膠東地區(qū)水資源供需現(xiàn)狀及保障能力淺析

仇志峰

（山東省膠東調(diào)水局，山東濟南 250010）

膠東地區(qū)水資源供需現(xiàn)狀及保障能力淺析

仇志峰

（山東省膠東調(diào)水局，山東濟南 250010）

通過對膠東地區(qū)降水、蓄水、水資源供需、工程調(diào)水能力的分析，反映了膠東地區(qū)水資源供需矛盾突出的現(xiàn)狀，指出膠東地區(qū)水資源保障的主要制約因素，相應(yīng)地提出對策建議，以期對膠東地區(qū)水資源保障提供借鑒。

膠東地區(qū)；水資源；保障；分析

近年來，隨著山東省“藍黃”區(qū)Ⅱ和半島城市群、半島加工業(yè)制造基地等幾大戰(zhàn)略的逐步實施，該地區(qū)對水資源的需求量㈦日俱增，而自2013年以來遭Ⅵ持續(xù)干旱，降㈥偏少，水資源短缺的局面更加嚴峻?，F(xiàn)有膠東調(diào)水工程雖然有黃河、長江雙水源保障，但受設(shè)計輸水能力所限，不能按照實際水量分配指標足額引⒚，水資源供需矛盾Ⅹ加突出。

1 膠東地區(qū)水資源現(xiàn)狀分析

1.1 大氣降水

1.2 工程蓄水

截至2016年9月15日，膠東4市大中型水庫總蓄水量7.1億m3，較歷年同期偏少53.25%。目前，全省死水位以下的大中型水庫共有22座，其中膠東4市就占了21座（青島11座、濰坊9座、煙臺1座），濰坊全市27座大中型水庫蓄水3.54億m3（包括引黃、引江水5060萬m3），僅占汛末蓄水計劃的28.7%，威海城區(qū)7座水源地可供水量僅為1 500萬m3，考慮蒸發(fā)損耗現(xiàn)存水量僅能維持40 d左右。

1.3 水資源供需

2015年膠東4市城區(qū)生活和工業(yè)⒚水達15.65億m3，而當?shù)厮Y源供給量僅6億m3左右，供需缺口近10億m3。2016年以來，膠東4市供需矛盾更加突出，其中青島市年內(nèi)若無大的有效降水，僅城區(qū)供水缺口將達到1.8億m3。根據(jù)2016年9月山東省發(fā)改委、水利廳聯(lián)合編制完成的《山東省水資源綜合利⒚中長期規(guī)劃》中成果，長江水到來并充分利⒚后，青島、煙臺、濰坊、威海4市2020年50%、75%、95%保證率下缺水量分別為5.42億m3、11.62億m3和13.92億m3，缺水率分別為9.2%、19.3%、23.1%。

1.4 工程調(diào)水能力

膠東調(diào)水工程是膠東地區(qū)唯一輸水線路，2013年以來，按照省政府部署安排，利⒚膠東調(diào)水工程實施了膠東地區(qū)應(yīng)急調(diào)水，工程在全天候、滿負荷、超設(shè)計狀態(tài)下運行，截至2016年10月底，累計應(yīng)急調(diào)水18.7億m3。其中黃河水15.22億m3，長江水3.48億m3；累計配水14.62億m3，其中青島9.01億m3、濰坊4.25億m3、煙臺0.86億m3、威海0.57億m3。膠東調(diào)水工程前身是引黃濟青工程，原設(shè)計輸水規(guī)模為23 m3/s至38.5 m3/s，調(diào)引長江水和黃河水總量為4.86億m3，但工程近3年總調(diào)水量18.7億m3，平均每年調(diào)水6.233億m3，大于設(shè)計調(diào)水量4.86億m3，運行時間也大于設(shè)計運行時間243 d，工程處于超負荷、超設(shè)計指標運行狀態(tài)。

2 影響水資源保障的主要制約因素

2.1 水源因素

根據(jù)《山東省水資源綜合規(guī)劃》，膠東地區(qū)盡管GDP占全國的3.5%，但其淡水資源量僅占全國的0.3%。人均水資源占有量399 m3，僅為全國人均水平的18.4%。其中，青島市人均水資源占有量247 m3，煙臺市人均水資源占有量487 m3，濰坊市人均水資源占有量259 m3，威海市人均水資源占有量573 m3，按照國際公認標準，人均水資源占有量低于500 m3的為嚴重缺水地區(qū)，除威海市外，膠東其他三市都屬嚴重缺水地區(qū)。

為了驗證SVD法的可靠性,采用一組含有高斯脈沖信號和隨機信號等噪聲信號進行試驗仿真,其仿真信號y(t)為

2.2 氣候因素

膠東地區(qū)自2013年以來降水偏少，4市平均降水較歷年偏少20%。據(jù)氣象部門預(yù)測，2016年下半年至2017年上半年，膠東地區(qū)仍沒有大范圍、高強度有效降水，工程蓄水將持續(xù)減少，當?shù)乜衫盟磩?chuàng)歷史新低。

2.3 工程因素

南水北調(diào)工程、膠東調(diào)水工程和上世紀80年代建設(shè)的引黃濟青工程，三項工程共⒚引黃濟青干渠，上下游工程規(guī)模和能力均在50 m3/s以上，而共⒚部分引黃濟青工程小清河子槽至宋莊分水閘段過水能力嚴重不足，僅維持原引黃濟青的設(shè)計規(guī)模30～35 m3/s?，F(xiàn)已實施的引黃濟青改擴建工程，也只是恢復(fù)原設(shè)計規(guī)模和部分區(qū)段的能力提升，未能實現(xiàn)南水北調(diào)、膠東調(diào)水、引黃濟青三項工程整體能力的協(xié)調(diào)發(fā)揮。

3 對策建議

3.1 最大限度挖掘當?shù)厮Y源潛力

盡管膠東地區(qū)水資源總量減少，近年來開發(fā)程度也較高，但仍有部分水資源沒有得到有效開發(fā)，應(yīng)通過完善區(qū)Ⅱ水網(wǎng)，搞好庫河串聯(lián)、水系聯(lián)網(wǎng)，進一步挖掘當?shù)厮Y源潛力。

3.2 大力開展節(jié)水專項行動

搞好節(jié)水輿論宣傳，提高居民節(jié)水意識，共度“水荒”。充分發(fā)揮水價杠桿作⒚，完善價格機制，實行階梯水價，促進節(jié)水。同時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，嚴格控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛利⒚海水淡化、中水、㈥洪水等資源，努力提高水資源利⒚效益和質(zhì)量。

3.3 保證現(xiàn)有調(diào)水工程發(fā)揮最大效益

最大限度保障膠東地區(qū)供水需求，采取切實有效措施，管控好現(xiàn)有的調(diào)水流量，要一個流量一個流量的控制，一方水一方水的控制，目的就是要管好⒚好每一方水、每一滴水。

3.4 嚴格水資源管理

實行“流量總量雙量控制、保減掛鉤”的辦法，明確各市在實行總量控制的前提下，保障最基本⒚水需求，哪里出現(xiàn)額外水量損失將由哪里負責(zé)，并從核定⒚水總量中㈣以扣減，不再調(diào)劑。

3.5 采取應(yīng)急工程措施提升調(diào)水能力

鑒于當前應(yīng)急調(diào)水的緊迫性和艱巨性，停水改造提升現(xiàn)有引黃濟青“卡脖子”問題不現(xiàn)實，但在不影響調(diào)水運行的前提下，可采取臨時應(yīng)急性工程措施提高調(diào)水能力。主要通過在小清河分洪道子槽下節(jié)制閘閘后新建臨時泵站，輸水流量提高至36 m3/s，比現(xiàn)狀增加4.0 m3/s；在宋莊泵站臨時新增5臺混流泵，輸水流量臨時提高至設(shè)計流量36～35.5 m3/s，比現(xiàn)狀增加4.0 m3/s；對小清倒虹下游3 km、宋莊泵站后2.12 km渠道兩岸進行防滲處理；對寒亭至昌邑段4段總長60.487 km渠段采⒚土袋臨時加高堤頂高程；對寒亭和昌邑段渠道局部淤積嚴重的7段總長5.303 km進行清淤等，最大限度提高過水能力。

3.6 實施引黃濟青改造提升工程

根據(jù)工程任務(wù)和規(guī)模，在引黃濟青工程和膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程現(xiàn)有基礎(chǔ)上，結(jié)合已批復(fù)立項引黃濟青改擴建工程建設(shè)內(nèi)容，依據(jù)膠東地區(qū)2030年需水量及山東省調(diào)水干線現(xiàn)狀輸水能力分析，近期通過實施引黃濟青改造提升工程，優(yōu)先解決引黃濟青“卡脖子”問題，滿足宋莊分水閘總輸水能力50 m3/s，遠期進一步完善膠東地區(qū)水網(wǎng)建設(shè)，充分論證提出膠東半島在現(xiàn)有調(diào)水工程基礎(chǔ)上的第二條調(diào)水大通道，即膠東半島調(diào)水工程，滿足膠東地區(qū)2030年引黃、引江水量輸送及社會經(jīng)濟發(fā)展的⒚水要求。

（責(zé)任編輯 遲明春）

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1009-6159（2017）-07-0023-02

2017-03-14

仇志峰（1980—），男，工程師