知行并舉作表率 學(xué)以致用促發(fā)展

黨的十八大以來，中共云南省臨滄市委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)的要求部署，把中心組學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要舉措，在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式上下苦功夫、做足文章，充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)解放思想、凝聚共識、推動發(fā)展的重大作用，為臨滄跨越式發(fā)展提供思想引領(lǐng)，提振信心士氣，注入強(qiáng)大動力。

主要做法

強(qiáng)化學(xué)習(xí)剛性約束，催生學(xué)習(xí)動力。結(jié)合臨滄實(shí)際，健全學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)考勤、專題輔導(dǎo)、重點(diǎn)發(fā)言、基層調(diào)研、述學(xué)通報(bào)、學(xué)習(xí)檔案和學(xué)習(xí)保障等制度。主要做到“六個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)考勤制度，三是堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)言制度，四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度，五是堅(jiān)持述學(xué)督學(xué)制度，六是堅(jiān)持檔案管理制度。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)專題設(shè)計(jì)，優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。在中心組成員中廣泛開展“學(xué)需問卷調(diào)查”，在堅(jiān)持上情與下情結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計(jì)選題、優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要做到“五個重點(diǎn)”：一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神放在首位，開展專題集中學(xué)習(xí)。二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央、中共云南省委重要會議精神。加深對中國特色社會主義理論體系的領(lǐng)會，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。三是重點(diǎn)研討臨滄跨越發(fā)展新舉措。近年來，中共臨滄市委把大美臨滄建設(shè)作為全市工作的重點(diǎn)，主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。在設(shè)計(jì)市委中心組學(xué)習(xí)專題時，把理論學(xué)習(xí)與臨滄實(shí)際貼緊靠實(shí)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委重大決策部署“對上號”，與研究解決實(shí)際問題“接上頭”，與大美臨滄建設(shè)“連成線”，開展“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”“全面深化改革推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”等多個專題學(xué)習(xí)。四是重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容抓緊抓好。五是重點(diǎn)學(xué)習(xí)新形勢下新知識。面對新技術(shù)浪潮和全球化趨勢，開展“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“依法治國”等多個專題學(xué)習(xí)。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)載體創(chuàng)新，拓寬學(xué)習(xí)路徑。圍繞“每季度至少組織一次有針對性的集中學(xué)習(xí)、每次研究一個專題、每個專題解決一個實(shí)際問題、中心組成員每天學(xué)習(xí)一小時、每月熟讀一本書、每年做好一本學(xué)習(xí)筆記、每年至少撰寫報(bào)送一篇理論文章和調(diào)研報(bào)告”的“七個一”學(xué)習(xí)組織模式，拓展理論學(xué)習(xí)的深度和廣度。主要做到“四個結(jié)合”：一是“課堂學(xué)”與“基層學(xué)”相結(jié)合。要求市委理論學(xué)習(xí)中心組成員原原本本自學(xué)相關(guān)內(nèi)容的同時，結(jié)合分管工作，帶著問題到基層、到企業(yè)、到重大項(xiàng)目建設(shè)工地、到困難和問題最集中的地方開展調(diào)研，形成文字材料或調(diào)研報(bào)告。在集中學(xué)習(xí)討論中，交流個人自學(xué)經(jīng)驗(yàn)，暢談?wù){(diào)研情況和收獲體會，為市委決策提供參考。二是“請人講”與“自己講”相結(jié)合。邀請省內(nèi)外知名專家學(xué)者為中心組授課。同時，從身邊找老師，請市內(nèi)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干或中心組成員授課。三是“關(guān)門學(xué)”與“開放學(xué)”相結(jié)合。中心組結(jié)合學(xué)習(xí)專題，廣泛開展“走出去”學(xué)，多次把學(xué)習(xí)課堂搬到沿邊開放的前沿地帶和省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距，出思路、解難題。選派中心組成員到中央黨校、國家行政學(xué)院、國內(nèi)知名高校和省委黨校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋政策理論、沿邊開放、生態(tài)文明、民族團(tuán)結(jié)、金融經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、互聯(lián)網(wǎng)等。四是“共享學(xué)”與“帶動學(xué)”相結(jié)合。將參學(xué)范圍擴(kuò)大到副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，帶動全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一起學(xué)。市委分期分批給中心組成員出題目、下任務(wù)，要求帶著自己的課題，到分管聯(lián)系的部門或縣（區(qū)）作理論學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)。

取得成效

思想認(rèn)識更加統(tǒng)一。通過學(xué)習(xí)，市委理論學(xué)習(xí)中心組成員對黨的基本理論、中國特色社會主義理論體系、黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、社會主義核心價值觀等有了更深刻的認(rèn)識和理解。在工作中自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論分析形勢和問題，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的認(rèn)識上來，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚人心，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，在中心組成員中形成“抓大事、干大事、促發(fā)展”的思想共識。

發(fā)展思路更加清晰。把圍繞中心、服務(wù)大局作為中心組學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用辯證的、發(fā)展的觀點(diǎn)分析判斷形勢，把推進(jìn)馬克思主義理論的實(shí)踐運(yùn)用、對臨滄發(fā)展的理論思考、對大美臨滄建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和重大理論問題研究作為中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)定臨滄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，理清臨滄實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新思路，明確臨滄未來的發(fā)展方向，繪制大美臨滄的發(fā)展藍(lán)圖。

工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿中心組學(xué)習(xí)過程的始終，把創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。中心組成員深入學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委實(shí)施辦法和市委具體實(shí)施辦法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，堅(jiān)定不移懲治腐敗，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的懲防體系，形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

發(fā)展成效更加顯著。在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨的十八大以來，臨滄市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和各族干部群眾，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，努力克服景谷“10·7”地震、滄源“3·01”地震等重大自然災(zāi)害帶來的困難，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的不利影響，積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，狠抓從嚴(yán)管黨治黨，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，全市保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧、社會和諧的良好局面。

經(jīng)驗(yàn)啟示

思想重視是前提。黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)的重要組成部分，各級黨委（黨組）必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和責(zé)任意識，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，適應(yīng)形勢和任務(wù)要求，通過開展扎實(shí)有效的中心組學(xué)習(xí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平，提升從全局和戰(zhàn)略高度分析和解決問題的能力。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個龍頭，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好中心組學(xué)習(xí)，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部“帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)”活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部對廣大黨員學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用。

形式多樣是關(guān)鍵。把握好創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法這個關(guān)鍵，與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。探索富有時代特點(diǎn)的新方法，開展互動式、研究式、共享式學(xué)習(xí)，增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。在“我學(xué)我選”“有需有教”的菜單式自主學(xué)習(xí)上下功夫，在綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)現(xiàn)代媒體，特別是微信、微博、手機(jī)客戶端等新媒體上下功夫，在調(diào)查研究、實(shí)地考察、研討交流、成果比賽、網(wǎng)上討論、培訓(xùn)鍛煉等多種學(xué)習(xí)形式并舉上下功夫，增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的吸引力、感染力、影響力，使中心組學(xué)習(xí)既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動活潑。

制度管理是保障。建立健全中心組學(xué)習(xí)的常態(tài)化、長效化機(jī)制，完善學(xué)習(xí)激勵、考核評價、監(jiān)督檢查和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，使學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”向“硬約束”轉(zhuǎn)變、由“抓活動”向“促常態(tài)”轉(zhuǎn)變。從各地各部門自身實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持定性考核和定量測評結(jié)合，研究制定科學(xué)合理的中心組學(xué)習(xí)管理辦法和考核體系，把學(xué)習(xí)情況、理論素養(yǎng)、學(xué)用能力等作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，建立健全整套的日常管理、督查考核、綜合評價、表彰激勵等學(xué)習(xí)機(jī)制。

學(xué)以致用是目的。把理論學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放在推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。著眼于學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，統(tǒng)籌做好中心組學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、形式等總體方案的策劃組織、監(jiān)督落實(shí)。使理論學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系工作實(shí)際，提前精心開展調(diào)研，圍繞工作中的問題有針對性地提出學(xué)習(xí)主題內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等。實(shí)現(xiàn)理論水平提高與領(lǐng)導(dǎo)能力提升同步，及時跟蹤學(xué)習(xí)成效，通過考試測評、民意調(diào)查、實(shí)地評估等多種方式進(jìn)行綜合評價，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所用、學(xué)有所成。善于將所學(xué)的理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中、工作中，學(xué)以致用，用以促學(xué)，善于調(diào)查研究，經(jīng)常深入基層了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，挖掘典型，及時總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過理性思考，上升為規(guī)律性的認(rèn)識，用于指導(dǎo)和推動工作的新實(shí)踐。通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐的不斷反復(fù)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果和執(zhí)行的效果，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探求規(guī)律，真正將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)化為切合本地區(qū)實(shí)際的工作舉措。