摘 要：文章以西盟縣佤族經(jīng)濟(jì)參與情況為研究對(duì)象，通過“SWOT”分析法在對(duì)佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)及威脅分析的基礎(chǔ)上提出了增長型戰(zhàn)略、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)型戰(zhàn)略、防御型戰(zhàn)略，希望為今后佤族婦女脫貧致富研究提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：西盟縣 佤族婦女 SWOT分析 經(jīng)濟(jì)參與

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）02-017-04

隨著新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)縱深推進(jìn)，佤族婦女在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)著越來越重要的角色位置，參與面積、參與程度越廣越深，佤族婦女實(shí)際地位正逐步提高。然而，由于歷史的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、地域的原因，佤族婦女在脫貧致富的征程中同樣暴露一些劣勢和障礙。本文以佤山中心區(qū)西盟縣婦女為例，采用SWOT分析方法，在剖析佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、障礙的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)參與的對(duì)策措施。

一、佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的現(xiàn)狀

佤族是西南邊疆的古老民族， 屬云南古代民族“百濮”族群， 語言屬南亞孟高棉語族佤德昂語支。佤山西盟縣于1965年成立自治縣，是全國兩個(gè)佤族自治縣之一。是一個(gè)集“國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、少數(shù)民族自治縣、典型的民族直過縣，地處邊境一線的邊疆縣、民族跨境而居的特殊縣”為一體的邊疆少數(shù)民族貧困縣。全縣國土面積1353.57平方公里。轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)36個(gè)村民委員會(huì)3個(gè)社區(qū)，其中有4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)15個(gè)村委會(huì)1個(gè)社區(qū)與緬甸佤邦接壤，國境線長89.33公里。2015年西盟縣常住人口9.43萬人，比2010年增長3.63%，其中，女性4.4萬人，比2010年增長4.76%。2010年至2015年期間，男女性別及人口增長速度控制較好。

從佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與涉及的行業(yè)看，基本涉及農(nóng)、林、牧、漁及服務(wù)業(yè)，尤其是住宿、餐飲、加工、批發(fā)、零售等服務(wù)行業(yè)，佤族婦女參與尤其活躍；從參與的地點(diǎn)看，除扎根佤山從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外，近年來，部分佤族婦女大膽走出佤山，足跡幾乎遍及中國大江南北；從經(jīng)濟(jì)參與的結(jié)果看，大多數(shù)佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與傾向于技術(shù)含量低、競爭激烈、平均收益率低的行業(yè)。也有極少佤族婦女在經(jīng)濟(jì)參與中巾幗不讓須眉，緊緊依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)資源創(chuàng)業(yè)致富，如西盟縣勐卡鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶娜很依托傳統(tǒng)“冬瓜豬”養(yǎng)殖致富等，逐步涌現(xiàn)出自強(qiáng)不息、大膽創(chuàng)業(yè)、敢為人先和勇于創(chuàng)新的婦女創(chuàng)業(yè)成功人士。

總體來看，大多數(shù)佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與能力仍然受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、傳統(tǒng)的性別角色分工、傳統(tǒng)觀念、較少的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資源以健康狀況等因素的限制。

二、佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與“SWOT”分析

（一）佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與優(yōu)勢（Strengths）

1.歷史上佤族婦女的崇高地位。佤族《司崗里》神話中有這樣的記載：“……從前，女子比男子先懂得道理，大家都聽女人的話，女人領(lǐng)導(dǎo)男人做各種各樣的事情。后來，女人不愿當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)了，便讓格雷諾（男子）來領(lǐng)導(dǎo)。但是，男人有不懂的地方，仍然還要向女子請教。女子共領(lǐng)導(dǎo)了30代人，男子才領(lǐng)導(dǎo)了20代人……?！睆倪@一記載中， 它不僅折射的是佤族遠(yuǎn)古時(shí)期存在過母系制社會(huì)， 同時(shí)，也反映出女性的崇高地位。佤族有“無酒不成禮”之說，在佤族《水酒的來歷》中，一位老大媽每天到地里勞動(dòng)都要帶芭蕉葉包的米飯做午餐。有一天，她吃飽了野果，忘記自己帶去的米飯，等幾天以后她想起時(shí)，白白的米飯已發(fā)酵變甜。她把米飯放竹筒里用水一泡，發(fā)現(xiàn)泡米飯的水有一種醉人的香甜，老大媽成了第一個(gè)發(fā)明水酒的人。這又是一則關(guān)于頌揚(yáng)佤族婦女的民間傳說。這樣的故事還很多，不過透過這些一鱗半爪的信息，我們不難管窺，在佤族社會(huì)早期，女性在生產(chǎn)、生活等經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)著重要地位。

2.佤族婦女明理賢惠、甘于奉獻(xiàn)，是佤山和諧的守護(hù)者。千百年來，佤族婦女在生產(chǎn)生活中，不僅承擔(dān)著繁衍后代的性別角色、承擔(dān)繁重的田間勞動(dòng)， 還要喂豬、砍柴、提水、種菜、紡線織布等。她們?nèi)蝿谌卧埂⒛瞰I(xiàn)，使得佤族家庭生產(chǎn)、生活得以順利開展，家庭和諧和穩(wěn)固得以維持，歷史上佤族家庭極少有離婚情況；佤族婦女熱情爽直，胸襟開闊，如今矗立在云南普洱市寧洱縣的“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”，無言地彰顯了佤族婦女對(duì)正義事業(yè)的支持，使得她們的男人一身凜然正氣剽牛喝咒水，團(tuán)結(jié)一心緊跟共產(chǎn)黨?？傮w上看，佤山境內(nèi)外大部分時(shí)間沐浴著和諧之風(fēng)，佤族婦女在故土守邊積極作用是不言而喻的。此外，佤族婦女在養(yǎng)育兒女過程中潛移默化地教導(dǎo)兒女們要對(duì)山林、水體、自然生態(tài)崇拜和保護(hù)，使佤族地區(qū)至今森林覆蓋率很高，人與自然和諧相處。

3.佤族婦女政治、經(jīng)濟(jì)地位得到持續(xù)提升。近年來，佤族婦女參與決策管理的比重持續(xù)增加，以西盟佤族為例，2015年末，縣級(jí)人大代表中婦女所占比例33.33%，比2010年增加5.53個(gè)百分點(diǎn)；縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中，女干部配備率為14.29%，比2010年上升了14.29個(gè)百分點(diǎn)；科級(jí)正職干部中，女性比例為19.21%，比2010年上升了7.21個(gè)百分點(diǎn)。隨著政治參與的持續(xù)加強(qiáng)，佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的意識(shí)也得到了極大解放。在服飾、餐飲、種養(yǎng)殖、旅游等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出巾幗不讓須眉的能人。以佤族服飾為例，西盟縣佤族婦女劉金峰女士創(chuàng)辦的“awayi”西盟佤族服飾有限公司，其產(chǎn)品揉和了佤山古老而神秘的文化，熱辣、大膽又極富個(gè)性，深受中外客人的喜愛。這些創(chuàng)業(yè)巾幗，帶頭學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，帶頭發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，以自己實(shí)際行動(dòng)積極鼓勵(lì)更多的婦女姐妹走上共同富裕的道路，在不斷提升自己的人生價(jià)值的同時(shí)也不斷提升著佤族婦女整體的經(jīng)濟(jì)地位。

（二）佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與劣勢（Weaknesses）

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，制約佤族婦女經(jīng)濟(jì)的參與。當(dāng)前，佤山西盟縣仍然是一個(gè)集“國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、少數(shù)民族自治縣、典型的民族直過縣，地處邊境一線的邊疆縣、民族跨境而居的特殊縣”為一體的邊疆少數(shù)民族貧困縣。2014年，全國的貧困發(fā)生率為7.20%，云南省為15.49%，普洱市為22.05%，而西盟縣貧困發(fā)生率則高達(dá)32.57%。從表1、圖1可更具體、直觀地看出西盟縣整體上較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

佤族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，佤族群眾尤其是佤族婦女與市場接觸少，佤族婦女的生產(chǎn)生活方式、思想觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等多囿于自然經(jīng)濟(jì)條件，與市場經(jīng)濟(jì)相去甚遠(yuǎn)。由于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度較低且缺乏一種促進(jìn)并激勵(lì)其積極參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件，婦女很少有機(jī)會(huì)進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這些問題和現(xiàn)實(shí)制約著婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與和發(fā)展。

2.倫理意識(shí)擠占經(jīng)濟(jì)意識(shí)，往往使佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的內(nèi)在動(dòng)力缺失。佤族傳統(tǒng)的倫理意識(shí)對(duì)婦女的消極影響主要表現(xiàn)在婦女在社會(huì)公共生活中處于從屬地位。田間生產(chǎn)、家務(wù)勞動(dòng)和生育、撫育子女才是她們的本分，從而使她們在經(jīng)濟(jì)參與中依賴性強(qiáng)，難于形成經(jīng)濟(jì)參與的主觀愿望和自我意識(shí)。在遇到困難時(shí)，又往往懷疑自己的能力，因而在經(jīng)濟(jì)參與中會(huì)傾向于選擇一些瑣碎的事務(wù)型工作，不敢向管理層工作挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)參與的能力看，阿佤山區(qū)地處高山峽谷地帶，交通不便，地理環(huán)境較為封閉，佤族婦女接觸到的物質(zhì)信息、經(jīng)濟(jì)信息、科技信息、市場信息等都很有限；受市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)儲(chǔ)備少以及見識(shí)不多的限制，對(duì)僅有的信息又存在真?zhèn)尾环?、本末不分、算?jì)能力缺失、邏輯分析能力差的情況。上述現(xiàn)狀往往導(dǎo)致生產(chǎn)不能圍繞市場需求，要么生產(chǎn)一哄而上供不應(yīng)求，要么供過于求，要么生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去或賤賣，進(jìn)而往往挫傷佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的積極性和創(chuàng)業(yè)的熱忱。

（三）佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與存在的機(jī)會(huì)（Opportunities）

1.黨和政府對(duì)婦女經(jīng)濟(jì)參與的重視和支持。2011年7月，國務(wù)院頒布了《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》規(guī)定了婦女發(fā)展的總目標(biāo)。西盟縣婦女聯(lián)合會(huì)根據(jù)國家、省、市婦女聯(lián)合會(huì)要求，經(jīng)過調(diào)查研究、起草、征求意見、審議修改、送審五個(gè)階段，于2013年5月形成頒布了《西盟縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（西政發(fā)<2013>54號(hào)），規(guī)劃的頒布極大地加強(qiáng)了佤族婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利的法律保障力度，在保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等享有勞動(dòng)權(quán)利的法規(guī)政策、確保婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)等方面給予了充分的保障。2015年9月28日，習(xí)近平總書記出席全球婦女峰會(huì)并發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展提出四點(diǎn)主張，即：一是推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展；二是積極保障婦女權(quán)益；三是努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化，消除一切形式針對(duì)婦女的暴力，打破有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)；四是創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境?！八狞c(diǎn)主張”相輔相成，構(gòu)成推動(dòng)?jì)D女事業(yè)前進(jìn)的四大支點(diǎn)，體現(xiàn)了當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)的結(jié)合，為各族婦女事業(yè)發(fā)展提供了理論支撐、行動(dòng)指南。

2.綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的確立，為佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與提供新的契機(jī)。綠色經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟(jì)形式，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)（皮爾斯，1989）。2013年，普洱市被國務(wù)院確定為首批國家綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，這將從國家直接支持的力度推進(jìn)普洱市綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。普洱市婦聯(lián)啟動(dòng)了“巾幗綠色行動(dòng)”，建立“巾幗創(chuàng)業(yè)基地”、“巾幗綠色示范基地”，引領(lǐng)廣大婦女“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富”。佤族婦女在織錦、服飾、民族風(fēng)味飲食等制作技術(shù)獨(dú)具特色，再加上阿佤地區(qū)神秘、古樸的旅游特色，這些優(yōu)勢可以把開發(fā)綠色資源，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的思路付之踐履。佤族婦女要以此為契機(jī)，著眼于綠色經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)現(xiàn)、培育、挖掘和開發(fā)。

3.互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，使佤族婦女同男性一樣獲得掌握和共享信息的機(jī)遇。美國未來學(xué)家約翰·奈斯比特說：“女性和頌揚(yáng)腦力勝于體力的信息社會(huì)是天生的一對(duì)伙伴。哪里信息社會(huì)繁榮發(fā)達(dá)，哪里的女性就投入勞動(dòng)行列之中。無論什么地方開展信息革命，女性就匯集成一支勞動(dòng)大軍?！被ヂ?lián)網(wǎng)可以讓佤族婦女模糊性別、淡化體力弱勢、掌握和共享信息、拓展交往范圍、開辟廣闊的就業(yè)途徑，“讓弱小孤寂者也能發(fā)出他們的聲音”。從這個(gè)意義上說，通過提高在線意識(shí)，爭取在線權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)可以使佤族婦女以公開的方式參與推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體。

（四）佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與存在的威脅和挑戰(zhàn)（Threats）

1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)常常使佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與進(jìn)退失據(jù)。佤山中心區(qū)西盟縣由于特殊的社會(huì)形態(tài)、地理區(qū)位等原因，至今仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從常規(guī)意義上講，佤山地區(qū)當(dāng)前的主要任務(wù)是加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，然而，知識(shí)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的快速興起又給佤山地區(qū)帶來極大的挑戰(zhàn)，佤族婦女的經(jīng)濟(jì)參與同樣也承受著實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的雙重壓力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，生產(chǎn)要素都是以知識(shí)為基礎(chǔ)，所有的經(jīng)濟(jì)行為都依賴于知識(shí)的存在，知識(shí)經(jīng)濟(jì)支柱是人才。這與佤族婦女知識(shí)水平普遍偏低形成了巨大反差，2014年，西盟縣平均受教育年限為6.83年，婦女由于傳統(tǒng)習(xí)俗等原因，平均受教育年限還更低。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以知識(shí)、智力、無形資產(chǎn)為投入要素洶涌而至，佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與只憑借自然資源、傳統(tǒng)經(jīng)營方式投入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其所處的劣勢地位和承受的壓力不言而喻，如何以更高的視野，積極尋求經(jīng)濟(jì)參與的新思路、新途徑、新辦法是當(dāng)前擺在佤族婦女面前的重要課題。

2.婦女衛(wèi)生、保健水平的脆弱性成為潛在的威脅。健康是佤族農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)參與的必要條件，然而，現(xiàn)實(shí)中佤族婦女的健康問題不容忽視。首先，由于地理偏僻，經(jīng)濟(jì)落后，解放后很長的時(shí)間內(nèi)沒有建立醫(yī)院，鄉(xiāng)村醫(yī)院直到近年來尚在建立、完善中，而好的醫(yī)生也難進(jìn)來、留不??；其次，在疾病防疫意識(shí)方面，由于受傳統(tǒng)觀念影響，佤族婦女普遍對(duì)健康認(rèn)識(shí)不足，缺乏健康理念，認(rèn)為身體不便言說，羞于談?wù)摚捎趯?duì)自己身體的無知和疏遠(yuǎn)，使得女性身體健康信息被遮蔽，錯(cuò)失最佳的治療時(shí)機(jī)。

三、“直過區(qū)”婦女經(jīng)濟(jì)參與的路徑選擇

通過上訴分析建立SWOT矩陣（見下表），將優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅相組合，形成SO、WO、WT、ST策略。如何抓住機(jī)遇，充分挖掘佤族婦女的潛能，關(guān)鍵取決于佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的戰(zhàn)略選擇。

（一）SO戰(zhàn)略（增長型戰(zhàn)略）

1.挖掘佤族傳統(tǒng)婦女文化，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。佤族婦女在長期的生產(chǎn)勞動(dòng)中，不僅創(chuàng)造了豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，而且為佤族文化發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。佤族獨(dú)具特色的餐飲文化、織錦文化、服飾文化、歌舞藝術(shù)文化無不浸透歲月的洗滌，融匯本民族的智慧和品格，凝聚著民族的感情、意志和追求，經(jīng)過歲月之錘的鍛打，個(gè)性鮮明。挖掘佤族傳統(tǒng)文化，一要把傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化有效鏈接。其文化產(chǎn)品要和現(xiàn)實(shí)生活合拍，要符合新的生活、新的潮流、新的審美情趣和欣賞習(xí)慣，“要時(shí)時(shí)刻刻把手搭在顧客的脈搏上”；二要突出特色、爭奇斗艷。文化像一扇窗戶，一歌一舞、一衣一飯，就能判斷出一個(gè)民族的屬性，就能反映出一個(gè)民族的性格特征、歷史和經(jīng)濟(jì)生活。突出民族特色是民族文化產(chǎn)品走向品牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)，我們可以通過挖掘、開發(fā)和宣傳優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化來實(shí)現(xiàn)差異化；三是要博采眾長、傳承發(fā)展。各民族文化產(chǎn)品在保持各自特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極汲取其他民族文化產(chǎn)品的養(yǎng)料，充分學(xué)習(xí)和利用先進(jìn)的管理和營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短、博采眾長，努力促進(jìn)文化產(chǎn)品創(chuàng)新。如：作為國內(nèi)文藝舞臺(tái)上保留節(jié)目、國內(nèi)外風(fēng)靡不衰的佤族甩發(fā)舞，原是佤族民間普通的舞蹈。在傳承發(fā)展中，吸取各民族精華，融入了時(shí)代的氣息，經(jīng)過不斷的技術(shù)加工和提煉，飄甩的黑發(fā)，終于甩出了佤族婦女粗獷豪放和純樸灑脫的性格，得到了業(yè)內(nèi)外人士的好評(píng)，收到了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.順勢而為，在綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)背景下尋求經(jīng)濟(jì)參與的著力點(diǎn)。綠色是大自然賦予佤山的寶貴財(cái)富，是佤族人民的血脈，更是佤族婦女的顏色。黨的十八大再一次強(qiáng)調(diào)要“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，并指出“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?！必羯轿髅丝h是祖國西南部的綠色生態(tài)屏障，佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與首先要以實(shí)現(xiàn)生態(tài)資本增值的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)為根本點(diǎn)；其次要以市場需要為切入點(diǎn)。這個(gè)問題的解決要通過大量調(diào)研、論證，目前來看，單憑佤族婦女本身很難完成，需要政府部門、婦女聯(lián)合會(huì)、合作組織、愛心組織等支持和幫助下完成；最后佤族婦女要對(duì)“自身的能力”把好脈。在滿眼是綠的佤山，有國內(nèi)貿(mào)易、國內(nèi)外旅游、邊境貿(mào)易等，其中又可分劃出許多行業(yè)，如國內(nèi)貿(mào)易里有刺繡、織錦、養(yǎng)殖、種植、食品加工等，不勝枚舉。佤族婦女對(duì)自身的能力、潛力和優(yōu)勢的認(rèn)識(shí)其實(shí)是很重要的。只有充分認(rèn)識(shí)自身?xiàng)l件，才能利用好，也才能知不足而主動(dòng)學(xué)習(xí)完善?？傊?，佤族婦女要順勢而為，在厘清市場需求什么，自身能做什么的基礎(chǔ)上，找到佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的著力點(diǎn)。

3.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，拓展佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的路徑。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，不僅可以拓寬佤族婦女產(chǎn)品銷售渠道和市場，更重要的是能促進(jìn)佤族婦女轉(zhuǎn)變思想觀念，越過傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)障礙，培育市場意識(shí)、品牌意識(shí)和顧客理念，進(jìn)一步提升她們參與市場競爭的能力。從佤山西盟縣互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)施情況看，很多環(huán)節(jié)仍然存在“最后一公里”的問題。因此，一是要加大基站建設(shè)的投資，消滅通訊盲區(qū)；二是要教會(huì)她們了解網(wǎng)絡(luò)、認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)、在辨別真?zhèn)蔚幕A(chǔ)上駕馭網(wǎng)絡(luò)。最好是通過樹典型，再發(fā)揮“羊群效應(yīng)”；三是要讓佤族婦女在電子商務(wù)營銷中得到實(shí)惠，才能激發(fā)內(nèi)在的積極性；四是在產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)上要凸顯特色，耳目一新；五完善佤山鄉(xiāng)村物流配送體系。佤山多山而農(nóng)戶分散居住的現(xiàn)狀對(duì)是否配送到村到寨是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。涉及到成本、利益的分配問題。這需要雙方共同努力，相互妥協(xié)讓步，如物流公司采取定期定點(diǎn)配送，客戶也定期定點(diǎn)取貨、送貨等。

（二）WO戰(zhàn)略（扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略）

1.突破“自我設(shè)限”，培育佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的自覺和自信?，F(xiàn)代心理學(xué)研究認(rèn)為，每個(gè)人的外部行為背后都有內(nèi)部的心理推動(dòng)力量，而推動(dòng)人的行為的內(nèi)部心理力量則是一個(gè)由許多心理因素構(gòu)成的復(fù)雜的心理動(dòng)力系統(tǒng)，其中最基本、直接的因素是人的需要、動(dòng)機(jī)和態(tài)度。需要是佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的原始啟動(dòng)力，需要使佤族婦女衍生行為動(dòng)機(jī)，進(jìn)而促成佤族婦女主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)?？梢姡枨蠡蛴呐嘤秦糇遛r(nóng)戶經(jīng)濟(jì)參與的動(dòng)力之源。社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥迪先生也認(rèn)為：“致富的欲望是創(chuàng)造和擁有財(cái)富的源泉。一個(gè)人一旦滋生了這種欲望，便會(huì)激發(fā)意識(shí)能量，從而不斷構(gòu)思最終得出一個(gè)超乎尋常的創(chuàng)富計(jì)劃，然后再憑借這種欲望帶來的持久的興奮，將這個(gè)計(jì)劃最終實(shí)現(xiàn)?！必糇鍕D女要更好地經(jīng)濟(jì)參與，必須樹立積極的心態(tài)和肯定的價(jià)值觀。一是要幫助她們消除思想上的狹隘性、生活上的依附性、心理上的自卑性；二是要鼓勵(lì)她們廣泛參與政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，鼓勵(lì)她們勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、敢于在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中搏擊人生；三是教會(huì)她們不斷積累知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，具備進(jìn)行市場交易和其它社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)和能力，進(jìn)而拓展佤族婦女的視野，激發(fā)促進(jìn)佤族婦女進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在沖動(dòng)，增強(qiáng)佤族婦女信心；四是要引導(dǎo)她們不斷進(jìn)行自我教育，認(rèn)識(shí)自身的價(jià)值和權(quán)利，并在此基礎(chǔ)上提高自主意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)、競爭意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和性別平等意識(shí)。

2.借力“組織”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)參與的風(fēng)險(xiǎn)搏擊力。缺知識(shí)、缺資金、缺技術(shù)是當(dāng)前佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與面臨的難題。佤族農(nóng)戶要善于借力“組織”，以彌補(bǔ)自身弱勢群體的劣勢。一是要借力各級(jí)組織的資源，爭取得到更多的政策紅利、項(xiàng)目扶持、資金傾斜等。二是要借力當(dāng)?shù)貗D女聯(lián)合會(huì)，婦女聯(lián)合會(huì)是婦女的“娘家”。佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與中涉及利益訴求、維權(quán)等情況時(shí)，要主動(dòng)爭取婦女聯(lián)合會(huì)支持。2015年，西盟縣婦女聯(lián)合會(huì)組織了504名婦女參加種養(yǎng)殖技術(shù)和傳統(tǒng)手工編織技能，組織實(shí)施鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)的“小額擔(dān)?！焙汀百J免扶補(bǔ)”貸款30戶；扶持資金150萬元，帶動(dòng)75名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)；發(fā)放“婦女發(fā)展循環(huán)金”27萬元，扶持農(nóng)戶11戶；積極組織實(shí)施省政府下達(dá)的“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)貸款項(xiàng)目2戶，積極為婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)爭取政策和資金扶持。三要借力專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，以彌補(bǔ)佤族婦女自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、難于形成規(guī)模以及組織化程度不高的劣勢。

3.通過先進(jìn)典型示范，發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”。典型示范是指佤族婦女從事某種產(chǎn)業(yè)成功后，通過其自身的行為、語言等感染其他人也從事某種產(chǎn)業(yè)的能力。乘數(shù)效應(yīng)指通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和區(qū)域關(guān)聯(lián)對(duì)周圍地區(qū)發(fā)生示范、組織、帶動(dòng)作用，通過循環(huán)和因果積累這種作用不斷強(qiáng)化放大、不斷擴(kuò)大影響，亦即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中某一變量的增減所引起的經(jīng)濟(jì)總量變化的連鎖反應(yīng)程度。如：2010年，時(shí)任縣委機(jī)關(guān)黨總支書記陳啟文的掛鉤聯(lián)系對(duì)象是葉坡，陳啟文根據(jù)葉坡的現(xiàn)實(shí)能力量身定制建議從事佤族包、佤族服裝制作，葉坡聽其建議后，大膽摸索，不斷改進(jìn)，其產(chǎn)品款式新穎、美觀大方，深受顧客喜愛，當(dāng)年獲利9500元。2010年，葉坡被鄉(xiāng)黨委書記授予“致富帶頭星”，成為全鄉(xiāng)婦女致富的楷模和領(lǐng)路人?！耙粦艨匆粦?，同村看四鄰”，看到葉坡吃了甜頭，村里的姐妹們都紛紛效仿，也都獲利不小，更為重要的是，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，佤族婦女增強(qiáng)了自信，增強(qiáng)了參與經(jīng)濟(jì)的自覺性，良性乘數(shù)效應(yīng)彰顯。

（三）ST戰(zhàn)略（應(yīng)對(duì)型戰(zhàn)略）

1.加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，阻斷貧困代際效應(yīng)。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷思在《好社會(huì)》中寫道：“在當(dāng)今世界，沒有任何一國的國民受過良好教育而貧困的，也沒有任何一國的國民因愚味無知而不是貧困的。在良知開啟的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然水到渠成。”一個(gè)國家公民的教育水平或者受教育程度反映了這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展程度。而婦女以及母親不僅養(yǎng)育了子女，還是人類的繁衍者，她們的受教育程度對(duì)一國公民的教育程度有著重要作用。美國著名教育家斯特娜夫人就曾深刻指出：“受不到母親的教育的國民決不能成為偉大的國民?！苯毯昧艘粋€(gè)男孩，你只教好了一個(gè)人，教好了一個(gè)女孩，你就成功地教好了一代人。通過提高少數(shù)民族女性的受教育程度，提高科學(xué)文化水平，使佤族女性具備參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本條件，就能有效地鼓勵(lì)她們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，優(yōu)化她們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)佤族女性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與中數(shù)量上由少向多，層次上由單一低層次向既有低層次又有高層次的多元格局轉(zhuǎn)變。貧困代際效應(yīng)也隨之扭轉(zhuǎn)。

2.優(yōu)化佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，功在當(dāng)下，利在千秋?！半S著‘一帶一路戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，阿佤山區(qū)迎來了空前的發(fā)展機(jī)遇。佤山各級(jí)政府要主動(dòng)服務(wù)和融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，服務(wù)和融入云南正著力打造路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，練好“內(nèi)功”，夯實(shí)對(duì)外開放根基，進(jìn)一步釋放“面向三亞、肩挑兩洋、通江達(dá)?！钡膮^(qū)位優(yōu)勢。從配套政策看，可鼓勵(lì)社會(huì)資本以多元主體、多種方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過特許經(jīng)營權(quán)、政府補(bǔ)貼、營運(yùn)期補(bǔ)助、購買服務(wù)、使用者付費(fèi)等途徑，保障投資人的合理收益，等等。只有基礎(chǔ)設(shè)施完善了，才能為佤族婦女更好地經(jīng)濟(jì)參與創(chuàng)造條件，使機(jī)會(huì)之門更多地向婦女敞開。

3.廣開資金來源渠道，為佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與注入“活水”。2003年，格羅·哈萊姆·布倫特蘭在《21世紀(jì)貧窮仍然是有一張女人的臉》一文中寫道：在全世界最貧窮的十億人中，婦女占3/4。在許多國家，婦女不擁有、不能繼承也掙不來任何東西。布倫特蘭的描述和現(xiàn)實(shí)佤族農(nóng)戶的窘境是一致的?！扒蓩D難為無米之炊”，那么如何注入“活水”？一是要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，逐步轉(zhuǎn)變即時(shí)消費(fèi)習(xí)俗，引導(dǎo)農(nóng)戶家庭學(xué)會(huì)積累，創(chuàng)設(shè)農(nóng)戶家庭資金積累平臺(tái)。二是要積極開拓佤山資金市場，多渠道、多形式融通資金。三是要拓寬農(nóng)戶抵押物種類，簡化貸款手續(xù)。四是可借鑒國內(nèi)、國際通行的一些好的做法，如：鄉(xiāng)村銀行、輪轉(zhuǎn)資金。五是可繼續(xù)實(shí)施以往一些政策，如，巾幗項(xiàng)目貸款、小額信貸；可爭取國家、省、市項(xiàng)目資金；也可鼓勵(lì)社會(huì)資本以合理途徑注入。

（四）WT戰(zhàn)略（防御型戰(zhàn)略）

1.給予社會(huì)的支持鼓勵(lì)、降低佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的心理成本。美國心理學(xué)家漢瑞特·布萊卡說，女性對(duì)成功的解釋和男性迥然不同，男性常常把自己的成功歸功于能力強(qiáng)，相反，女性往往把成功歸功于運(yùn)氣好，而失敗則歸罪于自己的能力不足。這種心態(tài)會(huì)使女性產(chǎn)生自卑感。同時(shí)，受“男尊女卑”、“男主外、女主內(nèi)”等傳統(tǒng)習(xí)俗影響，佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與面臨的心理壓力普遍要比男性大，加之在家庭責(zé)任等方面的特殊角色，決定了佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與的風(fēng)險(xiǎn)承載能力相對(duì)要小。這也是佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與更趨謹(jǐn)慎的根本原因。因此，首先，在社會(huì)、習(xí)俗文化背景下，政府與媒體應(yīng)大力宣傳和提倡兩性角色和形象向多元化發(fā)展，為佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與提供輿論支持。其次，更新觀念，在當(dāng)前社會(huì)條件下重新認(rèn)識(shí)佤族婦女的素質(zhì)和能力。最后，要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗或遭重大挫折的婦女企業(yè)家的關(guān)注力度并及時(shí)給予精神上的鼓勵(lì)和其他方面的幫助。

2.多渠道構(gòu)建婦女衛(wèi)生防御系統(tǒng)，為佤族婦女經(jīng)濟(jì)參與保駕護(hù)航。近年來，隨著佤山地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療體制的不斷健全，佤族婦女的醫(yī)療條件有了較大提高，常見婦女疾病患病率得到了較好控制，婦女一人生病給家庭帶來醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、住院費(fèi)等非常沉重的負(fù)擔(dān)，因貧致病、因病返貧、看不起病的情況得到了改觀。進(jìn)一步加固佤族婦女衛(wèi)生防疫系統(tǒng)要做到：一是切實(shí)加大投入，改善基層衛(wèi)生設(shè)施和人員培訓(xùn)，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立健全婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)水平和保健工作的覆蓋面；二是出臺(tái)鼓勵(lì)措施引進(jìn)優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)人員，多渠道完善醫(yī)療設(shè)施；三是廣泛開展送醫(yī)下鄉(xiāng)村活動(dòng)，方便常年忙活在家抽不出時(shí)間外出看病的佤族婦女；四是加大疾病預(yù)防、宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)患病的婦女大膽就醫(yī)，主動(dòng)就醫(yī)，及時(shí)就醫(yī)；五是落實(shí)、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，讓佤族婦女有病有看處，有病看得起。

[基金項(xiàng)目：云南省教育廳科學(xué)研究資金重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱“中國佤族農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為研究”，批準(zhǔn)號(hào)：2015Z192。]

參考文獻(xiàn)：

[1] 《民族問題五種叢書》云南省編輯委員會(huì).佤族社會(huì)歷史調(diào)查（二）[M].昆明：云南人民出版社，1983

[2] 云南省民間文學(xué)集成編輯辦公室.佤族民間故事集成[M].昆明：云南民族出版社，1990

[3] 張強(qiáng)偉.西盟縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）中期評(píng)估報(bào)告.云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站，普洱市西盟縣統(tǒng)計(jì)局，2016.8.16

[4] 陳本量.佤族文化大觀[M].昆明：云南民族出版社，1999

[5] 趙富榮.中國佤族文化[M].北京：民族出版社，2005

（作者單位：普洱學(xué)院繼續(xù)教育與職業(yè)教育學(xué)院 云南普洱 665000）

（作者簡介：陶紅梅，經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授，碩士研究生，研究方向：農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)。）

（責(zé)編：賈偉）