段文杰 卜 禾 慕文龍
社會(huì)工作學(xué)術(shù)博士與專業(yè)博士培養(yǎng)模式的比較及其啟示
段文杰 卜 禾 慕文龍
目前我國(guó)社會(huì)工作學(xué)歷教育體系已經(jīng)涵蓋了??平逃?、本科教育和碩士研究生教育,然而尚未有院校單獨(dú)開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)博士點(diǎn)。美國(guó)社會(huì)工作博士教育發(fā)展歷史較久,經(jīng)驗(yàn)豐富,值得我國(guó)在建立和發(fā)展社會(huì)工作博士教育過程中進(jìn)行借鑒。本文介紹了美國(guó)社會(huì)工作博士教育的培養(yǎng)模式及其特點(diǎn),提出發(fā)展我國(guó)社會(huì)工作博士教育的四位一體戰(zhàn)略,即培養(yǎng)目標(biāo)具體化,課程設(shè)置統(tǒng)籌化,質(zhì)量控制專業(yè)化,社工教育系列化。希望能夠?qū)Πl(fā)展我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)教育、完善我國(guó)社會(huì)工作教育體系、建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍有所啟迪。
社會(huì)工作博士 社會(huì)工作教育 國(guó)外教育 比較研究
段文杰,武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授、碩士生導(dǎo)師;卜禾,武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系社會(huì)工作專業(yè)碩士生;慕文龍,武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系社會(huì)學(xué)碩士生(湖北武漢 430072)。
我國(guó)社會(huì)工作自20世紀(jì)80年代末恢復(fù)和重建以來已經(jīng)有將近三十年。在這近三十年中,社會(huì)工作始終與改革開放密切聯(lián)系,取得了快速的發(fā)展。尤其是十六屆六中全會(huì)提出“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”以來,社會(huì)工作發(fā)展更加體系化和規(guī)范化,形成了“大專、本科生和研究生”三個(gè)辦學(xué)層次(李培林,2014;王思斌,2016)。截止到2015年底,全國(guó)有321所高等院校開辦了社會(huì)工作專業(yè)本科,70所高職高專院校開設(shè)了社會(huì)工作專業(yè)專科,其中具有社會(huì)工作碩士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)校104所①數(shù)據(jù)來源:《中國(guó)社會(huì)工作發(fā)展報(bào)告(2015)節(jié)選》,http://www.gongyishibao.com/newdzb/htm l/2016-03/08/content_ 13619.htm?div=-1(2016-03-08)[2017-04-05]。。然而尚未有院校單獨(dú)開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)博士點(diǎn)。有些院校雖然開設(shè)了社會(huì)工作博士項(xiàng)目,但是只是在社會(huì)學(xué)或社會(huì)保障學(xué)等博士專業(yè)中設(shè)置了社會(huì)工作專業(yè)方向,例如,北京大學(xué)社會(huì)學(xué)博士中設(shè)置了社會(huì)工作與社會(huì)管理方向;中山大學(xué)社會(huì)學(xué)博士中也設(shè)置了社會(huì)工作與社會(huì)政策方向。與西方國(guó)家相比,雖然在招生規(guī)模上有了較大的提升,但是在學(xué)科建設(shè)上還存在著很大的不足。
2016年,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上提出:“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要不斷推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新,努力構(gòu)建一個(gè)全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系”①新華社,2016,《習(xí)近平:在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》,http://news.xinhuanet.com/politics/2016-05/18/c_ 1118891128.htm.(2016-05-18)[2016-12-14]。。而要建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)工作學(xué)科體系,社會(huì)工作專業(yè)就必須進(jìn)行理論、知識(shí)和實(shí)踐的創(chuàng)新,要實(shí)現(xiàn)這種創(chuàng)新,就必須擁有一批高質(zhì)量、高水平的社會(huì)工作專業(yè)教師(王思斌,2016)。專業(yè)教師的培養(yǎng)不能僅僅靠從國(guó)外引進(jìn),所以培養(yǎng)出高質(zhì)量、高水平教師是迫不及待的。但是“大專、本科生和研究生”的辦學(xué)層次并不能滿足培養(yǎng)出高水平專業(yè)教師的需求,因此在我國(guó)發(fā)展社會(huì)工作博士教育的需求是迫切的,它不僅能夠完善我國(guó)社會(huì)工作的學(xué)科體系,為我國(guó)社會(huì)工作教育提供師資來源(李軍等,2007;王思斌,2016),還能為各高校和科研機(jī)構(gòu)提供足夠的、高水平的理論研究和學(xué)術(shù)研究人員(李軍等,2007),為推進(jìn)社會(huì)工作的本土化發(fā)展儲(chǔ)備人才。
美國(guó)社會(huì)工作教育發(fā)端于1898年紐約慈善會(huì)舉辦的暑期培訓(xùn)班(史柏年,2004),在經(jīng)歷二十多年的發(fā)展后,1920年美國(guó)布林茅爾學(xué)院開始了社會(huì)工作博士教育的嘗試,成為首個(gè)授予社會(huì)工作博士學(xué)位的高等院校。到20世紀(jì)50年代,美國(guó)專業(yè)社會(huì)工作訓(xùn)練學(xué)校協(xié)會(huì)(American Association of the Schoolsof Socialwork)成立了社會(huì)工作高級(jí)課程委員會(huì)(Advanced Curriculum in SocialWork)并發(fā)表了專題文章來明確社會(huì)工作博士教育的定義,社會(huì)工作博士教育也受到越來越多的關(guān)注(Van Scoy,1978;Acquavita and Tice,2015)。60年代以后,得益于美國(guó)政府對(duì)社會(huì)性項(xiàng)目的財(cái)政投入和大力支持,社會(huì)工作行業(yè)也得到了極大的發(fā)展(Van Scoy,1978;Kurzman,2015)。如今,美國(guó)社會(huì)工作博士教育已經(jīng)形成了成熟完備的教學(xué)理論、方法體系,以及配合社會(huì)需要的各級(jí)各類人才的培養(yǎng)方式(史柏年,2004),其豐富的博士教育經(jīng)驗(yàn)以及可能存在的問題都可以成為我國(guó)社會(huì)工作博士教育參考和借鑒的對(duì)象。有鑒于此,本文將對(duì)美國(guó)社會(huì)工作博士教育培養(yǎng)模式進(jìn)行介紹和分析,歸納其基本特點(diǎn),在明確其發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)建立發(fā)展社會(huì)工作博士教育的整體戰(zhàn)略。希望能夠?qū)Πl(fā)展我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)教育、完善我國(guó)社會(huì)工作教育體系、建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍有所啟迪。
(一)培養(yǎng)目標(biāo)
美國(guó)社會(huì)工作博士分為學(xué)術(shù)博士(Doctor of Philosophy)和專業(yè)博士(Doctorate in SocialWork)。在培養(yǎng)目標(biāo)上,學(xué)術(shù)博士側(cè)重于培養(yǎng)社會(huì)工作的“學(xué)科管家”(Stewardsof Discipline),專業(yè)博士則側(cè)重于培養(yǎng)社會(huì)工作“項(xiàng)目管家”(Stewardsof Enterprise)。
“學(xué)科管家”是指接受過博士教育的社會(huì)工作者需要生產(chǎn)、傳播并儲(chǔ)備那些可以轉(zhuǎn)化為專業(yè)實(shí)踐的知識(shí),從而改善社會(huì)工作專業(yè)的藝術(shù)性和科學(xué)性(Harrington and Petretal.,2013)。具體來說,社會(huì)工作博士需要深度地學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能,在深厚的專業(yè)功底的基礎(chǔ)上進(jìn)行科研和創(chuàng)新,同時(shí)還要具備傳播和教授專業(yè)知識(shí)的能力,不僅要傳授給學(xué)校中的學(xué)生,還要傳授給一線的實(shí)務(wù)工作者,給不同文化的社區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)(Goodman,2015)。學(xué)術(shù)博士分為全日制和非全日制兩種。學(xué)術(shù)博士的學(xué)制一般是3到7年(Drisko等,2015)。專業(yè)博士注重學(xué)生在工作實(shí)踐、社會(huì)政策、社會(huì)公平方面的訓(xùn)練,從而為臨床社會(huì)工作和一些社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目提供專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者(Anastas&Videka,2012)。近幾年,專業(yè)博士也開始重視培養(yǎng)學(xué)生的教學(xué)能力,以滿足高校對(duì)于具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作教師的需求(Diaz,2015)。與學(xué)術(shù)博士不同,專業(yè)博士的培養(yǎng)則更加靈活,學(xué)制也較短,一般在3至5年(Diaz,2015)。
總之,當(dāng)今美國(guó)社會(huì)工作博士教育的培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn)是定位明確,內(nèi)容具體,可以概括為四點(diǎn):一是培養(yǎng)具備從事社會(huì)工作專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)創(chuàng)新能力的研究者;二是培養(yǎng)具備科研能力的高級(jí)社會(huì)工作臨床工作者;三是培養(yǎng)具備開展社會(huì)工作高等教育能力的教育者和領(lǐng)導(dǎo)者;四是培養(yǎng)能在社會(huì)公共事務(wù)和非營(yíng)利組織等領(lǐng)域中開展專業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者。
(二)教學(xué)內(nèi)容
美國(guó)社會(huì)工作博士課程包含必修課程、選修課程、實(shí)踐教學(xué)三大方面。美國(guó)社會(huì)工作博士培養(yǎng)是與其職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的,無論何種培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式,社會(huì)工作博士生畢業(yè)之后,都可以繼續(xù)從事社會(huì)工作領(lǐng)域的相關(guān)工作。社會(huì)工作學(xué)術(shù)博士畢業(yè)后很多都進(jìn)入研究機(jī)構(gòu)做研究員,因而學(xué)術(shù)博士的課程重視博士生研究方法、統(tǒng)計(jì)分析、理論創(chuàng)新能力和跨學(xué)科研究能力的培養(yǎng)(Drisko等,2015)。專業(yè)博士的課程則更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力和教學(xué)能力的培養(yǎng),以滿足對(duì)于高級(jí)臨床社會(huì)工作者的需求和對(duì)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作教師需求。這樣的課程的設(shè)置與其培養(yǎng)目標(biāo)也是一致的。
盡管學(xué)術(shù)博士和專業(yè)博士因培養(yǎng)目標(biāo)的不同開設(shè)了不同的課程,但是兩者之間也不乏共同點(diǎn),兩者都開始重視教學(xué)能力的培養(yǎng),同時(shí)學(xué)術(shù)博士也要學(xué)習(xí)實(shí)踐課程,專業(yè)博士也要學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)方法,這種交叉學(xué)習(xí)有利于學(xué)生多方面能力的發(fā)展。例如,華盛頓大學(xué)(The University OfWashington)的學(xué)術(shù)博士項(xiàng)目為學(xué)生提供研究助理的崗位幫助學(xué)生參與研究實(shí)踐,同時(shí)也要求學(xué)生參與教學(xué)實(shí)踐;賓夕法尼亞大學(xué)(The University of Pennsylvania)的專業(yè)博士項(xiàng)目給學(xué)生開設(shè)了統(tǒng)計(jì)方法課,提升學(xué)生在實(shí)踐過程中的研究能力(Doyle,2015),以發(fā)揮循證方法在實(shí)務(wù)工作中的作用。
(三)教學(xué)形式
美國(guó)社會(huì)工作博士項(xiàng)目的采取了多樣化的教學(xué)形式,除了課堂教學(xué)之外,還有專題研討會(huì)、同伴指導(dǎo)、實(shí)踐督導(dǎo)、教師咨詢和論文指導(dǎo)等多種形式(Kurzman,2015),并且通過面授和在線相結(jié)合的方式開展。例如圣托馬斯大學(xué)(St.ThomasUniversity)設(shè)有專題研討會(huì)和實(shí)習(xí)督導(dǎo);賓夕法尼亞大學(xué)、圣托馬斯大學(xué)、田納西大學(xué)(The University Of Tennessee)、羅格斯大學(xué)(RutgersUniversity)的DSW項(xiàng)目提供在線課程;紐約州立大學(xué)布法羅分校(University atBuffalo,the State University of New York)提供為期兩周的教學(xué)工作坊來幫助學(xué)生學(xué)習(xí)教學(xué)技能。多樣化的教學(xué)形式有助于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。
(四)質(zhì)量控制
美國(guó)社會(huì)工作的博士教育管理并不歸屬于社會(huì)工作教育理事會(huì),而是歸于各自所在的大學(xué)和專門的行業(yè)機(jī)構(gòu)──美國(guó)(社會(huì)工作)高級(jí)博士教育小組(the Group for the Advancementof Doctoral Education in SocialWork,簡(jiǎn)稱GADE)(童小軍,2007)。2013年,GADE發(fā)布了一份最新版的《博士項(xiàng)目質(zhì)量指南(Quality Guidelines For PhD Programs)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)來幫助高校對(duì)社會(huì)工作博士項(xiàng)目質(zhì)量控制。
在學(xué)生入學(xué)的選拔條件上,GADE沒有規(guī)定必須具備社會(huì)工作碩士學(xué)位(Master of SocialWork)才能申請(qǐng)社會(huì)工作博士,因此各個(gè)學(xué)校的要求也不同。例如華盛頓大學(xué)沒有把社會(huì)工作碩士學(xué)位作為申請(qǐng)者的學(xué)歷要求;而賓夕法尼亞大學(xué)和田納西大學(xué)則要求其專業(yè)博士的申請(qǐng)者必須具備美國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)(Councilon SocialWork Education)認(rèn)證的社會(huì)工作碩士學(xué)歷并且具備兩年以上的社會(huì)工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。一些項(xiàng)目會(huì)要求沒有碩士學(xué)歷的學(xué)生在入學(xué)后修讀社會(huì)工作基礎(chǔ)課程,來完善其理論基礎(chǔ)。此外,要求從事社會(huì)工作教職人員必須具備碩士學(xué)歷以及兩年以上的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),因此對(duì)于畢業(yè)后想從事高校教師的申請(qǐng)者來說,MSW碩士學(xué)歷和兩年以上的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)也是必須的。對(duì)于國(guó)際學(xué)生來說,語言成績(jī)也必不可少。
在考核制度上,博士學(xué)位論文是博士畢業(yè)的必要條件之一。通常,學(xué)術(shù)博士的學(xué)位論文是在博士課程完成后開題(Doyle,2015),GADE(2013)指出社會(huì)工作學(xué)術(shù)博士的學(xué)位論文要在開題后的1~2年之內(nèi)完成。專業(yè)博士對(duì)學(xué)位論文的要求與學(xué)術(shù)博士不同,截止至2015年,美國(guó)擁有社會(huì)工作專業(yè)博士點(diǎn)的五所大學(xué)中(賓尼法尼亞大學(xué)、田納西大學(xué)、奧羅拉大學(xué)、圣凱瑟琳大學(xué)、圣托馬斯大學(xué)),只有賓尼法尼亞大學(xué)和奧羅拉大學(xué)要求博士生要完成學(xué)位論文才可以畢業(yè)(Doyle,2015;Diaz,2015)。賓尼法尼亞大學(xué)要求專業(yè)博士的學(xué)位論文寫作和課程學(xué)習(xí)同步進(jìn)行,為此賓尼法尼亞大學(xué)為每個(gè)學(xué)生專門提供論文指導(dǎo)的導(dǎo)師,幫助他們選題。同時(shí),與學(xué)術(shù)博士不同的是,社會(huì)工作專業(yè)博士的學(xué)位論文寫作的目的是希望學(xué)生能夠?qū)ι鐣?huì)工作實(shí)踐領(lǐng)域的知識(shí)有深入的了解,希望學(xué)位論文能夠發(fā)展社會(huì)工作實(shí)踐知識(shí)(Doyle,2015)。
除博士論文之外,《指南》還規(guī)定了社會(huì)工作博士畢業(yè)的考核條件的其他幾個(gè)方面:(1)至少兩到三次參加學(xué)術(shù)會(huì)議并發(fā)表演講;(2)作為獨(dú)立作者或第一作者在有同行參與評(píng)審的期刊上發(fā)表論文至少一篇;(3)作為合作作者在有同行參與評(píng)審的期刊上發(fā)表論文至少兩到三篇;(4)作為講師獨(dú)立為BSW或者M(jìn)SW學(xué)生授課至少一門;(5)開發(fā)一個(gè)有內(nèi)部或者外部資助的研究計(jì)劃(Harrington and Petretal.,2013)。
總體來說,相對(duì)較為寬松的入學(xué)條件能夠?yàn)樯鐣?huì)工作高層次的人才培養(yǎng)帶來跨學(xué)科的經(jīng)驗(yàn),也為更多有志于社會(huì)工作事業(yè)的人才提供高層次教育的機(jī)會(huì);而相對(duì)嚴(yán)格的考核制度,也保證了美國(guó)社會(huì)工作博士教育的質(zhì)量。
(一)培養(yǎng)目標(biāo)具體化
伴隨著社會(huì)工作本土化的訴求越來越明顯,建立本土化的社會(huì)工作知識(shí)體系與實(shí)務(wù)模式成為社會(huì)工作專業(yè)化關(guān)注的一個(gè)重要問題,因此培養(yǎng)能夠在全面掌握西方社會(huì)工作知識(shí)體系的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行本土化的改造,建立中國(guó)特色社會(huì)工作理論框架和實(shí)踐模式(向德平,2008)的研究者,應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)社會(huì)工作博士的首要目標(biāo)。
其次,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)迅猛發(fā)展與社會(huì)工作專業(yè)師資缺乏之間存在著極大的矛盾,政府也提出“培養(yǎng)一批高層次社會(huì)工作專業(yè)人才,發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)工作專業(yè)教育、研究與督導(dǎo)等方面的重要作用”①民政部,2011,《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201111/ 20111100197275.shtm l,(2011-11-08)[2016-11-13]。,因此培養(yǎng)具備開展社會(huì)工作高等教育能力的教育者也十分必要。
最后,伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和民間社會(huì)服務(wù)事務(wù)的快速發(fā)展,政府提出“實(shí)施社會(huì)工作管理人才綜合素質(zhì)提升工程”、“加大社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人才培養(yǎng)力度”、“提高社會(huì)工作服務(wù)管理的科學(xué)化水平”,無論在社會(huì)公共事務(wù)領(lǐng)域還是在社會(huì)組織領(lǐng)域都缺乏具備社會(huì)工作專業(yè)素質(zhì)的高級(jí)社會(huì)工作實(shí)務(wù)工作者和領(lǐng)導(dǎo)者,因此培養(yǎng)公共領(lǐng)域的管理者也應(yīng)該成為我國(guó)社會(huì)工作博士教育的目標(biāo)。
從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看,我國(guó)在發(fā)展社會(huì)工作博士教育時(shí)亦可設(shè)置社會(huì)工作學(xué)術(shù)博士和專業(yè)博士,從而滿足不同領(lǐng)域和不同層次的需求。但要注意的是,單純地“重實(shí)踐,輕理論”或是“重理論、輕實(shí)踐”(史柏年,2004)都是不可取的。社會(huì)工作的本質(zhì)特征是實(shí)務(wù)性,只有當(dāng)理論和實(shí)際相結(jié)合時(shí),它才是有效的(王思斌,2014)。
(二)課程設(shè)置統(tǒng)籌化
不同于美國(guó)的社會(huì)工作“專業(yè)實(shí)踐先于專業(yè)教育”的路徑(熊躍根,2005),我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的特點(diǎn)是“教育先行”(史柏年,2004),社會(huì)工作職業(yè)化的時(shí)間不長(zhǎng),職業(yè)化進(jìn)程落后于專業(yè)教育(喬世東,2004),這就導(dǎo)致了社會(huì)工作專業(yè)的認(rèn)同度低,社會(huì)工作人才流失嚴(yán)重,大多數(shù)實(shí)際從事社會(huì)工作的人又沒有接受過專業(yè)訓(xùn)練(李迎生、韓文瑞、黃建忠,2011),社會(huì)工作面臨著職業(yè)化和專業(yè)化的雙重任務(wù)。
因此,在課程設(shè)置上,一方面,社會(huì)工作博士教育也應(yīng)當(dāng)回應(yīng)社會(huì)工作的職業(yè)化發(fā)展,避免專業(yè)教育課程設(shè)置缺乏職業(yè)需求基礎(chǔ)(陳微,2002),結(jié)合社會(huì)工作的崗位需求、社會(huì)工作者職業(yè)資格水平等方面,設(shè)置滿足社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展需求的課程,統(tǒng)籌專業(yè)職業(yè)發(fā)展,走“專業(yè)的職業(yè)化”(孫瑩,2003)發(fā)展道路,培養(yǎng)高層次的社會(huì)工作人才進(jìn)入實(shí)務(wù)領(lǐng)域。另一方面,我國(guó)社會(huì)服務(wù)有自己的優(yōu)秀做法,值得總結(jié),形成理論,變成知識(shí),進(jìn)入課堂,這方面的任務(wù)十分艱巨(王思斌,2011)。因此,基本的研究方法、統(tǒng)計(jì)分析方法、教學(xué)理論和方法等也應(yīng)當(dāng)被納入博士生必修課程之中,從而培養(yǎng)博士生的研究能力。
總之,社會(huì)工作教育的發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)將教學(xué)、研究和服務(wù)社會(huì)在社會(huì)工作教育中的有效結(jié)合(孫瑩,2005),兼顧研究、實(shí)踐、教學(xué)能力的培養(yǎng),不僅要設(shè)置課堂教學(xué),培養(yǎng)博士生的研究能力,也應(yīng)該開展有督導(dǎo)的實(shí)踐課程,設(shè)立研究助理、教學(xué)助理等崗位,幫助學(xué)生進(jìn)行研究實(shí)踐和教學(xué)實(shí)踐。通過課堂授課、小組學(xué)習(xí)、社區(qū)探訪、社會(huì)調(diào)查、專題研討等多種形式(向德平,2008),為社會(huì)工作博士學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會(huì),幫助學(xué)生進(jìn)一步了解我國(guó)本土的社會(huì)環(huán)境、研究對(duì)象和服務(wù)對(duì)象,將理論和研究轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,也在實(shí)踐中發(fā)展和完善理論,從而建立本土化的理論框架與實(shí)踐模式,促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)的本土化發(fā)展。
(三)質(zhì)量控制專業(yè)化
如前文所述,美國(guó)社會(huì)工作教育委員會(huì)(CSWE)、美國(guó)社會(huì)工作博士教育發(fā)展協(xié)會(huì)(GADE)等行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范在各個(gè)層次社會(huì)工作教育的入學(xué)條件、課程設(shè)置、教學(xué)評(píng)估等方面,都起到了非常關(guān)鍵的作用。在行業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)和指南之下,各個(gè)學(xué)校又依據(jù)自身情況設(shè)立具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方式。中美都是由專業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)政府部門共同負(fù)責(zé)社會(huì)工作教育的管理工作,但是在美國(guó),社會(huì)工作專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著主導(dǎo)作用(柴定紅,2015);而在中國(guó),從目前的專業(yè)學(xué)位管理體制看,政府仍然占有主導(dǎo)地位(林順利、蘭學(xué)莉,2011)。政府管理固然有其優(yōu)勢(shì),但這種相對(duì)“粗放性”(林順利、蘭學(xué)莉,2011)的管理方式并不利于專業(yè)的發(fā)展。
我國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)(原社會(huì)工作協(xié)會(huì))、社會(huì)工作學(xué)會(huì)、社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)為社會(huì)工作專業(yè)教育的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。2005年,美國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)主席兼國(guó)際社會(huì)工作聯(lián)北美地區(qū)副主席貝雷團(tuán)長(zhǎng)帶領(lǐng)美國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)代表團(tuán)訪問了中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì),并就如何加強(qiáng)合作、如何聯(lián)合發(fā)展社會(huì)工作教育等問題展開了討論,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)工作教育與國(guó)際接軌。2015年社會(huì)工作學(xué)會(huì)成立,是社會(huì)工作領(lǐng)域的國(guó)家一級(jí)學(xué)術(shù)團(tuán)體,負(fù)責(zé)開展社會(huì)工作研究、交流與合作等工作,社會(huì)工作學(xué)會(huì)的成立回應(yīng)了專業(yè)社會(huì)工作急需在學(xué)術(shù)理論和政策實(shí)踐上破題的內(nèi)在需求,為進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)工作理論體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和人才評(píng)價(jià)體系構(gòu)造了新陣地、搭建了新平臺(tái)①人民網(wǎng),2015,《中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)在京成立》,http://politics.people.com.cn/n/2015/0522/c70731-27042153.htm l,(2015-05-22)[2016/12/2]。。社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)也一直致力于推動(dòng)社會(huì)工作教育的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和學(xué)科發(fā)展,與教育部高等學(xué)校社會(huì)學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)合作,制定了幾個(gè)層次的社會(huì)工作專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系,并對(duì)全國(guó)社會(huì)工作辦學(xué)情況進(jìn)行評(píng)估(劉斌志,2010;王思斌,2016)。
發(fā)展社會(huì)工作博士教育,需要繼續(xù)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,樹立行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)權(quán)威,依靠行業(yè)協(xié)會(huì)制定符合專業(yè)要求的博士培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)大綱、實(shí)習(xí)督導(dǎo)、教師資格審查、學(xué)位點(diǎn)定期評(píng)估等等,從而提高社會(huì)工作博士教育的質(zhì)量和社會(huì)工作學(xué)科的自治程度。教育部門可以適當(dāng)放權(quán),由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行指導(dǎo),各??梢圆扇∵m合本校辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作高層次人才缺乏,針對(duì)非社會(huì)工作碩士學(xué)歷的考生和同等學(xué)力考生,可以參考美國(guó)部分高校的入學(xué)條件,在學(xué)歷條件上適當(dāng)放寬;但在博士生的考核上,在依照政府規(guī)章制度“規(guī)范化”(史柏年,2004)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)“多樣性”(史柏年,2004)的考核方式,嚴(yán)格落實(shí)和審查博士生學(xué)位論文、研究論文、學(xué)術(shù)專著、重大獎(jiǎng)項(xiàng)等考核內(nèi)容。
(四)社會(huì)工作教育系列化
社會(huì)工作教育的系列化,是指學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的系列化(徐永祥,1999)。目前,非學(xué)歷教育的社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育的???、本科、社會(huì)工作碩士培養(yǎng)都取得了較大的發(fā)展,但如前文所述,目前國(guó)內(nèi)只開設(shè)了社會(huì)工作博士項(xiàng)目或者社會(huì)工作專業(yè)方向,沒有獨(dú)立的社會(huì)工作博士學(xué)位。
自社會(huì)工作專業(yè)恢復(fù)重建以來,已經(jīng)發(fā)展了二十多年,之前的二十多年里,大多數(shù)高校的社會(huì)工作專業(yè)都是與社會(huì)學(xué)、法學(xué)、公共管理、心理學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科捆綁在一起,依附于其他院系發(fā)展。社會(huì)工作教師大多也是從社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)轉(zhuǎn)行而來(李迎生、韓文瑞、黃建忠,2011)。與美國(guó)相比,由于職業(yè)化的落后,社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同度都較低,國(guó)內(nèi)缺乏一個(gè)良好的環(huán)境去成立獨(dú)立社會(huì)工作院系,授予社會(huì)工作專業(yè)學(xué)位,將社會(huì)工作專業(yè)放置在社會(huì)學(xué)、法學(xué)等專業(yè)之下發(fā)展,實(shí)際上是對(duì)社會(huì)工作學(xué)生的一種“保護(hù)”,避免了社會(huì)工作畢業(yè)生“有專業(yè)、無職業(yè)”的尷尬境遇,但是這也導(dǎo)致了我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)缺乏學(xué)科獨(dú)立性,學(xué)科發(fā)展尚不成熟。
伴隨著國(guó)家和政府開始倡導(dǎo)“加強(qiáng)社會(huì)工作學(xué)科專業(yè)體系”、“支持社會(huì)工作專業(yè)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)”(行紅芳,2010),社會(huì)工作逐漸被社會(huì)大眾所認(rèn)知,各個(gè)高校也已經(jīng)開始培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的社會(huì)工作教育與研究人才,有部分院校開始嘗試與國(guó)外高校建立聯(lián)合培養(yǎng)博士項(xiàng)目(例如華東師范大學(xué)與美國(guó)紐約大學(xué)的聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目)①華東師范大學(xué)新聞中心,2015,《我校與紐約大學(xué)簽署雙學(xué)位博士聯(lián)合培養(yǎng)合作協(xié)議》,http://www.ecnu.edu.cn/_s64/ df/d3/c1833a57299/page.psp,(2015-03-23)[2016/12/2]。。由此看來,積極發(fā)展社會(huì)工作博士教育,建立獨(dú)立的社會(huì)工作院系,授予專門的社會(huì)工作博士,是進(jìn)一步完善學(xué)科體系,促進(jìn)社工教育的系列化,加強(qiáng)學(xué)科的專業(yè)建構(gòu),深化社會(huì)工作專業(yè)教育改革的必然之舉。
當(dāng)前在國(guó)家“建立宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的政策指引下,社會(huì)工作教育已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,未來要推動(dòng)社會(huì)工作教育的系列化(徐永祥,1999),完善社會(huì)工作學(xué)科體系和教育結(jié)構(gòu),發(fā)展社會(huì)工作博士教育是必然趨勢(shì)。美國(guó)社會(huì)工作博士教育發(fā)展歷史較久,無論在培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式、課程設(shè)置和教學(xué)形式以及入學(xué)條件和質(zhì)量控制上都有豐富的經(jīng)驗(yàn),值得我國(guó)社會(huì)工作博士教育發(fā)展的研究和借鑒。我國(guó)社會(huì)工作教育“后生快發(fā)”,在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),應(yīng)注意避免其發(fā)展中暴露出的問題,不能完全照搬西方模式,要注重本土經(jīng)驗(yàn)的積累?;仡櫸覈?guó)社會(huì)工作教育的發(fā)展史充滿了曲折,但社會(huì)工作教育的前途是光明的。新時(shí)期的背景下,建立社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)是重大而緊迫的,其中教育和培訓(xùn)又被置于核心地位,社會(huì)工作教育群體應(yīng)當(dāng)“以責(zé)任應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)”(王思斌,2012),從而完善我國(guó)的社會(huì)工作教育體系。
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編輯/楊恪鑒
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C916
A
1672-4828(2017)02-0082-08
10.3969/j.issn.1672-4828.2017.02.011