談消防工作中的防火監(jiān)督體制創(chuàng)新

丁 健

(濟(jì)南市公安消防支隊(duì),山東 濟(jì)南 250001)

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談消防工作中的防火監(jiān)督體制創(chuàng)新

丁 健

(濟(jì)南市公安消防支隊(duì),山東 濟(jì)南 250001)

分析了創(chuàng)新防火監(jiān)督體制的重要性，結(jié)合我國防火監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，從防火監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)、多元化發(fā)展消防監(jiān)督工作、提升防火監(jiān)督效能等方面，闡述了防火監(jiān)督體制的創(chuàng)新發(fā)展策略，旨在有效排除火災(zāi)隱患，保證人們生命財(cái)產(chǎn)安全。

防火監(jiān)督體制，火災(zāi)，消防隊(duì)伍，多元化發(fā)展

國家在不斷的發(fā)展進(jìn)步，國民生活水平也在不斷提升，城鄉(xiāng)發(fā)展的變化與建設(shè)呈現(xiàn)出非常巨大的變化。不同的城市、區(qū)域在城市基礎(chǔ)建設(shè)投資上均花費(fèi)了大量的人力物力，建設(shè)規(guī)模以及難度也日益提升。發(fā)展建設(shè)的腳步越快為防火監(jiān)督工作帶來的難度也就越大，并且對(duì)其的要求也更高。所以，將防火監(jiān)督體制進(jìn)行創(chuàng)新完善，成為了消防工作的當(dāng)務(wù)之急。

1 防火監(jiān)督體制創(chuàng)新的重要性

1.1 防火監(jiān)督體制創(chuàng)新是消防工作中的關(guān)鍵任務(wù)

防火監(jiān)督體制的創(chuàng)新是消防工作中非常關(guān)鍵的任務(wù)，所涉及到的范圍較為廣泛，任務(wù)非常艱巨，任何時(shí)間都會(huì)有出警的任務(wù)或者進(jìn)行消防預(yù)備[1]。對(duì)于該項(xiàng)監(jiān)督工作的開展，一定要有異常出眾的反應(yīng)以及非常強(qiáng)的憂患意識(shí)。如果發(fā)現(xiàn)有隱患潛在，需馬上預(yù)警，在源頭上將可能發(fā)生的危險(xiǎn)完全杜絕。這樣，既可以省去大量的人力和物力投入，還實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督預(yù)防的作用。防火監(jiān)督的工作人員，要明確自己肩負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則，對(duì)不同的角落區(qū)域、特別是火、電相對(duì)密集的地方，定期實(shí)施細(xì)致的排查，將隱患排除，全力保障好生命財(cái)產(chǎn)安全，打造出平安的生活環(huán)境。

1.2 防火監(jiān)督體系創(chuàng)新是消防工作發(fā)展的前提保障

我國在和諧社會(huì)的建設(shè)當(dāng)中，消防工作人員一直奮戰(zhàn)在第一線，努力保障著人們的生命與財(cái)產(chǎn)，擔(dān)負(fù)的責(zé)任也更加明確，所以，該項(xiàng)監(jiān)督體制的創(chuàng)新異常迫切。只有將該項(xiàng)制度不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，使其緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，才可將它的作用價(jià)值完全發(fā)揮出來。因此，對(duì)該項(xiàng)制度的創(chuàng)新，不但是對(duì)消防工作質(zhì)量的保障和提升，更是消防工作進(jìn)行發(fā)展的重要前提保障。

2 我國消防防火監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

2.1 防火監(jiān)督培訓(xùn)體制有待進(jìn)一步完善

目前，雖然有較多的地區(qū)對(duì)于該項(xiàng)培訓(xùn)工作逐步重視起來，陸續(xù)進(jìn)行了監(jiān)督培訓(xùn)課程，但仍存在培訓(xùn)體系不夠完整的情況[2]。其一，對(duì)于培訓(xùn)的目標(biāo)對(duì)象沒有足夠的明確。在進(jìn)行培訓(xùn)工作之前，一般都沒有對(duì)長期的培訓(xùn)規(guī)劃進(jìn)行制定，有些甚至只是走形式化流程，嚴(yán)重影響培訓(xùn)最后的結(jié)果；其二，在培訓(xùn)內(nèi)容的制定上，實(shí)用性不足，理論課程非常多，實(shí)踐課程的安排非常少，出現(xiàn)實(shí)用性不強(qiáng)的現(xiàn)象。并且，對(duì)于資源的配置也存在不恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，在實(shí)際的培訓(xùn)工作中，通常會(huì)過多的注重在硬件上的建設(shè)，對(duì)于師資力量和教材方面的投入非常少，影響了培訓(xùn)的質(zhì)量。

2.2 考核以及激勵(lì)制度比較落后

現(xiàn)階段，對(duì)于該項(xiàng)監(jiān)督工作的考核，主要還是依靠年度審核、任期審核以及專項(xiàng)審核等。在一定程度上將監(jiān)督工作人員的責(zé)任感進(jìn)行了強(qiáng)化，有益于實(shí)施自主式學(xué)習(xí)。但是，有些管理部門對(duì)于該項(xiàng)考核工作沒有足夠的重視，對(duì)防火監(jiān)督工作的全面發(fā)展造成了一定的阻礙作用，更不利于相關(guān)工作水平的提升，其主要的原因在于該項(xiàng)考核工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制比較落后。

3 防火監(jiān)督體制創(chuàng)新發(fā)展的策略

3.1 以人為本，打造良好的防火監(jiān)督隊(duì)伍

1)創(chuàng)建完善的競爭激勵(lì)制度。目前，我國的消防工作在競爭激勵(lì)制度上有些落后，使工作人員的積極性受到嚴(yán)重的影響。其具體的體現(xiàn)為：沒有依照工作人員真實(shí)的工作能力以及工作質(zhì)量對(duì)人員進(jìn)行調(diào)配，對(duì)防火監(jiān)督工作的長遠(yuǎn)發(fā)展造成了阻礙作用。所以，要將競爭體制進(jìn)行完善，并且這也是消防工作中異常重要的一項(xiàng)任務(wù)。要從全面激發(fā)工作人員積極性的角度出發(fā)，對(duì)制度進(jìn)行創(chuàng)新。采用對(duì)人才進(jìn)行提升的制度，將該項(xiàng)監(jiān)督工作的資源進(jìn)行配置優(yōu)化，為消防工作科技水平的整體性提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2)完善用人制度。該項(xiàng)監(jiān)督工作具有非常強(qiáng)的專業(yè)性，對(duì)技術(shù)的要求非常嚴(yán)格。所以，在建設(shè)相關(guān)用人制度時(shí)，要對(duì)該項(xiàng)工作本身的性質(zhì)進(jìn)行全面的考慮。在選拔人才方面，對(duì)其專業(yè)程度的要求一定要嚴(yán)格。其一，可以應(yīng)用與各大高校進(jìn)行合作的形式，也是目前選拔人才最為直接有效的方式，對(duì)人才實(shí)施定向培養(yǎng)，將防火監(jiān)督工作的隊(duì)伍進(jìn)行擴(kuò)充，使技術(shù)水準(zhǔn)有所提升；其二，可以對(duì)相關(guān)監(jiān)督工作人員進(jìn)行組織，到高校進(jìn)行二次學(xué)習(xí)與培養(yǎng)，將自身的能力進(jìn)行提升；其三，對(duì)發(fā)達(dá)國家的該項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，可以派遣工作人員去進(jìn)行學(xué)習(xí)，將先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)、工作理念與我國的情況進(jìn)行結(jié)合，把防火監(jiān)督隊(duì)伍水平整體性進(jìn)行提升。

3.2 對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督多元化發(fā)展

在該項(xiàng)監(jiān)督工作中，為了更好推進(jìn)其進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，需將社會(huì)上的資源實(shí)施整合。消防隊(duì)伍一直都是防火監(jiān)督工作的重要主體，在對(duì)社會(huì)上不同的資源實(shí)施整合時(shí)，要起到領(lǐng)導(dǎo)者的作用[3]。首先，要帶領(lǐng)基層的各消防組織在該項(xiàng)監(jiān)督工作中將作用價(jià)值進(jìn)行發(fā)揮。其次，利用將不同主體間存在的各項(xiàng)關(guān)系進(jìn)行理順，使用法律的形式、經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行制約等形式對(duì)該項(xiàng)監(jiān)督工作的制度進(jìn)行維護(hù)，使其能夠穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)際進(jìn)行當(dāng)中，要對(duì)社會(huì)上成員的監(jiān)督意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)培養(yǎng)，使其能夠?qū)Ψ阑鸨O(jiān)督工作的方向以及力度有良好的把控，打造出一種消防監(jiān)督的和諧氣氛。并且要應(yīng)用統(tǒng)籌與兼顧的形式，與消防標(biāo)準(zhǔn)化體系的指導(dǎo)形式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，將社會(huì)上各個(gè)成員之間的消防把控能力進(jìn)行提升，為該項(xiàng)監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展提供動(dòng)力。

3.3 健全責(zé)任體系，提升防火監(jiān)督效能

1)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)體系組織。一定要將縱向與橫向管理進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將法人代表相關(guān)的責(zé)任制度嚴(yán)格落實(shí)。政府人員，事業(yè)單位工作人員等皆是負(fù)責(zé)消防安全的有效責(zé)任人。利用對(duì)防火責(zé)任書面有關(guān)協(xié)議的簽定，將監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，要將防火安全制度進(jìn)行完善，實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，將該項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)完善，對(duì)消防安全實(shí)施分級(jí)別進(jìn)行管理，全面確保消防工作落實(shí)到實(shí)處。利用嚴(yán)格的監(jiān)察、指揮、督促等步驟，真正實(shí)現(xiàn)防火監(jiān)督的效果。

2)監(jiān)督程度規(guī)范化。要求消防監(jiān)督各管理部門對(duì)不同的區(qū)域進(jìn)行科學(xué)的管理，做到管理工作要合理、有組織、有計(jì)劃、有步驟。不能出現(xiàn)盲目進(jìn)行管理的現(xiàn)象，打造出有益于該項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行的良好氛圍。其中監(jiān)督的相關(guān)程序具體包含：生產(chǎn)的對(duì)象、工藝實(shí)施流程、工作人員的職業(yè)素養(yǎng)、能源優(yōu)化使用形式、行政機(jī)構(gòu)的制度等。消防工作人員要結(jié)合不同的狀況，對(duì)制度實(shí)施合理的制定，以便該項(xiàng)監(jiān)督工作更加規(guī)范化。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，各項(xiàng)建筑的建設(shè)，使火災(zāi)事故頻發(fā)，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大的威脅。所以，消防部門要對(duì)防火監(jiān)督工作加以重視，將相關(guān)工作落實(shí)到實(shí)處，將安全隱患及早發(fā)現(xiàn)，及早排除，有效避免火災(zāi)帶來的危害。并且要針對(duì)目前存在的問題有針對(duì)性的進(jìn)行解決，依照該項(xiàng)監(jiān)督工作體制的特征，探尋出行之有效的發(fā)展創(chuàng)新舉措，這也是消防工作的當(dāng)務(wù)之急。

[1] 肖學(xué)鋒.防火監(jiān)督體制創(chuàng)新是消防工作的當(dāng)務(wù)之急[J].建材技術(shù)與應(yīng)用,2011(7):45-46.

[2] 尚 甜.芻議如何實(shí)現(xiàn)消防防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016(11):292.

[3] 駱軍偉.論防火監(jiān)督體制創(chuàng)新對(duì)消防工作的重要性[J].消防界(電子版),2016(5):26.

[4] 馮 波.如何實(shí)現(xiàn)消防防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展分析[J].門窗,2016(11):232.

Discussion on fire-preventing supervision system creation

Ding Jian

(JinanPublicSecurityFireBrigade,Jinan250001,China)

The paper analyzes the importance of creating fire-preventing supervision system. Combining with domestic fire-preventing supervision status, starting from aspects of fire-preventing supervision troop construction, diversified developing fire-fighting supervision and improving fire-preventing supervision efficiency, it describes creating development strategies of fire-preventing supervision system, with a view to effectively removing the hidden trouble and guaranteeing people’s life and property safety.

fire-preventing supervision system, fire, fire troop, diversified development

1009-6825(2017)09-0231-02

2017-01-10

丁 健(1975- )，男，工程師

TU998.1

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