陳家發(fā) 顧開軍 翟純剛

（江蘇省宿遷市宿城區(qū)洋北獸醫(yī)站，江蘇宿遷 223800）

論畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點與存在的問題

陳家發(fā) 顧開軍 翟純剛

（江蘇省宿遷市宿城區(qū)洋北獸醫(yī)站，江蘇宿遷 223800）

本文首先論述了現(xiàn)階段畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點，提出了當(dāng)前動物防疫工作中存在的問題，在最后列舉出了幾點問題的解決策略。

畜牧獸醫(yī)；動物防疫；工作重點；問題

1 畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點

1.1 建立健全保障機制

為了做好動物防疫工作，首先需要做的就是建立起合理的保障機制，建立健全相關(guān)機制可以促進(jìn)動物防疫工作順利開展。首先，政府需要提高對動物防疫工作的重視程度，為動物防疫工作提供資金支持，特別是對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府更應(yīng)提起足夠的重視。其次，促進(jìn)動物防疫工作設(shè)施設(shè)備的完善，同時保障動物防疫工作機制的建立和完善。而且需要加強人才隊伍建設(shè)，提高動物防疫工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平，建立起全面的人才隊伍保障機制。最后，其它方面相關(guān)的制度保證也需要不斷加強，主要有防疫工作的應(yīng)急機制和疫苗保障機制等。

1.2 促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善

具備完善的動物防疫和診治設(shè)備是開展防疫工作的前提，如相關(guān)設(shè)備不完善，在出現(xiàn)疫情時很難第一時間進(jìn)行控制和治療，會給養(yǎng)殖戶帶來更大的經(jīng)濟損失。例如，在動物大規(guī)模染病甚至死亡后，當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)需要利用相關(guān)設(shè)備檢驗出病因和病原，進(jìn)行血清的化驗，進(jìn)而采取合理的治療和控制方式，如缺乏專業(yè)設(shè)備則會延誤最佳的疫情控制時期，很可能會對周圍地區(qū)的其它養(yǎng)殖場造成影響，因此完善基礎(chǔ)設(shè)施的重要性可見一斑。

1.3 加強人才隊伍建設(shè)

一支高素質(zhì)的畜牧獸醫(yī)人才隊伍才能保證動物防疫工作的高效完成，因此同樣需要加強人才建設(shè)。隨著各種動物傳染病的種類不斷增多，治療和防疫工作涉及到許多專業(yè)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)，因此對畜牧獸醫(yī)人員的要求也不斷提高。但從實際來看，我國當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)站的工作人員整體素質(zhì)還有待提高，由于基層地區(qū)在工作環(huán)境和薪資待遇方面都不理想，因此現(xiàn)有的工作人員大部分是年齡較大，專業(yè)性較差的，也造成了基層動物防疫人員流動性比較大。由此可知，需要促進(jìn)基層動物防疫工作的人才隊伍建設(shè)，形成計劃性較強的人員發(fā)展體系，也是開展動物防疫工作十分重要的一點，確保基層動物防疫站能夠吸引高科技人才，并留住人才。

2 畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在的問題

2.1 缺乏動物防疫意識

很多動物疾病都具有傳染性，再加上現(xiàn)在我國各地的經(jīng)濟發(fā)展程度越來越高，發(fā)展速度也越來越快，所以提高了各個地區(qū)養(yǎng)殖動物之間的密切程度，這樣也就非常容易引發(fā)大規(guī)模的動物疾病傳染。動物發(fā)病的原因是非常多的，并且也經(jīng)常會發(fā)生變化，而且養(yǎng)殖人員對動物疫病的認(rèn)識程度并不足，所以經(jīng)常會忽視動物防疫工作的重要性，在這種情況下，如果發(fā)生大面積的動物疫病傳播就會造成巨大的經(jīng)濟損失。

2.2 防疫手段單一化

我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和進(jìn)步，帶動了動物防疫工作的有效進(jìn)展，動物防疫檢疫技術(shù)水平也有了很大的提高。但是，動物防疫工作的發(fā)展卻存在著地區(qū)發(fā)展不均衡的問題，我國西北部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展非常落后，這些地區(qū)的動物防疫質(zhì)量和手段都比較落后，基層動物防疫模式也顯得非常落后，仍然是傳統(tǒng)的思維方式。此外，由于我國幅員遼闊，各地的經(jīng)濟發(fā)展水平不同。所以，有些領(lǐng)域會存在造假的問題，在動物防疫工作中很多與之相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備質(zhì)量非常低，疫苗也欠缺一定的穩(wěn)定性，這些問題嚴(yán)重阻礙著動物防疫工作的順利開展。

2.3 畜牧獸醫(yī)工作人員專業(yè)技術(shù)水平低

現(xiàn)在我國的基層獸醫(yī)防疫工作人員一般都不具備專業(yè)的技術(shù)水平，這些工作人員缺乏完善的知識體系，而且也不具備豐富的工作經(jīng)驗，再加上所接受的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和教育比較少，所以在對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行操作時就顯得有些困難，診治動物疫病也存在困難，對畜牧獸醫(yī)防疫工作的開展造成嚴(yán)重的影響。

2.4 配套設(shè)施建設(shè)薄弱

從某種程度上來講，動物防疫工作會受到其對應(yīng)的配套設(shè)備的影響，現(xiàn)在我國的動物防疫工作配套設(shè)施建設(shè)程度非常弱，嚴(yán)重制約著動物防疫工作的順利開展。一般一套全面的動物防疫工作設(shè)施設(shè)備需要包括檢疫、治療以及疫苗治療設(shè)施設(shè)備等，這些都是最基礎(chǔ)的設(shè)施設(shè)備。同時還需要對動物進(jìn)行疫情檢疫，及時發(fā)現(xiàn)問題，從而有效降低動物發(fā)病的概率。

2.5 畜牧獸醫(yī)動物防疫管理制度缺失

畜牧獸醫(yī)動物防疫管理機制建立和運行過程中，由于整體管理機制和控制措施存在一定的缺失，導(dǎo)致防疫工作得不到有效保障，畜牧獸醫(yī)動物工作體制建設(shè)系統(tǒng)中，相關(guān)運行維度得不到有效處理，整體管理模型和控制體系都會受到嚴(yán)重的影響。另外，畜牧獸醫(yī)動物防疫工作體制建設(shè)過程中存在的滯后問題也較為嚴(yán)重，不僅僅是受到經(jīng)濟的制約，也會受到自然環(huán)境的影響，整體防疫機制和運行疫情之間存在不適合的情況。

3 畜牧獸醫(yī)動物防疫工作優(yōu)化措施分析

在實際管理機制建立和運行過程中，要結(jié)合實際問題進(jìn)行系統(tǒng)化管控和綜合處理，保證相應(yīng)工作能得到有效升級和綜合性優(yōu)化。

第一，要完善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，積極落實更加細(xì)化的管理工作，確保執(zhí)法力度和運行維度之間的穩(wěn)定性，也將工作持續(xù)性和有效性作為重點，真正在基礎(chǔ)設(shè)備優(yōu)化的基礎(chǔ)上，保證畜牧獸醫(yī)公務(wù)防疫工作的全面展開，為檢測設(shè)備和相關(guān)監(jiān)督機制的有效升級和綜合處理。

第二，要強化人才隊伍建設(shè)，積極踐行更加有效的人才管理措施，將動物防疫工作作為重點，建立健全系統(tǒng)化且規(guī)范化的管理體系。在培訓(xùn)項目建立過程中，要將業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力作為基本的考核指標(biāo)。將畜牧動物疾病監(jiān)測項目直接納入到財政預(yù)算中，并積極踐行更加有效的管理機制和控制維度。

[1]劉成柱.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施[J].農(nóng)民致富之友，2015，15（6）：256.