姚建平,王 碩,劉曉東

(華北電力大學 人文與社會科學學院, 北京 102206)

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)戶返貧風險研究
——基于甘肅省靖遠縣兩村莊棗農(nóng)的分析

姚建平,王 碩,劉曉東

(華北電力大學 人文與社會科學學院, 北京 102206)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在一定程度上是一把雙刃劍，它在為農(nóng)戶提供了脫貧致富機會的同時也把他們暴露于更大的市場風險之中，并增加了他們的返貧可能性。本文對甘肅省靖遠縣石門鄉(xiāng)兩個村莊棗農(nóng)進行研究發(fā)現(xiàn)，大棗產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘜τ诋?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富發(fā)揮了重要作用。然而隨著大棗市場化程度不斷加深，農(nóng)戶收入也深受價格持續(xù)走低的影響，一些農(nóng)戶甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。通過對兩個村莊的比較發(fā)現(xiàn)，B村農(nóng)戶由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入來源更加多元、土地條件有利快速轉(zhuǎn)型等原因，面臨的返貧風險要比C村小得多。為了降低農(nóng)戶返貧風險，建議兩村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織和開發(fā)網(wǎng)絡銷售平臺和開展大棗深加工。

返貧風險；脫貧致富；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)化

一、農(nóng)村返貧風險理論及研究問題

20世紀80年代以來，實施扶貧工作的重要方式之一是改變傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式，通過產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入市場體系從而提高農(nóng)民收入。但是，產(chǎn)業(yè)化扶貧將農(nóng)民直接暴露在市場風險中，使農(nóng)民變得更加脆弱。同時，原有的致貧因素(包括自然災害、疾病等)仍然對農(nóng)村貧困問題發(fā)生作用。在這種情況下，貧困問題變得更加復雜，農(nóng)戶脫貧與返貧往往緊密交叉，返貧現(xiàn)象很容易發(fā)生?？傮w看來，關(guān)于農(nóng)村返貧風險相關(guān)理論和研究可以歸納為以下幾個方面：一是因災返貧。自然災害與貧困呈正相關(guān)關(guān)系，自然災害導致農(nóng)村貧困率上升、使農(nóng)村返貧現(xiàn)象嚴重[1]。王生云認為自然災害對中度貧困家庭威脅最大，中度貧困階層在自然災害面前極其容易返貧并陷入長期貧困之中[2]。與漢族相比，少數(shù)民族居住在自然條件更加惡劣的地區(qū)。因此，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村家庭的抗風險能力相當脆弱，返貧率極高[3]。也有研究認為，剛剛脫貧不久的群體抗災能力弱，是災害之下返貧的主體。從區(qū)域特征來看，西南地區(qū)遭受干旱、地震、滑坡、泥石流、暴雨洪災等主導災害類型多，因災返貧特征更加明顯。[4]二是生態(tài)環(huán)境影響返貧。惡劣的自然、生態(tài)環(huán)境必然會直接或間接地影響貧困地區(qū)的生產(chǎn)和人們收入的提高，從而加劇經(jīng)濟的貧困或?qū)е路地毜漠a(chǎn)生。[5]于平(2004)認為，經(jīng)濟發(fā)展和人民增收脫貧都是建立在生態(tài)保護的基礎上的，只有將扶貧與生態(tài)保護結(jié)合起來才能取得長遠穩(wěn)固的發(fā)展，同時也可以預防返貧現(xiàn)象的發(fā)生。有研究對四川、貴州、重慶的21個少數(shù)民族國家扶貧重點縣的樣本村的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，村級自然條件是影響返貧的最主要因素。[6]三是因教返貧。自20世紀90年代后期高等教育擴招以來，逐年增高的學費和愈來愈嚴峻的就業(yè)形勢，使我國西部欠發(fā)達地區(qū)的教育陷入困局，也使那里一些長期靠舉債供養(yǎng)學生上學的農(nóng)村家庭陷入赤貧。[4]有研究對河北省5個貧困縣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民支付子女教育的高昂學費是導致已脫貧農(nóng)民返貧的一個重要原因，并由此形成因?qū)W返貧——因貧輟學的惡性循環(huán)[7]。四是人口因素影響返貧。凌國順認為，返貧現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于返貧人口自身素質(zhì)(包括科學文化素質(zhì)、智力素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)，以及身體素質(zhì)等)的弱質(zhì)性、低層次性所致的能力供給不足，使其在同等的社會經(jīng)濟環(huán)境中，不能從社會獲得足夠的收入。因此，政府反貧困政策如果長期注重于短期經(jīng)濟增長和外部環(huán)境的改良，離開了貧困人口素質(zhì)的提高，就不可能從根本上杜絕返貧現(xiàn)象。[8]也有研究對陜西省返貧人口分析發(fā)現(xiàn)，返貧根源是人口增長導致生態(tài)失衡、人口分布不合理、人口素質(zhì)偏低、人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、社會保障制度不健全等。[9]五是綜合因素導致返貧。很多研究表明，返貧不是單一某個原因造成的，而是多種因素共同作用的結(jié)果。郭志杰等人認為，當“敗血”機制(貧困文化)與“抽血”(某些政策和體制)機制的合力大于“造血”(經(jīng)濟開發(fā))機制與“輸血”機制的合力時，返貧也就會成為一種必然現(xiàn)象。[10]也有研究認為，導致農(nóng)村返貧現(xiàn)象的主要根源在于“主體(指貧困人口的身體健康、思想觀念、教育水平、文化技能等綜合素質(zhì))、供體(指外部經(jīng)濟、社會環(huán)境)、載體(指貧困地區(qū)惡劣的自然、生態(tài)環(huán)境)”三者發(fā)展的不可持續(xù)性。因此，構(gòu)建“主體——供體——載體”三體均衡、三位一體的可持續(xù)扶貧模式是實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口持續(xù)脫貧與貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展的根本出路。[11]

從以上對返貧理論和文獻的分析可以看出，盡管導致農(nóng)戶返貧的因素多種多樣，卻較少有研究注意到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是造成農(nóng)戶返貧重要原因，其根本原因就在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一直被看作是農(nóng)村扶貧和經(jīng)濟開發(fā)的主要手段，以市場化為核心的反貧困制度創(chuàng)新被認為是扶貧的主要方向。而農(nóng)業(yè)市場化程度不足，農(nóng)村經(jīng)濟制度均衡于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)的路徑依賴性被認為是返貧的根本原因。[12]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢是顯而易見的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)戶為基礎，以市場為導向，以農(nóng)民和企業(yè)自主決策的合作經(jīng)濟為紐帶，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實行一體化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，有利于讓農(nóng)戶擴大生產(chǎn)經(jīng)營，獲得更多收入。同時，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大也有利于增強整個產(chǎn)業(yè)抵御市場風險的能力。但實際上，產(chǎn)業(yè)化和市場化對于農(nóng)戶來說也存在著巨大的風險。孫良媛認為，與獨立的非產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在更多、更大的潛在風險。這是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本身的組織制度安排、契約關(guān)系、要素規(guī)模、技術(shù)水平和對外部環(huán)境的依賴等特點決定的。[13]具體到種植業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風險主要包括：第一，由于農(nóng)戶處于整個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化鏈條最末端，農(nóng)戶很難有農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)利。因此，即使農(nóng)產(chǎn)品在市場上有很好的利潤也往往被產(chǎn)業(yè)鏈條的上游環(huán)節(jié)(例如，中間商)所瓜分。第二，產(chǎn)業(yè)化就是對市場機制的依賴程度不斷加深的過程。但是，對市場的高度依賴蘊涵著巨大的風險。農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下滑很容易使那些高度依賴經(jīng)濟作物作為收入來源的農(nóng)戶陷入絕境。第三，由于市場趨利原則的存在，農(nóng)戶往往會選擇種植那些利潤高的經(jīng)濟作物(例如果樹)而淘汰那些利潤低的糧食作物(例如小麥)。農(nóng)民不種糧食，那么他們必須拿出從經(jīng)濟作物中獲得的收入去購買糧食。如果由于價格下降導致農(nóng)戶無法通過經(jīng)濟作物從市場上獲得足夠的收入去購買糧食的話，那么他們連基本生存都可能難以維持，這無疑是一種巨大的市場風險。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化是一把雙刃劍。它為農(nóng)戶提供了脫貧致富機會的同時也把他們暴露于更大的風險之中，并大大增加了他們返貧的可能性。本研究選取了甘肅省靖遠縣石門鄉(xiāng)兩個村莊棗農(nóng)作為研究對象。當?shù)貤棙涞姆N植曾經(jīng)給農(nóng)戶帶來很大收益，并對于當?shù)孛撠氈赂话l(fā)揮了重要作用。然而隨著種植面積的增加，當?shù)剞r(nóng)戶收入對于大棗的依賴程度也越來越高，受市場因素的影響也越來越大。近幾年，由于大棗的價格持續(xù)走低，農(nóng)戶的收入也頗受影響，加上氣候、病蟲害等原因，使得原本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)戶的經(jīng)濟收入雪上加霜。本研究的目的是通過描述當?shù)卮髼棶a(chǎn)業(yè)化過程及其對農(nóng)戶脫貧致富的影響，分析產(chǎn)業(yè)化過程所蘊含的返貧風險因素，并在此基礎上提出相應的對策。

二、研究方法和數(shù)據(jù)

(一)研究地點

本研究的調(diào)研地點甘肅省靖遠縣石門鄉(xiāng)屬于當?shù)刎毨оl(xiāng)之一。廣泛種植小口大棗給當?shù)貛砹朔浅４蟮慕?jīng)濟收入，也是農(nóng)戶脫貧致富的主要途徑。C村和B村雖然同屬石門鄉(xiāng)且相距不遠，但兩村地理環(huán)境有所不同。C村居農(nóng)戶分居在黃河兩岸，周圍是貧瘠的山，土地干旱嚴重，可利用的土地資源較少，但是比較適合棗樹的生長。C村大約20年前開始大規(guī)模種植高收益的大棗。到2006年當?shù)貙嵭小巴烁€林”政策，當?shù)孛慨€地補貼160元，這更加鼓勵了農(nóng)戶去種棗，一些農(nóng)戶甚至將原本種植糧油作物的土地全部改種棗樹。B村地理位置相對更好，黃河兩岸的沙土地比較肥沃，能夠種植多種農(nóng)作物。B村的大棗種植面積從上世紀90年代開始擴大，至本世紀初趨于穩(wěn)定。除了種棗，B村農(nóng)戶也種植蘋果、梨、糧食作物(小麥、玉米、小米等)、油料作物(主要是胡麻)等。兩個村莊農(nóng)戶豬、羊、雞養(yǎng)殖比較普遍，但主要用于自給自足。在勞務輸出方面，C村農(nóng)戶外出打工人員較少，而B村農(nóng)戶外出務工非常普遍，務工收入占農(nóng)戶家庭總收入比重明顯高于C村。因此，與C村相比，B村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)戶收入來源方面具有更加明顯的多元化特征。

(二)研究方法和數(shù)據(jù)

2013年7月，課題組首次赴甘肅省靖遠縣石門鄉(xiāng)C村對部分農(nóng)戶進行入戶調(diào)查，對當?shù)胤N植大棗的情況有所了解。2014年8月，課題組采取結(jié)構(gòu)式入戶訪談的方式對C村7戶棗農(nóng)的家庭經(jīng)濟狀況和大棗生產(chǎn)和銷售情況進行了初步了解。2015年8月，針對棗農(nóng)返貧風險問題回訪了C村7戶農(nóng)戶。同時，又選擇了與C村相鄰的B村7戶農(nóng)戶進行調(diào)研以便做比較研究。本研究主要采用結(jié)構(gòu)式入戶訪談和現(xiàn)場觀察獲得數(shù)據(jù)資料。表1是兩個被訪村莊的基本情況。

三、 返貧風險的形成及原因

(一)大棗產(chǎn)業(yè)化的形成

在對兩個村莊農(nóng)戶的走訪中發(fā)現(xiàn)，當?shù)胤N植大棗已有300多年的歷史。但是，長期以來農(nóng)戶大棗種植主要是在自己的房前屋后，規(guī)模很小且主要滿足自給需求。在大規(guī)模引入大棗之前，兩村農(nóng)戶過著典型的小農(nóng)經(jīng)濟生活。他們主要種植谷子、小麥、玉米等糧食作物，供自己家食用。有些農(nóng)戶家也會養(yǎng)幾只羊，但也只是自給自足。大約在20年前，當時農(nóng)戶看到大棗可以帶動收入增長。在西北農(nóng)業(yè)科技大學教授的專業(yè)技術(shù)指導下，伴隨著退耕還林政策和對大棗廣闊市場前景的憧憬，各家各戶開始把大棗作為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，大棗種植開始產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，大棗生產(chǎn)日益卷入市場交換之中。從表1可以看出，2014年C村大棗收入均占農(nóng)戶家庭總收入的78.03%，B村大棗收入占家庭總收入的比例也達50.75%。C村的很多農(nóng)戶家甚至完全依賴大棗收入作為其家庭經(jīng)濟來源。由于主要收入靠種植大棗，因此當?shù)剞r(nóng)戶全年投入的重心也放在對大棗的種植和培育上。從春夏季對大棗的施肥、剪枝、修芽、除蟲到秋冬季大棗成熟后對大棗的采摘、烘干、加工、儲存和銷售，農(nóng)戶主要依靠自己的經(jīng)驗，以市場為導向，以效益為中心，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)的一體化生產(chǎn)。

表1 兩個村莊被訪農(nóng)戶基本情況比較

C村B村被訪戶數(shù)(單位:戶)77家庭人口規(guī)模(單位:人)4人205人136人337人11 平均每戶總?cè)丝跀?shù)(單位:人)66 平均每戶外出務工人口數(shù)(單位:人)34家庭種植和養(yǎng)殖情況(單位:戶)糧食作物(小麥、玉米等)36大棗77蘋果、梨25羊552014年家庭年收入情況(單位:戶)1萬元以下011萬-3萬元323萬-5萬元125萬-10萬元322014年每戶平均年收入(單位:元)43571380002014年家庭主要收入來源(單位:元/年平均)農(nóng)業(yè)大棗3400019286其他(蘋果、梨等)04000非農(nóng)業(yè)(賣羊、外出務工等)6714147142014年家庭主要支出(單位:元/年平均)大棗(化肥、農(nóng)藥、水電費等)106434786糧食購買3357429其他(蓋房、教育、生活等)14571686

從經(jīng)濟學意義上來說，大棗已不僅是自給自足的農(nóng)產(chǎn)品，而成為市場上用來流通和交換貨幣的商品。當大棗在當?shù)匕l(fā)展成為一種重要的支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)戶發(fā)財致富的商品時，也就完成了產(chǎn)業(yè)化和商品化的過程。改革開放以來各地的實踐已經(jīng)證明，產(chǎn)業(yè)化是把小農(nóng)戶經(jīng)營引入現(xiàn)代市場進行現(xiàn)代化大生產(chǎn)的有效組織形式，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，增加農(nóng)民收入的有效途徑。兩個被調(diào)研村莊大棗產(chǎn)業(yè)化給當?shù)貛淼闹苯拥挠绊懢褪窃黾恿宿r(nóng)民的收入，促進了農(nóng)戶脫貧致富。在自給自足的自然經(jīng)濟中，農(nóng)民自己種自己吃，幾乎沒有其他經(jīng)濟收入來源。大棗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)讓農(nóng)戶用自己的勞動換取財富。隨著收入不斷增加和積累，農(nóng)戶就也有更多的資本去擴大生產(chǎn)規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而創(chuàng)造更多的價值。

(二)產(chǎn)業(yè)化的風險產(chǎn)生及返貧原因

與小規(guī)模的自給自足生產(chǎn)相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在更多、更大的潛在風險，這是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身生產(chǎn)、加工、銷售一體化模式特點決定的。被訪兩村莊大棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍然處于初期階段，還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和成熟的風險防范機制，因此存在著很多導致風險發(fā)生的潛在因素。近年來大棗價格持續(xù)走低不僅影響了農(nóng)戶的增收，甚至威脅到了一些農(nóng)戶的基本生存維持。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，與前些年相比，大棗即使增產(chǎn)之后農(nóng)戶也不一定會增收。一些農(nóng)戶對此深表憂慮，甚至反復提到返貧危機。從被訪兩個村莊棗農(nóng)生產(chǎn)、加工和銷售的情況來看，返貧風險主要包括以下幾個方面。

1.大棗市場價格持續(xù)下降

價格是市場經(jīng)濟的“核心”和“靈魂”。價格的波動必然引起生產(chǎn)和收益的波動，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體面臨因價格變動而遭受經(jīng)濟損失的風險。[14]在對C村和B村的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當?shù)卮髼検召彆r的價格會根據(jù)棗的大小在每斤1到10元之間大致被劃分為五個檔次，大棗價格在這個區(qū)間內(nèi)隨著市場行情的變化而變化。行情差的時候，大棗只能賣出1元左右。行情好的時候，大棗在3元、5元、7元上下波動。只有質(zhì)量最好又碰上行情好時，大棗才能賣出每斤10元左右的價格，但這只是極少數(shù)。在前些年大棗價格高的時候，很多農(nóng)戶不斷地擴大的種植規(guī)模，甚至將原來種植糧食的土地也改種棗樹，并用大棗收入去市場上購買糧食。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，C村很多農(nóng)戶由于不種糧食，一直靠吃前些年積累下來的存糧維持生計。這幾年大棗價格下滑得很厲害，這樣下去一些農(nóng)戶連吃的糧食都可能存在問題。

2.受氣候條件影響大棗腐爛嚴重

大棗從采摘到加工成可以出售的成品，對光照、溫度、濕度等氣候都有嚴格的要求。每年十月初大棗開始收獲，農(nóng)戶通過自然曬干和晾干的方式降低大棗的含水量，在十一月結(jié)束前賣給收購的棗販。在這段時間里，天氣的好壞極為重要。前兩年大棗收獲期遇到連續(xù)的陰雨天氣，一部分大棗在樹上腐爛，另有很大一部分在庫房未能晾干而大量腐爛。像C村這樣對大棗依賴性高的村莊，采摘時期的陰雨天對于他們來說無異于災難。對于B村這樣的村莊，也會大大降低農(nóng)戶的年收入。表2是2014年兩個村莊受訪農(nóng)戶估計的自家大棗腐爛比例。從表中可以看出，兩個村莊農(nóng)戶差不多一半的大棗都因為腐爛無法轉(zhuǎn)化為收入，這使得農(nóng)戶的收入銳減，大大加劇了他們陷入貧困的風險。

表2 2014年兩村莊受訪農(nóng)戶大棗腐爛比例情況

茨灘村壩灘村農(nóng)戶130%70%農(nóng)戶240%40%農(nóng)戶350%35%農(nóng)戶440%67%農(nóng)戶533%50%農(nóng)戶650%67%農(nóng)戶740%75%平均值40.40%58%

由于采摘時期當?shù)亻L時間的陰雨天氣會造成大棗大量腐爛，因此，在走訪時發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶大都表示亟需大棗烘干設備來降低大棗的腐爛率，確保在天氣狀況不好的情況能夠有更好的收成。表3是調(diào)查過程中統(tǒng)計到的兩個村莊被訪農(nóng)戶估計的2014年大棗收成和需要烘干大棗的數(shù)量。從表中可以看出，大部分大棗從采摘到出售前都需要晾干或烘干。由于當?shù)厝鄙俪墒斓暮娓稍O備，村里有人曾經(jīng)嘗試使用過以煤炭為能源的大棗烘干機，但是烘出的棗成色很差，很難出售。因此，如果能在技術(shù)層面上解決大棗烘干的問題就可以大大降低大棗的腐爛比率，從而實現(xiàn)農(nóng)戶增收并降低返貧風險。

表3 2014年兩個村莊被訪農(nóng)戶大棗收成與烘干需求情況

C 村B 村大棗年收成(單位:斤)166676883需要烘干的量(單位:斤)113334357需要烘干量占全年收成的比例(%)68.00%63.30%

3.大棗銷售環(huán)節(jié)缺少定價權(quán)

當?shù)剞r(nóng)戶對大棗的烘干處理仍然采取最原始的方法。從鮮棗采摘到去除水分成為能出售的干棗，農(nóng)戶都是靠太陽自然曬干或者放在庫房自然風干的方式。如果遇上多雨的天氣，大棗只能任之腐爛變質(zhì)。而且，大棗即使曬干/晾干后也不能儲存太久，放置時間稍長又會損失一部分。所以，在大棗曬干/晾干后，只要有收購商上門收棗，棗農(nóng)大都會根據(jù)收購商給出的市場價格選擇將大棗全部處理，以防止受到更大的損失。在大棗定價博弈過程中，棗販基本處于壟斷的狀態(tài)。由于缺乏定價權(quán)，大棗收入大部分被棗販瓜分，農(nóng)戶所能獲得利潤反而有限。農(nóng)戶的另一種售棗方式是自己拉出去賣，這會比棗販的收購價高很多。然而，這種出售方式對于絕大對數(shù)農(nóng)戶來說很難實行。一些家庭沒有經(jīng)濟能力購買運輸工具(例如車輛)將大棗運出去出售。當?shù)亓粼诩抑蟹N棗的主要是中老年人，加上大棗采摘的那段時期棗農(nóng)也沒有時間外出，因此即使有運輸工具農(nóng)戶也難有人力把大棗運出去賣。

4.缺少農(nóng)業(yè)技術(shù)支持難以應對病蟲害

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2015年B村大棗遇到嚴重的病蟲害。農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)驗給棗樹噴藥，但無法抑制病蟲害，棗樹掛果很少甚至絕收，大棗收入預計會相當?shù)汀．攩柕睫r(nóng)戶棗樹是由于什么原因不結(jié)果時，當?shù)貤椶r(nóng)說法不一，很難有令人信服的科學解釋。由于B村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對多元，大棗收入并非農(nóng)戶的全部收入，因此還可以通過其他收入度過難關(guān)。如果病蟲害發(fā)生在農(nóng)業(yè)收入基本依靠大棗的C村，那么大棗收入銳減甚至會危及農(nóng)戶生計維持，這種影響無疑要比B村要嚴重得多。

(三)C村和B村返貧風險比較

當大棗成為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)后，農(nóng)戶每年在大棗產(chǎn)業(yè)上的投入比例也越來越高。有農(nóng)戶在訪談中提到，隨著大棗產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；陌l(fā)展，當?shù)赜行┺r(nóng)戶大棗收入還不夠當年用于購買糧食和棗樹上的投入(例如，農(nóng)藥、肥料等)，表現(xiàn)出明顯的返貧特征。雖然C村和B村相距并不太遠，并且大棗都是兩村主要的經(jīng)濟來源。但是，由于兩村農(nóng)戶的收入結(jié)構(gòu)有明顯差異，因此在返貧風險上也會有一定差異。表4是兩村被訪農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入來源上的比較。

表4 兩村莊被訪農(nóng)戶收入來源情況比較

C村B村大棗種植比例100%100%蘋果、梨種植比例28.60%71.40%糧食作物種植比例42.90%85.70%養(yǎng)羊比例71.40%71.40%大棗收入占家庭總收入比重78%43.10%外出人口占家庭總?cè)丝诒壤?0%68.30%

由表4可以看出，兩村所有被訪農(nóng)戶都種植大棗，農(nóng)戶家庭對大棗收入都有較強的依賴。但通過對兩村的收入來源結(jié)構(gòu)進行深入比較分析后可以發(fā)現(xiàn)，B村農(nóng)戶面臨的返貧風險要明顯低于C村，主要原因有以下幾個方面：

第一，B村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更多元，不僅種植棗，還種蘋果和梨，自給自足的糧食作物種植比例也遠高于C村。B村種植蘋果、梨和糧食作物的戶數(shù)分別占71.4%和85.7%。也就是說，B村有半數(shù)以上的農(nóng)戶種植蘋果和梨并將其作為收入來源的補充，而且他們可以依靠自家的小麥和玉米滿足糧食供給。另外，羊除了自家吃也可以少量出售以增加收入。收入多元化可以在大棗收入下降時，通過其他收入來源可以確保基本生計免受威脅。而C村只有少部分農(nóng)戶種糧食和其他經(jīng)濟作物，對大棗的依賴性更強。一旦碰上大棗病蟲害、腐爛嚴重或價格顯著下降等，家庭收入將難以為繼。

第二，B村出外打工人口多，非農(nóng)業(yè)收入多。在走訪時發(fā)現(xiàn)，兩村農(nóng)戶家除了正在上學的孩子之外主要是中老年在家，年輕人大都長期在外打工。但相對來說，B村外出打工的人數(shù)比C村要多得多。更多的人在外工作，因此家庭非農(nóng)業(yè)收入更多。當大棗收入下降時，就可以通過外出務工收入在一定程度上彌補，進而降低返貧風險。而C村大棗種植的規(guī)模比較大，家庭需要更多的勞力，農(nóng)業(yè)收入的比例相對也大。與非農(nóng)業(yè)收入相比，大棗收入面臨的不確定更大，因此返貧的風險也更大。

第三，B村坐落在黃河淺灘地區(qū)，灌溉水源容易引入，土壤相對肥沃，這樣的土地條件可以適應多種作物的種植。一旦大棗價格持續(xù)下降，能以更小的成本調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應市場的變化，從而降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和市場波動帶來的風險。C村以山地為主，土地缺水嚴重，比較適合棗樹生長，大部分土地難以種植其他作物，因此要想調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)該種其他經(jīng)濟作物非常困難。棗樹的前期投入時間長，從栽種開始要到第八年才大量掛果。棗樹灌溉需要用水泵把水抽到高處的山地進行澆水，灌溉成本較高。種植棗樹后土地的土質(zhì)也很難返種其他糧食作物。另外，棗樹的收獲的時間非常長，被訪的兩個村莊甚至有300年的棗樹還在結(jié)果。因此，一般情況下農(nóng)戶是不愿意砍掉棗樹該種其他經(jīng)濟作物。在訪談過程中，C村書記在談到應對返貧風險時反復強調(diào)通過大棗的深加工來應對，而不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)論與對策

C村和B村大棗產(chǎn)業(yè)化種植后農(nóng)戶直接暴露于市場風險之中。如果產(chǎn)品供大于求，農(nóng)戶則有可能增產(chǎn)不增收甚至發(fā)生虧損。由于農(nóng)民本身的素質(zhì)較差對市場信息的搜集和經(jīng)營決策能力限。而市場的變化比較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短期調(diào)整難度大，因此農(nóng)戶所面臨的風險很大。正是由于這個原因，“專業(yè)市場+農(nóng)戶”這種形式被認為是一種較低級的經(jīng)營形式[15]從大棗產(chǎn)業(yè)本身來看，風險實際上存在于從生產(chǎn)、加工到銷售的每一個環(huán)節(jié)。更重要的是，任何一種經(jīng)濟作物都有一定的周期，不可能永遠靠它發(fā)家致富。因此，當?shù)刈钪饕姆地氾L險在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化。一方面，農(nóng)戶將大量資金押在單一產(chǎn)業(yè)，當該產(chǎn)業(yè)處于衰退期，或者出現(xiàn)替代產(chǎn)品時，其盈利將成為很大的問題。另一方面，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如果無法形成產(chǎn)業(yè)鏈，那么農(nóng)產(chǎn)品的附加值低，市場交易風險大。因此，兩村應遵循經(jīng)濟規(guī)律，因地制宜，綜合發(fā)展農(nóng)、林、牧業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈的形成。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、退耕還林還草和環(huán)境綜合治理等措施改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。

但是棗樹在兩村的規(guī)模化種植已經(jīng)二十多年，大棗已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，并帶動了農(nóng)戶脫貧致富。盡管近年來大棗價格持續(xù)下滑已經(jīng)給當?shù)剞r(nóng)戶增收帶來了嚴重影響。但是，由于棗樹生長周期長、前期投入大，在業(yè)已形成規(guī)?；那闆r下快速轉(zhuǎn)型是不現(xiàn)實的。因此，返貧風險的防范還是需要立足于大棗產(chǎn)業(yè)本身。針對大棗產(chǎn)業(yè)風險，在走訪中C村書記認為，風險存在的主要原因在于大棗本身質(zhì)量的不足，不能在市場競爭中取得優(yōu)勢。改良棗樹品種和棗子深加工，可以通過提升大棗自身的價值，依靠硬實力取得市場，從而降低風險。從大棗產(chǎn)業(yè)本身來看，風險的防范主要從以下三個方面開展：

第一，組織和開發(fā)網(wǎng)絡銷售平臺，減少大棗銷售的中間環(huán)節(jié)。目前兩個村留在村里種棗的主要是中老年人，他們不會上網(wǎng)。因此當?shù)匦枰獡碛袑I(yè)技能的人幫助農(nóng)戶開發(fā)網(wǎng)絡銷售平臺。通過網(wǎng)絡銷售途徑，不僅可以改變傳統(tǒng)僅靠棗販收購的銷售方式，也可以通過形成當?shù)卮髼椬约旱钠放苼碓黾愚r(nóng)產(chǎn)品的附加值，讓棗農(nóng)獲得更大的收益。

第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。大棗從種植、病蟲害防治和烘干等各個環(huán)節(jié)都需要技術(shù)指導才能減少風險。為此，當?shù)卣畱母镛r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，建立以政府為主導，包括高校、科研機構(gòu)和農(nóng)戶在內(nèi)的多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，解決從大棗種植到加工等各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的技術(shù)問題。

第三，產(chǎn)品的深加工。目前當?shù)貤椶r(nóng)在大棗采摘后采取的是自然晾干后再賣給棗販，沒有任何深加工，因此大棗不僅沒有附加值。由于沒有深加工，碰到陰雨天氣時難以出售的大棗只能任其腐爛。但是，當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟基礎薄弱，農(nóng)戶融資極其困難，農(nóng)戶本身積累資金的能力不足。因此，如果要大棗開展深加工，那么在資金和技術(shù)等方面都需要來自政府和社會的支持。

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(責任編輯：李瀟雨)

The Risk of Poverty-return on Agriculture Industrialization: An Analysis Based on the Jujube Farmers of Two Villages in Jingyuan County of Gansu Province

YAO Jian-ping, WANG Shuo, LIU xiao-dong

(School of Humanities and Social Sciences, North China Electric Power University, Beijing 102206,China)

Agriculture industrialization is like a double-edged sword, which not only provides farmers the opportunity of poverty alleviation but also push them into higher marketing risk, and increase their poverty-return possibility. This article focus on the jujube farmers in two villages in Jingyuan county of Gansu province. The results show that the jujube industrialization has played an important role in the poverty deduction and become rich for local farmers. However, as the deepening degree of marketization, the family income of farmers was greatly influenced by the price decrease, and some farmers even returned to poverty. Except of price decrease, the poverty return risk also includes the jujube decay because of bad weather, lack of price decision power in sale procedure etc. It is found that B village faces less poverty return risk than C village because its diversification of industry construe and family income source, better farm land for planting transition. The suggests that the two villages should adjust agriculture industry and develop network marketing and intensive processing of jujube in order to reduce poverty return risk.

risk of poverty-return；Industrial structure；industrializati

2016-12-22

國家社會科學基金項目“后金融危機時期工作貧困問題與社會政策”(項目編號：11CHS070)；北京市哲學社會科學規(guī)劃重點項目：“北京城鄉(xiāng)居民家庭能源消費結(jié)構(gòu)與問題研究”(項目編號：13JDJGA023)。

姚建平，男，華北電力大學人文與社會科學學院教授，法學博士；王碩，男，華北電力大學人文與社會科學學院副教授；劉曉東，男，華北電力大學人文與社會科學學院副教授。參加實地調(diào)研的課題組成員還有賈時輪、楊茜芝、顧振寧、項云、吳靜。

F321

A

1008-2603(2017)01-0073-07