張泉麗

（云南省怒江州瀘水市科學(xué)技術(shù)局，云南 瀘水 673100）

摘 要：農(nóng)業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，其關(guān)乎著國(guó)家發(fā)展與人民群眾的衣食住行?；诖?，保障農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，無(wú)疑對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著促進(jìn)作用。本文從我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的相關(guān)問題著手，進(jìn)行如下分析與闡述，并提出相關(guān)解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；存在問題；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230143

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，同時(shí)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的勢(shì)趨，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別，就要以科學(xué)技術(shù)為支柱，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容，完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系，逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，以及城鄉(xiāng)一體化。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的相關(guān)問題

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)技術(shù)含量不高

當(dāng)下，我國(guó)科技發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施仍相對(duì)比較落后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率也較低，科技含量不高。我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不足等，無(wú)法適應(yīng)與滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，無(wú)疑對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣產(chǎn)生較大影響與制約，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1.2 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩且素質(zhì)較低。

自改革開放以來(lái)，雖然有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，但當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)壓力依然嚴(yán)峻。剩余勞動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)移，以及勞動(dòng)素質(zhì)的提升問題，都會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。

1.3 結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢

盡管農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，加之受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍然較落后，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、品牌意識(shí)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。除了少量的農(nóng)場(chǎng)外，大都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這種情況的存在，無(wú)法帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，同時(shí)也降低了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

1.4 財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足，發(fā)展緩慢

缺少資金引進(jìn)新技術(shù)、新品種；缺少經(jīng)費(fèi)搞示范、做推廣；缺少經(jīng)費(fèi)對(duì)病蟲害進(jìn)行防控，以及農(nóng)民技術(shù)、技能的培訓(xùn)等方面，也是由于經(jīng)費(fèi)的不足，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

1.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，機(jī)械化水平不高。

生產(chǎn)技術(shù)的整體水平較低，機(jī)械化水平也不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，我國(guó)科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率也遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。尤其是我國(guó)加入WTO后，我國(guó)農(nóng)業(yè)更加面臨國(guó)際規(guī)模農(nóng)業(yè)的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。加之我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放式的經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大破壞，使大量水土流失、土地沙化，以及旱澇等自然災(zāi)害加劇惡化，大大降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

2 加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

2.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升技術(shù)含量

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就需要政府給予資金與技術(shù)方面的扶持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)及資金投入，以提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)含量，特別是傾斜與帶動(dòng)落后地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。從最基本的生產(chǎn)工具，再到水利灌溉及信息化宣傳一整套流程等，均需要高新技術(shù)的支持。同時(shí)，還要針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)際需要，著眼于對(duì)農(nóng)作物品種的培育，以及低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展與防污治污技術(shù)的研發(fā)，以提高農(nóng)作物的安全水平。加大與提高農(nóng)業(yè)科技投入的比重，盡可能借鑒與學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并擴(kuò)大農(nóng)作物經(jīng)營(yíng)規(guī)模，切實(shí)增加與提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 開展農(nóng)民科技教育，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度

現(xiàn)代化的種植主體和創(chuàng)造主體是廣大農(nóng)民，那么農(nóng)民首先就得現(xiàn)代化，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)工業(yè)化提供穩(wěn)定的人才基礎(chǔ)，就顯得尤為重要。與此同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，進(jìn)一步促進(jìn)科研成果應(yīng)用，調(diào)整與推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化，為提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)，激發(fā)與調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，盡管我國(guó)總體教育水平有所提高，但農(nóng)民自身素質(zhì)改變并不大，與其生活條件、教育水平落后有直接關(guān)系。那么培育現(xiàn)代化的新型農(nóng)民，就顯得特別重要。因此加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，以及增加對(duì)農(nóng)民的專業(yè)培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)。另外，相關(guān)政府要給予農(nóng)民更多的自主權(quán)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性與熱情。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更多地融入其中，從而提高農(nóng)民的收入。

3 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，同時(shí)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保持社會(huì)安定，以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平效益具有重要意義。所以，我們要堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)來(lái)對(duì)待，并解決好存在的相關(guān)問題，只有這樣，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉玲俏.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題及對(duì)策[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2011（30）.