楊承軍

近日“薩德”反導系統已經完成了部署地域定點，在3月1日開始的美韓聯合軍演中，還進行了實際演練；韓國當局近日還稱，“薩德”系統可望在今年6月份前后提前完成作戰(zhàn)部署，使美國的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略繼續(xù)推進。對此，在國際社會、東北亞各國、特別是中國、俄羅斯及韓國國內等，都激起了強烈反響。美韓決定部署“薩德”，對中國、俄羅斯和亞太地區(qū)最大的影響，就是打破了現有的戰(zhàn)略平衡。反制“薩德”部署的關鍵是打破美國的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略，僅僅以制裁“樂天”、減少旅游等是遠遠不夠的。我們必須按照習近平主席指出的，“中國核心利益不容侵犯，在事關國家主權和領土完整的重大原則問題上，我們不惹事，但也不怕事，堅決捍衛(wèi)中國正當的合法權益”。我們應以大戰(zhàn)略思維和大智慧謀劃，從多個領域、以多種形式進行綜合反制和戰(zhàn)略制衡。

在政治和外交領域，以高超的智慧謀劃大戰(zhàn)略

“薩德”的部署，將直接影響亞太地區(qū)的戰(zhàn)略格局。我們應適時調整對相關國家的外交戰(zhàn)略策略。

對美國，在涉及國家核心利益問題上更加鮮明和強硬，找準其軟肋適時“點穴”，達到“四兩撥千斤”的作用，以徹底打破其“亞洲再平衡”戰(zhàn)略，同時盡量使中美關系避免發(fā)展到軍事對抗的程度。

對韓國，要堅持收放適度，要讓其對地區(qū)安全形勢的不負責做法付出沉重代價，必要時降低外交關系，讓其看到引入“薩德”根本無助于國家安全，科學利用國內反對勢力的制衡作用，但注意不要把韓國徹底推向美國。

對日本，防止其在這場斗爭中坐收“漁翁之利”，對日堅持有理、有力和有節(jié)的斗爭，特別要密切關注日本是否也會部署“薩德”、與美聯合研發(fā)“標準3”?；磳到y進度、特別是日本發(fā)展核武的動向。

對朝鮮，采取恩威并施，今后的對朝援助，要直接面對其縣以下機構，做好其無法更換的中國商標，讓其學會感恩。朝鮮安危對我國國家安全有著重要影響，我們不能讓老一輩營造的中朝關系毀于一旦，更不能把朝鮮推向我們的對立面。采取多種措施、通過多種渠道與其溝通，讓其看到目前自身形勢的極端嚴重性和危險性。

對俄羅斯，在現有戰(zhàn)略合作伙伴基礎上繼續(xù)發(fā)展兩國兩軍關系，在兩國都是“薩德”受害國的形勢下，加強在各個領域、特別是在國際社會的合作，使我們抗擊“薩德”系統的斗爭不會出現單打獨斗局面。

關注連鎖反應，圍繞抵制“薩德”，極有可能會出現相關連鎖反應，如臺海方向、東海方向、中印方向等。對此我們應有完善的應對之策，應制定至少在兩個以上方向同時打仗和決戰(zhàn)決勝的準備。

在經濟金融領域，要讓美韓吃到苦頭

“薩德”的部署必將會深度影響我國與相關國家的經濟貿易往來。

美國與中國有著千絲萬縷的經濟利益，對于涉及這次部署的財團、軍工企業(yè)、金融機構等，要采取能夠造成其經濟利益、社會就業(yè)等帶來重大損失的辦法和措施，讓其付出高昂代價。

對于直接支持部署“薩德”導彈的一些韓國企業(yè)如“樂天”、“三星”等，深刻揭露其支持該行動背后的政治和經濟交易背景，從嚴查處其涉華企業(yè)的問題并從重懲處，采取多種民間斗爭形式。

在金融行業(yè)，要抓住現韓國一些領導人貪腐和以親情干擾國家事務的所作所為，揭露其利用金融資本為“薩德”系統的部署加油助力的行徑，激發(fā)起其國內的反抗情緒，要讓有關金融寡頭體驗到此舉得不償失的痛苦感受。

軍事斗爭領域，做出強有力的反應

“薩德”的部署，雖然對我國并不構成實質性的軍事打擊威脅，但此舉所帶來的影響和后果更多的體現在戰(zhàn)略層面，重溫發(fā)生在1962年的“古巴導彈危機”就能夠更加深刻的看到這些。針對美韓部署“薩德”系統的做法，應通過國防部表明：

配合國家的政治、外交斗爭，軍方公開闡明對外采取軍事行動的時機和底線，明確不可逾越的雷區(qū)紅線。

建立國家針對東北亞方向的導彈防御體系，構建與之配套的全方位、全時域、全天候戰(zhàn)略偵察預警系統。

建設“三位一體”戰(zhàn)略核力量。在現有基礎上，明確構建空基核作戰(zhàn)平臺，并在一定時間內使各自達到一定的數量、規(guī)模和能力。

宣布東風41洲際彈道導彈列裝信息，研發(fā)新型彈道式導彈和巡航導彈。使我軍的遠程作戰(zhàn)兵器反應更快、突防能力更強、命中精度更高、毀傷威力更大。

充分做好應對各種意外突發(fā)事件的準備。對于公然冒犯我國主權和國家尊嚴的國家，必要時堅定決策、果斷出手，以達到制裁或“殺雞儆猴”的作用，充分彰顯我們捍衛(wèi)國家利益的決心和能力。

每年在東海、南?；蚋沟亟M織聯合軍演。真正從難、從嚴、從實戰(zhàn)需要練決策、練指揮、練協同和練技巧，適度展示我國的軍事能力，同時也可檢驗和展示近年的軍改成果。

適度增加軍費預算。今年的“兩會”已經決定今年的軍費增長7%左右，這將有助于加快研發(fā)新型先進武器裝備并進行實戰(zhàn)部署；有助于提高現役軍人、退伍軍人、傷殘軍人和烈屬待遇，在全社會營造“愛國、為國光榮”的濃郁氛圍。

在宏觀指導上，搞好組織協調和引導疏導

抗擊“薩德”部署的斗爭涉及各個領域。國家及各級政府應協調和疏導好各種相關事務，保護和引導國民理智愛國、智慧愛國。

在對外企的制裁方面，積極肯定和充分保護國內民眾的愛國熱情，因為這是最寶貴的國力基礎；要采取多種形式的制裁，讓這些支持“薩德”的企業(yè)受到致命的損失；同時要注意發(fā)現并打擊借機制造混亂的敵對勢力，努力維持社會穩(wěn)定，避免在國際社會上授人以柄。

在對韓國的旅游方面，現在的做法就非常好，為了維護公民安全及合法權益，告誡我國游客近期不宜去韓國旅游，并從簽證、旅行社、網上預定等環(huán)節(jié)做好細致的工作，讓其在該領域的盈利跌到谷底。

在與韓國的民間交往方面不能終止，因韓國在二戰(zhàn)中也飽受法西斯國家的侵略和欺凌，在后來的美軍駐防中也深受欺辱，這是我們共同抗擊“薩德”部署的可合作力量，我們應通過多種形式支援和聲援他們的反抗斗爭。

在國民經濟動員方面，我國多年沒有打過仗，無論是軍隊和人民，都需要學習新的戰(zhàn)爭模式和作戰(zhàn)形式。現代戰(zhàn)爭中如何支前、如何搞好國防動員、如何兼顧國家、軍隊、企業(yè)和百姓之間的需求和利益？都需要進行深入研究、論證和實踐，并逐步充實和完善現有的相關法律體系。通過遏制“薩德”部署斗爭實踐，促進我國國民經濟動員的深入落實。

毛澤東同志指出，“武器是戰(zhàn)爭的重要因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物”（摘自《毛澤東軍事文集》第2卷，第297頁）。美韓把先進的“薩德”系統部署到了中國家門口，以為這樣就可以監(jiān)視、遏制中國，實在是打錯了算盤。他們這樣做，只能會激發(fā)中國國民更高的愛國熱情，只能會迫使我們以更高的戰(zhàn)略智慧去加以應對，只能促進中國的全面發(fā)展，他們這樣做的結果必然是“搬起石頭打自己的腳”。

（作者是量子防務首席科學家，核戰(zhàn)略專家，導彈技術專家，軍事運籌學博士研究生導師，享受國務院特殊津貼）