基于重金屬污染治理的環(huán)境保護(hù)管理措施優(yōu)化

劉軍+魯瑨+董文怡

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重，環(huán)境污染的問題也引起人們的廣泛關(guān)注。本文主要從重金屬污染治理的方面來分析房錢的環(huán)境保護(hù)管理，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，希望能夠減少來自于重金屬的污染，提升我國環(huán)境的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：重金屬污染；環(huán)境保護(hù)；措施；優(yōu)化

隨著當(dāng)前我國環(huán)境污染的程度逐漸加大，人們逐漸意識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害，提出和建立了許多的環(huán)境保護(hù)管理措施。針對(duì)重金屬的污染治理也提出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)管理措施，但是這些污染治理的措施在實(shí)施的過程中存在著較多的問題，使得重金屬污染治理的效果不是十分的明顯。

一、我國重金屬污染治理存在的主要問題分析

當(dāng)前我國在重金屬污染治理方面存在著較多的問題，使得重金屬污染對(duì)環(huán)境帶來較大的危害，其中存在的主要問題有以下幾方面：

（一）環(huán)境保護(hù)的制度不夠完善

我國在環(huán)境保護(hù)的制度上面不是十分的完善，使得環(huán)境保護(hù)的工作開展起來較為困難。首先，我國缺乏統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前在面對(duì)重金屬污染帶來的環(huán)境問題使，通常都是有多個(gè)中心機(jī)構(gòu)進(jìn)行多元化治理，這種治理的方式使得各部門在面對(duì)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的問題時(shí)各自推諉，不能夠真正承擔(dān)起其中的責(zé)任，及時(shí)有效的開展環(huán)境治理方案。其次，地方行政部門在環(huán)境保護(hù)管理工作方面不足。地方行政部門沒能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)工作引起重視，不能夠及時(shí)有效的開展環(huán)境保護(hù)工作，而且缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，在開展環(huán)境保護(hù)的工作中存在著較大的盲目性。第三，環(huán)境保護(hù)在城鄉(xiāng)之間的差距較大。我國當(dāng)前在環(huán)境保護(hù)上的投入主要針對(duì)的是城市，在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面投入幾乎可以忽略。但是重金屬污染主要就是在農(nóng)村的耕地上面，使得重金屬污染不能夠得到有效的防治。

（二）環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的不完善

在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)之中，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的建設(shè)始終不能夠跟上實(shí)際環(huán)境保護(hù)的需要。對(duì)其進(jìn)行分析，主要原因可能因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：第一，我國在環(huán)境保護(hù)管理體制的立法上面存在著問題，在我國當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)之中，并沒有一個(gè)系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)法律體系。第二，各環(huán)境保護(hù)部門在立法制度上存在著不平衡的問題。第三，關(guān)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)不是十分的具體，在面對(duì)一些具體問題的時(shí)候，其中存在著較多的漏洞。

（三）環(huán)境保護(hù)管理體制缺乏創(chuàng)新

在我國當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理體制之中表現(xiàn)出缺乏創(chuàng)新的問題，在整個(gè)體制之中，只有中央在部分會(huì)議的召開上會(huì)針對(duì)環(huán)境保護(hù)管理作出一定的創(chuàng)新，其余地方政府通常都處于一種按部就班的轉(zhuǎn)態(tài)，很少會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新。實(shí)質(zhì)上造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也與我國的制度有著很大的關(guān)系，逐級(jí)落實(shí)執(zhí)行的制度雖然能夠讓上面的政策更好的執(zhí)行，但是在一定程度上也限制了地方執(zhí)行部門的創(chuàng)新。尤其是在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理工作之中，缺乏對(duì)于重金屬污染的危害意識(shí)，相關(guān)的治理工作缺乏實(shí)際的意義，這更是急需解決的問題。

（四）環(huán)境保護(hù)工作缺乏群眾的參與

環(huán)境保護(hù)工作的開展和實(shí)施與身邊的人民群眾有著很大的關(guān)聯(lián)性，在環(huán)境保護(hù)部門的領(lǐng)導(dǎo)之下，群眾積極的支持和相應(yīng)，能夠讓環(huán)境保護(hù)工作開展起來更加的順利。但是在我國當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)工作中，基本上是政府部門在獨(dú)自的開展，人民群眾很少參與到其中，這也使得環(huán)境保護(hù)工作開展的效率十分低下，在面對(duì)重金屬污染治理的時(shí)候感覺到力不從心。

二、基于重金屬污染治理的環(huán)境保護(hù)管理措施優(yōu)化分析

在針對(duì)當(dāng)前施行的重金屬污染治理的環(huán)境保護(hù)管理措施時(shí)，主要從政府、群眾、企業(yè)三個(gè)角度分析具體的優(yōu)化措施。

（一）從政府角度進(jìn)行優(yōu)化

首先政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃體系上面做出優(yōu)化，重金屬污染的防治工作關(guān)系到我國的民生問題，因此在防治規(guī)劃設(shè)計(jì)上面應(yīng)當(dāng)做出科學(xué)的規(guī)劃，找出當(dāng)前重金屬污染嚴(yán)重的區(qū)域，然后對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行分批次、分步驟的治理。其次，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。重金屬污染主要來源于一些生產(chǎn)加工型企業(yè)，因此相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)找出重金屬污染的主要來源，然后對(duì)這些企業(yè)的排放進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)污染治理的宣傳工作，從源頭上消除重金屬帶來的環(huán)境污染。第三，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)做出優(yōu)化。對(duì)于當(dāng)前法律法規(guī)之中在重金屬污染治理上面存在的漏洞，應(yīng)當(dāng)逐漸的去完善，嚴(yán)厲懲處那些排污十分嚴(yán)重的工廠，促使他們加強(qiáng)排污治理工作。第四，加強(qiáng)同其它國家之間的交流和合作，從整體上看我國在重金屬污染治理方面的技術(shù)仍舊不是十分的成熟，在管理方面也有著許多的缺陷，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)國外的一些先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

（二）從群眾的角度進(jìn)行優(yōu)化

重金屬污染的治理工作與人民群眾的生活有著非常大的聯(lián)系，在環(huán)境保護(hù)管理工作中單純依靠政府管理部門來進(jìn)行治理是行不通的，必須發(fā)動(dòng)人民群眾積極的參與到其中，通過群眾來進(jìn)行優(yōu)化管理的工作。主要可以通過以下兩個(gè)方面來進(jìn)行實(shí)施。第一，建立完善的群眾監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于重金屬污染的根源監(jiān)督工作上面，可以利用當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立起專門的投訴方式，群眾可以通過這些方式檢舉重金屬排放超標(biāo)的企業(yè)，既是對(duì)自身權(quán)益的有效保證，又能夠起到良好的監(jiān)管效果。第二，建立信息公開機(jī)制，在重金屬污染防治工作上，一定要秉承信息公開原則。

（三）從企業(yè)的角度進(jìn)行優(yōu)化

在當(dāng)前的重金屬污染之中企業(yè)是最為主要的來源，許多的生產(chǎn)加工企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)，為環(huán)境帶來嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行分析，其中什么類型的企業(yè)有可能會(huì)造成重金屬污染，縮小塞查的范圍，然后對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，對(duì)其中污染極為嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，如果仍舊未有改善，可以勒令其關(guān)閉。其次，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。當(dāng)前許多的生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)于環(huán)境污染沒有引起足夠的重視，只在乎自身的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于這類型的企業(yè)除加強(qiáng)監(jiān)督管理之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)的工作，讓企業(yè)管理人員轉(zhuǎn)變自身的思想，對(duì)排污進(jìn)行有效的治理。第三，提供技術(shù)服務(wù)工作。我國當(dāng)前的企業(yè)在面對(duì)排污治理的時(shí)候技術(shù)不是十分的成熟，缺乏有效的治理方法，此時(shí)政府部門應(yīng)當(dāng)給予他們一些技術(shù)上的支持和服務(wù)，使得污染治理得到有效的改善。

結(jié)束語：綜上所述，在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理中，重金屬污染的治理工作應(yīng)當(dāng)引起較高的重視，加強(qiáng)其危害性的宣傳，只有人們都意識(shí)到重金屬污染對(duì)環(huán)境帶來的危害，才會(huì)對(duì)之引起足夠的重視，同時(shí)政府、企業(yè)以及群眾都應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的參與到防治工作之中，實(shí)現(xiàn)重金屬污染的有效防治管理。

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