(四川省水利水電勘測設計研究院規(guī)劃設計分院,四川 德陽,618000)
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在建水庫工程環(huán)境保護設計工作淺析
王 潔
(四川省水利水電勘測設計研究院規(guī)劃設計分院,四川 德陽,618000)
本文對在建水庫工程施工期環(huán)境保護設計工作進行了分析,針對施工期環(huán)境保護設計方面存在的問題,提出了一些解決的方法和意見,對同類項目施工期環(huán)境保護工作有一定的指導作用和借鑒經驗。
水庫工程 施工期 環(huán)境保護設計
“十二五”期間,隨著四川省一批中型水庫項目開工建設,施工期的環(huán)境保護問題尤顯突出。如何按照批復的環(huán)境影響報告書,結合施工現場,切實落實環(huán)境保護“三同時”制度,是現階段環(huán)保工作的瓶頸。此外,在水庫的施工階段,存在較多設計變更問題。這些問題發(fā)生的較快,如果得不到及時有效的解決,將對工程質量及生態(tài)環(huán)境產生相對嚴重的影響,因此,本文結合實際情況,對個別問題進行了總結,希望對環(huán)境保護的成效起到積極作用,最終實現雙贏。
1.1 重工程,輕環(huán)保
我國的《建設項目環(huán)境保護管理條例》第16條規(guī)定:“建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”。從環(huán)境管理方面,要求環(huán)境保護與主體工程要保持“三同時”,可在實際操作過程中,有的工程環(huán)境工程與主體工程并未同時開展招投標,當主體工程中標之后,直接開始施工,未設立相關的環(huán)境警示牌及其它保護措施等,這種重視工程施工,不重視環(huán)境保護的做法,不能滿足“三同時”要求。
1.2 設計深度及設計變更
首先,由于目前很多項目業(yè)主為了爭取資金,催的比較急,導致工作人員在制作環(huán)保措施圖紙時,為了趕工期,在設計深度上有很多不完善的地方;其次,對于在施工過程中發(fā)生的設計變更,監(jiān)理人員未能及時通知設計單位,延誤了設計單位做設計變更的時間,導致環(huán)境問題得不到解決或者惡化;同時,對于主體工程發(fā)生的重大設計變更,如料場、渣場等,未及時開展環(huán)保設計或設計變更的深度達不到技施階段要求。
針對上述問題,提出以下幾點對策和建議,希望能對開工項目施工期環(huán)境保護工作起到一定作用。
2.1 重視環(huán)境管理要求
嚴格按照《建設項目環(huán)境保護管理條例》要求,工程應做到“三同時”,重視環(huán)境招投標時間節(jié)點,在主體工程招投標之前或同步進行環(huán)保工程招投標,并嚴格控制招投標單位的資質,做到招投標后續(xù)工作落到實處。
施工單位應結合施工進度安排,每開辟新的施工作業(yè)面,應與業(yè)主、設計、監(jiān)理單位協調對接,在建立水土保持和環(huán)境保護措施體系的基礎上,才能進入施工程序,最大限度地減輕和控制水土流失和對相關環(huán)境影響。完善各施工區(qū)域環(huán)境保護、水土保持標識、標語和標牌,規(guī)范施工和文明施工,消除安全隱患。
2.2 按施工深度完善環(huán)保措施圖
在整個施工階段,施工圖紙非常重要,為了更好完成工程建設,在水庫工程實施前,就應該對環(huán)保及水保措施圖進行嚴格的審核,并加強與業(yè)主單位的交流,及時溝通,對于有疑慮的地方,雙方共同研究,積極應對設計圖紙中存在的不足,并提出解決方案。
2.3 對施工方提出要求
由于很多現場施工人員專業(yè)水平不高,應通過強化其環(huán)保方面的理念,提高素質,使其在施工作業(yè)中,按照設計院提供的設計圖紙進行操作,并定期強化施工人員的培訓及教育。
2.4 設計變更處理方式
在工程施工期,工程發(fā)生變更,為了項目能順利進行,這就要求施工現場環(huán)境監(jiān)理人員與項目業(yè)主、設計單位及時溝通,各司其職,避免互相推諉。同時,環(huán)境監(jiān)理應落到實處,全面檢查施工單位負責的渣場、施工跡地的處理、恢復情況,主要包括邊坡穩(wěn)定、跡地恢復和綠化以及綠化率等,定期向設計單位、施工單位和項目業(yè)主匯報最新情況。
作為設計方,也應積極參與到環(huán)保措施的實施中,在現場應解決環(huán)境監(jiān)理提出的問題,并與業(yè)主積極溝通,及時針對設計變更做出相應的圖紙變更。
在做好上述工作的基礎上,必須加強施工過程中的環(huán)保投入。首先是在環(huán)保制度上不斷完善,為了控制好施工過程中的環(huán)境問題,應明確施工期環(huán)境管理的職責;其次對環(huán)境監(jiān)理應提出更高的要求,及時解決施工過程中環(huán)境要求不達標的問題,并積極處理好設計變更中的環(huán)境保護設計;最后,應建立穩(wěn)定的環(huán)保發(fā)展機制,使水利工程環(huán)境保護得到可持續(xù)發(fā)展。
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