周宿平

勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)過(guò)程中建立起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)于地勘單位來(lái)講，和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系既是確保勞動(dòng)者利益的關(guān)鍵途徑，又是實(shí)現(xiàn)單位良性發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，地勘單位正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系是地勘單位管理者必須重視的一個(gè)課題。

加強(qiáng)制度建設(shè)

制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。地勘單位要堅(jiān)持依法履行職責(zé)，要依法建章立制，利用規(guī)章制度創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)單位和職工合法權(quán)益，從而促進(jìn)地勘單位和諧穩(wěn)定、健康快速地發(fā)展。

遵守法律法規(guī)，建立規(guī)章制度。地勘單位應(yīng)在遵守《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《工會(huì)法》等國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，依法建立完善勞動(dòng)用工、工資分配、勞動(dòng)監(jiān)督、社會(huì)保障、職工教育、安全生產(chǎn)等涉及職工群眾切身利益的各項(xiàng)規(guī)章制度，靠制度管人、按制度辦事，為維護(hù)好職工的民主權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益和精神文化生活的需要提供制度保障。

完善勞動(dòng)合同，明確雙方關(guān)系。隨著地勘單位改革的不斷深入和業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，由于事業(yè)單位編制所限，需要外聘務(wù)工人員，這就要求地勘單位必須與外來(lái)務(wù)工人員依法簽訂勞動(dòng)合同，并且要做到勞動(dòng)合同內(nèi)容全面、合法、程序規(guī)范。在合同簽訂、執(zhí)行、續(xù)訂、解除和終止等各個(gè)環(huán)節(jié)要依法運(yùn)作。地勘單位要以工會(huì)代表單位職工與單位法人在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂或續(xù)訂集體勞動(dòng)合同、工資專項(xiàng)集體活動(dòng)、女職工特殊權(quán)益保障合同等，同時(shí)建立健全合同履行的責(zé)任制度、監(jiān)督檢查制度。

深化政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)落實(shí)“三權(quán)”。地勘單位行政要不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的途徑，用不同的方式方法，公示職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)不斷向深度和廣度延伸。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，提高單位各項(xiàng)工作的透明度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)單位的凝聚力和向心力。

注重爭(zhēng)議調(diào)節(jié)，勇于化解矛盾。地勘單位應(yīng)在職工代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，由職工代表、行政代表和工會(huì)代表組成，調(diào)解單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。工會(huì)和職代會(huì)應(yīng)設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)，不斷建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防、協(xié)調(diào)勞動(dòng)爭(zhēng)議工作，及時(shí)化解職工在勞動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的各種矛盾，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

全面提高職工素質(zhì)

人才資源是單位發(fā)展的第一資源，職工技術(shù)和文化素質(zhì)的提升以及積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，是單位發(fā)展的勞動(dòng)力之源。

注重職工培訓(xùn)，大力推進(jìn)素質(zhì)工程。地勘單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定職工技術(shù)技能提升計(jì)劃，給職工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，為職工成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)職工參加在崗學(xué)習(xí)提高教育，為單位發(fā)展培養(yǎng)人才。要在廣大職工中開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，教育職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做“崗位摸范”“技術(shù)能手”，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的和諧環(huán)境，形成全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍。要廣泛組織職工參加學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)技能，積極開(kāi)展群眾性的技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。激發(fā)職工的學(xué)習(xí)積極性，不斷提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力和竟?fàn)幠芰?，為單位的發(fā)展提供智力支撐。

立足本職崗位，開(kāi)展勞動(dòng)竟賽。地勘單位要結(jié)合單位實(shí)際和職工崗位特點(diǎn)，積極開(kāi)展勞動(dòng)竟賽活動(dòng)。如開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“工人先鋒號(hào)”“安康杯”竟賽、“流動(dòng)紅旗”“五小”“安全示范崗”“職工技能大賽”等活動(dòng)，創(chuàng)新竟賽方式方法，完善竟賽體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參加勞動(dòng)竟賽的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)各種勞動(dòng)竟賽活動(dòng)的開(kāi)展，不斷提高職工服務(wù)發(fā)展的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，在單位上掀起比技術(shù)、比技能、比貢獻(xiàn)的熱潮。

加強(qiáng)班組管理，推進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)。要積極開(kāi)展以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)、以提高廣大職工創(chuàng)新水平為內(nèi)容、以提高勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益為目的的職工創(chuàng)新增效活動(dòng)。鼓勵(lì)廣大職工立足崗位、成長(zhǎng)成才，積極投身到地勘單位改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中。以創(chuàng)新型地勘單位建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“五型”班組建設(shè)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)“白國(guó)周”班組活動(dòng)，充分發(fā)揮技術(shù)骨干在班組建設(shè)中的帶頭作用，促使創(chuàng)新智慧竟相迸發(fā)、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。

堅(jiān)持以人為本

地勘單位開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，在黨員干部中進(jìn)一步樹(shù)立了群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重人文關(guān)懷，進(jìn)一步樹(shù)立了以人為本的管理理念，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，和諧的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)顯現(xiàn)。

堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)先進(jìn)的職工文化。地勘單位加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入，廣泛開(kāi)展職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、有益身心健康的豐富多彩的職工文體活動(dòng)，可以舉辦各種球類比賽、詩(shī)歌朗誦、演講、知識(shí)竟賽等活動(dòng)，陶冶職工情操，豐富業(yè)余文化生活，營(yíng)造積極向上的文化生活氛圍。積極組織職工參加所在地和主管局舉辦的各種文化體育活動(dòng)，培育職工的集體主義思想。通過(guò)組織職工參加所在地和主管局舉辦的活動(dòng)，不僅可以擴(kuò)大職工群眾的交際范圍，加強(qiáng)與所在地有關(guān)單位和主管局系統(tǒng)之間的交流，促進(jìn)文化體育活動(dòng)水平的提高，而且可以讓職工加強(qiáng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、從相對(duì)封閉的單位環(huán)境中走向社會(huì)，創(chuàng)造出良好的成績(jī)。

堅(jiān)持以人為本，建立幫扶機(jī)制。地勘單位要從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益需求出發(fā)，深入開(kāi)展“送溫暖”“送健康”“送文化”活動(dòng)，著力解決職工群眾的生產(chǎn)生活和文化需求。重點(diǎn)做好困難勞模、因病致困、發(fā)生天災(zāi)人禍等職工家庭的走訪慰問(wèn)工作，做到及時(shí)幫扶、重點(diǎn)幫扶和集中幫扶。建立和完善困難職工家庭檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展“金秋助學(xué)”“兩節(jié)”送溫暖和夏季送清涼活動(dòng)，開(kāi)展健康知識(shí)講座和職工醫(yī)療互助活動(dòng)。對(duì)困難職工進(jìn)行及時(shí)的幫扶、看望和慰問(wèn)，使其感受到組織的溫暖，感受到組織存在的重要性，努力維護(hù)隊(duì)伍的穩(wěn)定。要設(shè)立困難職工補(bǔ)助基金，有針對(duì)性的開(kāi)展幫扶工作，讓困難職工隨時(shí)得到救助。同時(shí)還要經(jīng)常深入基層、深入群眾，收集困難職工信息，及時(shí)了解掌握職工家庭的生活情況和實(shí)際困難，建立困難職工的電子檔案，隨時(shí)對(duì)困難職工予以幫扶，不讓他們因困難而感到絕望，不讓他們的子女因困難而輟學(xué)。對(duì)生病住院的同志要及時(shí)探望，對(duì)居住在異地的離退休職工要進(jìn)行走訪，對(duì)老干部、老黨員要在重大節(jié)日進(jìn)行看望慰問(wèn)，對(duì)死亡的職工要及時(shí)進(jìn)行善后處理。通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的工作，使職工群眾真正感受到組織的溫暖和單位的關(guān)愛(ài)。

堅(jiān)持以人為本，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在職工群眾中廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)和教育職工群眾樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，知榮辱、辨是非。開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、民主法治、職業(yè)道德、企業(yè)文化宣傳教育。結(jié)合地勘單位實(shí)際，開(kāi)展“文明家庭”“文明樓院”“文明科室”“文明施工現(xiàn)場(chǎng)”和“文明職工”“道德模范”“單位好人”等評(píng)選活動(dòng)，不斷提高職工群眾文明素質(zhì)，不斷提高地勘單位的文明創(chuàng)建工作水平。

堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展具有重大影響，尤其在對(duì)內(nèi)建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，對(duì)外提升企業(yè)形象方面具有重要作用。企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，而不是一件具體的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，切實(shí)全面規(guī)劃，狠抓落實(shí)。企業(yè)文化建設(shè)要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。要認(rèn)真挖掘和提煉企業(yè)精神，培育企業(yè)整體價(jià)值觀。不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的自身素質(zhì)，培育企業(yè)家精神整體價(jià)值觀。以企業(yè)全體員工為軸心、以共同價(jià)值觀為核心，努力塑造培育優(yōu)秀、獨(dú)特的企業(yè)文化、信用文化、品牌文化、行業(yè)個(gè)性文化，使企業(yè)成為一個(gè)人人都有共同的價(jià)值觀念和歷史使命感、主人翁責(zé)任感的有機(jī)整體，讓每一位員工都在從事最有效的工作，企業(yè)和員工都能有步驟地走向新的成功之路。

總之，和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧地勘單位的基礎(chǔ)，勢(shì)必受到地勘單位管理者的重視。構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，要在地勘單位改革發(fā)展中不斷探索，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，不可能一蹴而就。要構(gòu)建地勘單位和諧的勞動(dòng)關(guān)系，必須緊密結(jié)合地勘單位實(shí)際，在理順關(guān)系、主動(dòng)協(xié)調(diào)、通力配合上下功夫；必須堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)職工合法權(quán)益上下功夫；必須在健全體制機(jī)制、提高職工素質(zhì)上下功夫。只有這樣才能開(kāi)創(chuàng)地勘單位構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的新局面，才能適應(yīng)改革發(fā)展的新要求，才能實(shí)現(xiàn)地勘單位和諧、健康和永續(xù)發(fā)展。

（作者單位：安徽煤田地質(zhì)局第二勘探隊(duì)工會(huì)）