2030的教育，更加關注學生的心靈和幸福，應該是更加人本的教育。面向 2030 的教育，應該更加尊重學生，關愛學生，以學生為本，為學生一生的幸福和成長奠基。面向2030的教育，讓所有孩子都能享受到優(yōu)質教育資源，應該是更加平等的教育。教育作為一項最基本的人權，所有人，無論其性別、年齡、種族、膚色、民族、語言、宗教信仰、財產或個人出身如何，都應該有機會獲得全納、公平、有質量的教育和終身學習機會，這應是面向2030的教育優(yōu)先關注的議題。面向2030的教育，強調學習能力的養(yǎng)成和終身教育，是更加可持續(xù)的教育。在人類社會邁向 2030 的偉大征程中，教育權既是發(fā)展權，也是生存權。教育是實現(xiàn)人人享受尊嚴生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心。

“工匠精神”的三重視界

滁州職業(yè)技術學院張健在《中國教育報》發(fā)表《“工匠精神”生成的三重視界》認為，“工匠精神”是依附于工匠而存在的一種精神現(xiàn)象或特有品質，是伴隨著工匠成長逐步培育起來的，該過程可以劃分為三個階段。第一個階段是新手磨合和精神孕育階段。這時的工匠都是技能學習初始階段的人，跟著師傅打下手，熟悉基本流程，遵循師傅的指令進行一些簡單操作。這時的工匠還基本處在感性認知的低級階段，技能和精神還沒有成型，對精神的培育是發(fā)端性的。第二個階段是成為能手和精神形成階段。徒弟通過觀摩和動手制作，發(fā)現(xiàn)自己和師傅的差距，逐漸明確差距的成因和努力方向，從而產生意志和決心。這種意志和決心就是做事的執(zhí)著精神和職業(yè)態(tài)度，也就是工匠精神開始形成的標志。此時，他們對技能的學習更加勤奮、刻苦，對技術的鉆研更加投入和執(zhí)著。逐漸脫離師傅獨立操作，成為獨當一面解決問題的勝任者和完成技術任務的能手。第三個階段是成為專家和精神定型階段。達到這一境界的勞動，是一種自由勞動的狀態(tài)，技藝成為一種終身的追求、靈魂的歸依、精神的棲居，成為一種追求、信仰和生活方式。這時，“工匠精神”的發(fā)展和建構已經成熟、定型。

基于服務外包的高職校企合作新模式

金華職業(yè)技術學院唐金花、王瑞敏在《教育發(fā)展研究》發(fā)表《產業(yè)柔性集聚背景下高職校企合作新模式研究》認為，高職院校開展校企合作要適應產業(yè)發(fā)展的形態(tài)與變化，產業(yè)柔性集聚是當前我國發(fā)達地區(qū)產業(yè)發(fā)展的一個顯著特征，對高職校企合作的資源集聚、供需對接、運作機制等提出了新要求。高職校企合作新模式以服務外包業(yè)務為紐帶、資源集聚為手段、技術服務為動力，高職院校可從實際出發(fā)，根據(jù)自身優(yōu)勢和企業(yè)需求，選擇靈活多元的合作方式?；诜胀獍男Ｆ蠛献髂Ｊ娇刹扇§`活多元的合作方式建立平臺與載體，以“學校是否持有外包業(yè)務合同”為依據(jù)，將之歸納為間接、直接、混合三種合作方式。間接方式是指高職院校通過與專業(yè)化服務外包機構合作參與外包業(yè)務活動，學校與發(fā)包企業(yè)之間不發(fā)生直接聯(lián)系，所以在合作中不持有外包合同，只有與接包商之間的合作協(xié)議。直接方式是指高職院校參與市場競爭，直接承接企業(yè)的外包業(yè)務，校企之間通過外包合同建立契約關系。其優(yōu)勢是學校掌握主動權，角色定位明確，但學校要承受市場競爭等壓力，所以采取此模式的前提條件是高職院校必須具備良好的專業(yè)化人才、設備設施、社會認可度等自身優(yōu)勢?；旌戏绞绞侵父呗氃盒Ｔ谧陨韺嵙吐曌u還未得到區(qū)域內企業(yè)認可的前期，先采取間接模式與專業(yè)化服務外包機構合作，積累資源提升實力，待軟硬件條件磨練得相對成熟了，再獨立承接外包業(yè)務，采用直接模式開展校企合作。