周星
案例解讀『免抵退』業(yè)務(wù)的稅會(huì)處理
周星
《稅法》的出口退稅章節(jié)中關(guān)于“免抵退”的理解和計(jì)算,一直是稅會(huì)實(shí)務(wù)工作中的難點(diǎn)。但是,如果我們轉(zhuǎn)換思維與方法,將該知識(shí)點(diǎn)圍繞進(jìn)項(xiàng)稅額的分配重新詮釋,就能使“免抵退”業(yè)務(wù)的實(shí)務(wù)工作水平得到極大提高。
出口退稅是指對(duì)出口貨物退還其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅。出口退稅制度是一個(gè)國(guó)家稅收制度的重要組成部分,它主要是通過(guò)退還出口貨物的國(guó)內(nèi)己納稅款來(lái)平衡國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān),使本國(guó)產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),與國(guó)外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),從而增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大出口的創(chuàng)匯。營(yíng)改增后,我國(guó)出口退稅對(duì)象己從貨物和勞務(wù)擴(kuò)展至現(xiàn)代服務(wù)。
出口退稅制度的具體執(zhí)行辦法有兩種:“免抵退”和“免退稅”。前者適用于生產(chǎn)企業(yè),后者適用于外貿(mào)企業(yè)。出口退稅制度是為了貫徹實(shí)現(xiàn)出口對(duì)象的零稅率?!懊狻笔侵该庹鞒隹诃h(huán)節(jié)的銷項(xiàng)稅?!暗帧笔侵赋隹谪浳铮▌趧?wù)、服務(wù))對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣內(nèi)銷的銷項(xiàng)稅額?!巴恕笔侵赋隹谪浳铮▌趧?wù)、服務(wù))對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣內(nèi)銷銷項(xiàng)稅之后的余額退稅給企業(yè)。
對(duì)于“抵”的說(shuō)明與處理,內(nèi)銷貨物(勞務(wù)、服務(wù))對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣內(nèi)銷的銷項(xiàng)稅額,出口貨物對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額也可以抵扣內(nèi)銷的銷項(xiàng)稅額,所以在抵扣環(huán)節(jié),不需要將企業(yè)全部進(jìn)項(xiàng)稅在內(nèi)銷和出口業(yè)務(wù)之間進(jìn)行匹配劃分,抵稅的實(shí)質(zhì)就是計(jì)算內(nèi)銷應(yīng)納增值稅的過(guò)程。并非企業(yè)所有的進(jìn)項(xiàng)稅額都可以抵扣,在進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣的一般情形規(guī)定基礎(chǔ)上(如非正常損失、用于集體福利等),出口對(duì)象征稅率與退稅率之差依出口對(duì)象離岸價(jià)格計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅是不能抵扣和退稅的,稱為不得免征和抵扣的稅額,所以在抵稅之前首先要把這部分進(jìn)項(xiàng)稅額剔除.從稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)看,抵稅的本質(zhì)是國(guó)家將這部分稅收利益以隱性方式返還給企業(yè)。
對(duì)于“退”的說(shuō)明與處理,退稅的前提是進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣內(nèi)銷銷項(xiàng)稅額之后有余額,即內(nèi)銷銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅稅額之差為負(fù)數(shù)(應(yīng)納增值稅額為負(fù)數(shù))時(shí)有留抵稅額。這里的(退)是指顯性退稅,即企業(yè)實(shí)際收到的出口退稅款。由于岀口退稅是在留抵稅額范圍內(nèi)實(shí)施的,應(yīng)退稅額受到留抵稅額和理論退稅額(免抵退)的限制,因此應(yīng)退稅額應(yīng)取兩者中的較小者。若理論退稅額較小,則按理論退稅額退稅,免抵稅額為零;若留抵稅額較小,則按留抵稅額退稅,免抵稅額為理論退稅額與應(yīng)退稅額之差。
企業(yè)的增值稅具有連續(xù)性,本期期末的留抵稅額可以在下期繼續(xù)抵扣,因此,本期期末留抵稅額=退稅之前的留抵額-應(yīng)退稅額。在“抵”的環(huán)節(jié),如果進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣內(nèi)銷銷項(xiàng)稅額之后無(wú)余額,退稅之前的留抵稅額為零,則期末留抵稅額也為零;如果進(jìn)項(xiàng)稅抵扣內(nèi)銷銷項(xiàng)稅之后有余額,則按上述公式計(jì)算即可。零稅率與免稅有相同之處,也有不同之處。相同之處在于銷售環(huán)節(jié)均不繳增值稅,但零稅率征稅對(duì)象所包舍的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣或退稅,而免稅對(duì)象所包含的進(jìn)項(xiàng)稅額是不允許抵扣的。
“免抵退”的過(guò)程就是對(duì)當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額上期初留抵稅額之和進(jìn)行分配的過(guò)程。首先匯總當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額與期初留抵稅額,作為進(jìn)項(xiàng)稅額分配的基數(shù),然后按剔稅、抵稅、退稅與期末留抵稅額的順序進(jìn)行分配。只有經(jīng)過(guò)上一步驟的分配后有余額時(shí),進(jìn)項(xiàng)稅額才可以進(jìn)行下一環(huán)節(jié)的分配,否則分配過(guò)程結(jié)束,其后各分配項(xiàng)目為零。
剔稅就是計(jì)算出不得免征和抵扣的稅額,并將其從進(jìn)項(xiàng)稅額分配基數(shù)中轉(zhuǎn)出的分配環(huán)節(jié),其計(jì)算公式為:不得免征和抵扣的稅額=(岀口對(duì)象銷售額-免稅購(gòu)進(jìn)原材料金額)(出口對(duì)象征稅率-出口對(duì)象退稅率),其中,免稅購(gòu)進(jìn)原材料既包括國(guó)內(nèi)購(gòu)進(jìn)免稅原材料,也包括進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件,按照出口退稅“征多少退多少,未征不退”的基本原則,免稅購(gòu)進(jìn)原材料未負(fù)擔(dān)進(jìn)項(xiàng)稅。因此其對(duì)應(yīng)的購(gòu)進(jìn)金額不參與剔稅,也不參與退稅。
抵稅就是對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額分配基數(shù)在剔稅后的余額進(jìn)行的二次分配,即用該余額抵扣內(nèi)銷的銷項(xiàng)稅額,如果抵扣之后還有余額,則可以進(jìn)行后續(xù)的分配,該余額被稱為“留抵稅額”,為了與期末留抵稅額相互區(qū)分,特別稱之為“抵稅后退稅前的留抵稅額”。
退稅就是在“抵稅后退稅前的留抵稅額”范圍內(nèi)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額的第三次分配,即計(jì)算實(shí)際應(yīng)退稅額的過(guò)程。應(yīng)退稅額不僅受留抵稅額的限制,還受免抵退稅額的制約,因此應(yīng)退稅額取兩者中的較小者。如果留抵稅額較小,則按留抵稅額退稅,退稅后進(jìn)項(xiàng)稅額分配完畢,不再進(jìn)行后續(xù)環(huán)節(jié)的分配;如果免抵退稅額較小,則按照免抵退稅額退稅,退稅后進(jìn)項(xiàng)稅額還有余額,可以進(jìn)行后續(xù)分配。其中,免抵退稅額的計(jì)算公式為:免抵退稅額=(出口對(duì)象銷售額-免稅購(gòu)進(jìn)原材料金額)出口對(duì)象退稅率。經(jīng)過(guò)退稅之后剩余的進(jìn)項(xiàng)稅額就成了期未的留抵稅額。
[案例]:甲企業(yè)(增值稅一般納稅人)為自營(yíng)出口的生產(chǎn)企業(yè),其出口貨物適用的增值稅稅率為17%、退稅稅率為13%。2016年5月甲企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)如下:采購(gòu)原材料一批,取得增值稅專用發(fā)票一張,注明價(jià)款400萬(wàn)元,進(jìn)項(xiàng)稅額為68萬(wàn)元,發(fā)票已通過(guò)認(rèn)證。上月末留抵稅額為12萬(wàn)元,本期內(nèi)銷售貨物取得不含稅銷售額200萬(wàn)元,本月出口貨物的銷售額按人民幣計(jì)價(jià)為400萬(wàn)元。
甲企業(yè)5月份“免抵退”稅額的稅會(huì)處理過(guò)程如下:
第一步,匯總當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額和期初留抵稅額,作為后續(xù)分配的基數(shù)。
進(jìn)項(xiàng)稅額=68+12=80(萬(wàn)元)
第二步,剔稅,做進(jìn)項(xiàng)稅額第一次分配。
不得免征和抵扣的稅額=400×(17%-13%)=16(萬(wàn)元)
剔稅后進(jìn)項(xiàng)稅額的余額=80-16=64(萬(wàn)元)
第三步,抵稅,做進(jìn)項(xiàng)稅額第二次分配。
內(nèi)銷銷項(xiàng)稅額=200×17%=34(萬(wàn)元)
抵稅后進(jìn)項(xiàng)稅額余額=64-34=30(萬(wàn)元)
抵稅以后進(jìn)項(xiàng)稅額還剩30萬(wàn)元,可以進(jìn)行后續(xù)分配。
第四步,退稅,做進(jìn)項(xiàng)稅額的第三次分配。
計(jì)算理論退稅額,即免抵退稅額= 400×13%=52(萬(wàn)元),經(jīng)過(guò)第二次分配后的留抵稅額為30萬(wàn)元,因此該環(huán)節(jié)只能分配30萬(wàn)元,即應(yīng)退稅額為30萬(wàn)元,則免抵退稅額=52-30=22(萬(wàn)元)。經(jīng)過(guò)該次分配,進(jìn)項(xiàng)稅額已分配完畢,后面的分配結(jié)束,則期末留抵稅額為0。
若僅從進(jìn)項(xiàng)稅額角度做靜態(tài)處理分析,無(wú)論抵稅、退稅還是期末留抵稅額都不會(huì)減少企業(yè)的稅收利益,而剔稅則直接減少了企業(yè)的稅收利益。剔稅就是把不得免征和抵扣的稅額從進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出計(jì)入出口貨物成本的過(guò)程,從其計(jì)算公式可以看出,當(dāng)期出口貨物銷售額剔除當(dāng)期免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格之后的金額越高,則出口對(duì)象征稅率與退稅率之差越大,剔稅對(duì)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額稅收利益的負(fù)面影響就越大。
在企業(yè)當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額一定、剔稅環(huán)節(jié)的不得免征和抵扣的稅額一定時(shí),抵稅、退稅和期末留抵稅額五間的分配會(huì)在時(shí)間價(jià)值上影響企業(yè)的稅收利益,因?yàn)榈侄惡屯硕愐馕吨稍诋?dāng)期收回預(yù)付稅款債權(quán),而期末留抵稅額則反映了當(dāng)期未收回的預(yù)付稅款債權(quán),該部分預(yù)付稅款勢(shì)必增加企業(yè)的資金占用,影響資金的流動(dòng)性和收益率。
因此,企業(yè)在安排一定時(shí)期內(nèi)的釆購(gòu)、生產(chǎn)、內(nèi)銷和出口計(jì)劃時(shí),需要把增值稅稅會(huì)處理相關(guān)因素作為一項(xiàng)決策參考依據(jù),進(jìn)行通盤考慮,以實(shí)現(xiàn)合理的稅收利益。