本刊評論員
全面清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)
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國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、民政部近日發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》,通知提出,通過放開一批、取消一批、降低一批、規(guī)范一批,落實(shí)出臺的惠企政策措施,取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或違規(guī)收費(fèi)。大力推進(jìn)中介服務(wù)市場化改革,有序放開競爭性服務(wù)和收費(fèi)。清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)怎么做?通知明確了四項(xiàng)舉措:
一是大幅減少政府定價(jià)管理的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,放開具備競爭條件的涉企經(jīng)營服務(wù)政府定價(jià),降低部分保留項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二是全面清理取消違規(guī)中介服務(wù)收費(fèi)。公布國務(wù)院有關(guān)部門行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,未納入目錄清單的一律不得再作為行政審批的受理?xiàng)l件。審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng),必須通過競爭方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu),服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算。政府有關(guān)部門建設(shè)的提供公共服務(wù)的各類電子政務(wù)平臺應(yīng)免費(fèi)向企業(yè)和社會(huì)開放,不得利用電子政務(wù)平臺從事商業(yè)活動(dòng);不得強(qiáng)制要求企業(yè)購買第三方電子認(rèn)證服務(wù)。
三是深入清理重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。包括清理規(guī)范金融領(lǐng)域收費(fèi)、涉及鐵路貨運(yùn)收費(fèi)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、檢驗(yàn)檢疫檢測相關(guān)收費(fèi),以及人才流動(dòng)等環(huán)節(jié)收費(fèi)。
四是加強(qiáng)市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管。對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)除會(huì)費(fèi)外的其他收費(fèi)進(jìn)行審核,取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目、降低不合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面建立政府定價(jià)管理的收費(fèi)目錄清單制度,清單外收費(fèi)一律不得實(shí)行政府定價(jià),實(shí)施清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。通過門戶網(wǎng)站集中公示行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),增加政策透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)行為監(jiān)管,督促其嚴(yán)格成本管理,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)偏高、盈利較多項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。