◎王勁

走出非公企業(yè)工會(huì)改革的“石湖蕩模式”
——松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)總工會(huì)推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)改革見(jiàn)聞

◎王勁

基層見(jiàn)聞

2016年12月底，松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)舉行了非公企業(yè)工會(huì)改革試點(diǎn)啟動(dòng)大會(huì)。繼寶山顧村鎮(zhèn)、楊浦長(zhǎng)白新村街道之后，石湖蕩鎮(zhèn)成為上海市第3家正式啟動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)改革試點(diǎn)的街鎮(zhèn)。

早在2015年，石湖蕩鎮(zhèn)總工會(huì)在推進(jìn)“小三級(jí)”工會(huì)組織規(guī)范建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)對(duì)非公企業(yè)工會(huì)改革進(jìn)行了初步探索，并取得了一定成效。

面對(duì)這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，鎮(zhèn)總工會(huì)主席徐堅(jiān)明表示已經(jīng)做好了準(zhǔn)備：“如今非公企業(yè)工會(huì)改革方案已經(jīng)正式出臺(tái)，接下來(lái)我們工會(huì)將按照改革方案設(shè)定的計(jì)劃和目標(biāo)，一步一腳印，扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施下去，讓非公企業(yè)基層工會(huì)真正建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)?！?/p>

“工會(huì)是我的伙伴”

“工會(huì)不僅是企業(yè)發(fā)展的助推器，更是企業(yè)生存的潤(rùn)滑劑。工會(huì)是我的合作伙伴，不是我的冤家對(duì)頭！”在石湖蕩鎮(zhèn)非公企業(yè)工會(huì)改革試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)上，上海鷹峰電子科技股份有限公司總經(jīng)理洪英杰情不自禁地說(shuō)道。洪英杰的這番肺腑之言，正是對(duì)石湖蕩鎮(zhèn)總工會(huì)多年來(lái)推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)建設(shè)的最好詮釋。

2015年3月，在鷹峰電子公司工作8年的老員工李杰（化名），因?yàn)槊黠@違紀(jì)造成重大損失而被公司解除勞動(dòng)合同。失去工作的他要求公司給予他再就業(yè)補(bǔ)償。如果此事處理不當(dāng)，勢(shì)必影響人心穩(wěn)定。但按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，違紀(jì)解除勞動(dòng)合同是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹９鞠虢o也不能給，否則會(huì)影響公司的內(nèi)部管理。后來(lái)鎮(zhèn)總工會(huì)在了解情況之后，主動(dòng)出面充當(dāng)企業(yè)和職工之間的潤(rùn)滑劑。最后經(jīng)內(nèi)部協(xié)商，由企業(yè)工會(huì)出面，給予李杰2萬(wàn)多元的補(bǔ)助，最終平息了這場(chǎng)風(fēng)波。

“我們要讓職工明白，工會(huì)是你的娘家；更要讓企業(yè)明白，建立工會(huì)不是為了‘對(duì)抗’，而是幫助企業(yè)辦得更好。只有職工和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從內(nèi)心上認(rèn)可工會(huì)，認(rèn)識(shí)到工會(huì)的作用，才能真正破解建會(huì)難題。”鎮(zhèn)總工會(huì)常務(wù)副主席陶紀(jì)林對(duì)筆者如是說(shuō)道。

為了加速破解非公企業(yè)建會(huì)“老大難”問(wèn)題，石湖蕩鎮(zhèn)黨政部門出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，幫助工會(huì)加速難題破局。為了更好地引導(dǎo)企業(yè)建會(huì)，在鎮(zhèn)黨委建議下，“建立群團(tuán)組織”被納入了去年新修改的《石湖蕩鎮(zhèn)實(shí)體企業(yè)分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》之中。對(duì)不配合工會(huì)組建的企業(yè)，鎮(zhèn)總工會(huì)可以實(shí)行一票否決，不僅不列入A、B類企業(yè)，而且不能享受貸款擔(dān)保、名牌申報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等企業(yè)服務(wù)；群團(tuán)組織作用發(fā)揮突出、年度考核為優(yōu)秀，可

實(shí)現(xiàn)服務(wù)職工“全覆蓋”

孤身一人，每天除了上班還是上班，業(yè)余生活十分匱乏……來(lái)自上海吉祥科技（集團(tuán)）有限公司職工賀麗，對(duì)初進(jìn)公司時(shí)的情景仍然記憶猶新。賀麗表示：“當(dāng)時(shí)我們公司沒(méi)什么娛樂(lè)活動(dòng)，但是加入工會(huì)以后一切都不一樣了?！?/p>

2010年，賀麗加入公司工會(huì)。公司工會(huì)建立了娛樂(lè)室、職工書(shū)屋，為職工提供健身、打球等活動(dòng)。同時(shí)，鎮(zhèn)總工會(huì)也組織開(kāi)展各類勞動(dòng)競(jìng)賽，以及猜燈謎、包元宵等職工活動(dòng)。通過(guò)積極參加這些活動(dòng)，賀麗也“搖身一變”，成為石湖蕩鎮(zhèn)的文體積極分子，她代表石湖蕩鎮(zhèn)參加松江區(qū)外來(lái)務(wù)工人員卡拉ok比賽榮獲“優(yōu)勝獎(jiǎng)”?！斑@一切都離不開(kāi)工會(huì)組織的栽培?！辟R麗說(shuō)道。

工會(huì)是職工群眾的“娘家人”，打通服務(wù)職工“最后一公里”是工會(huì)職責(zé)所在。為了適應(yīng)職工在線在網(wǎng)新趨勢(shì)，鎮(zhèn)總工會(huì)努力構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)新平臺(tái)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)職工“全覆蓋”。

石湖蕩鎮(zhèn)總工會(huì)主導(dǎo)的掌上工會(huì)APP“云工社”項(xiàng)目在去年12月底啟動(dòng)大會(huì)上正式亮相。內(nèi)容包含了“我要入會(huì)”、“我要建會(huì)”、“我要社團(tuán)”等板塊的云工社，以后將作為“申工社”在石湖蕩鎮(zhèn)的延伸，承擔(dān)起線上延伸工會(huì)觸角、拉近工會(huì)和職工距離的重任。

石湖蕩鎮(zhèn)總工會(huì)此次推行的“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)新平臺(tái)將包含一個(gè)平臺(tái)、二個(gè)系統(tǒng)、三級(jí)管理、四個(gè)終端的結(jié)構(gòu)。一個(gè)平臺(tái)即以“云工社”APP為中心的互聯(lián)網(wǎng)服作為評(píng)定A類企業(yè)的優(yōu)先條件之一。

“正面引導(dǎo)+反向倒逼”，這已經(jīng)成為鎮(zhèn)總工會(huì)建會(huì)的法寶。通過(guò)這一機(jī)制，企業(yè)工會(huì)組織的組建率和運(yùn)轉(zhuǎn)率得到明顯提高。截至去年年底，石湖蕩鎮(zhèn)實(shí)地實(shí)體型非公企業(yè)工會(huì)總數(shù)357家，其中獨(dú)立企業(yè)建會(huì)73家，工會(huì)聯(lián)合會(huì)16家，工會(huì)會(huì)員數(shù)8683人，建會(huì)率和入會(huì)率均超80%。務(wù)職工平臺(tái)，圍繞“云工社”，將涵蓋“會(huì)員服務(wù)”與“會(huì)員管理”兩個(gè)系統(tǒng)。同時(shí)，實(shí)行“鎮(zhèn)總工會(huì)、區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、基層工會(huì)”三級(jí)管理。

除了“云工社”App之外，還將開(kāi)放微信、網(wǎng)站兩個(gè)終端為職工服務(wù)。在13個(gè)村（居）事務(wù)受理大廳、2個(gè)工業(yè)園區(qū)、1個(gè)職工服務(wù)站和50家A、B類規(guī)模企業(yè)的職工之家安裝大幕顯示屏，提供工會(huì)政策和服務(wù)內(nèi)容。

陶紀(jì)林表示，目前“云工社”項(xiàng)目的功能模塊開(kāi)發(fā)都已經(jīng)完成，已經(jīng)進(jìn)入了“基層工會(huì)-區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)-鎮(zhèn)總工會(huì)”三級(jí)工會(huì)干部的操作培訓(xùn)階段，覆蓋工會(huì)干部人數(shù)100人。培訓(xùn)完成之后，“云工社”將正式上線。