文‖《上海國(guó)資》記者 孫一元
新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)
——訪上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng) 黃仁偉
文‖《上海國(guó)資》記者 孫一元
2016年,全球政經(jīng)格局發(fā)生一系列“黑天鵝”事件,上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃仁偉認(rèn)為,當(dāng)前全球化處于新的轉(zhuǎn)折點(diǎn),美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普的成功在于他抓住全球化對(duì)美國(guó)中下層的損害。美國(guó)政府的政策變化可能對(duì)中國(guó)會(huì)形成很大挑戰(zhàn)。
《上海國(guó)資》:您怎么看待美國(guó)大選的結(jié)果?
黃仁偉:可以從美國(guó)的政治現(xiàn)象去看全球化新轉(zhuǎn)變和新轉(zhuǎn)折以及這個(gè)轉(zhuǎn)折對(duì)中美關(guān)系有多大的影響,這是需要仔細(xì)討論的。
2016年,美國(guó)共和黨候選人特朗普當(dāng)選出乎很多意料。他戰(zhàn)勝了共和黨所有的候選人,然后戰(zhàn)勝民主黨。
他的力量是什么?他依靠的是美國(guó)白人的中下層。為什么支持他?這是問題的本質(zhì)。白人的中下層支持他,是因?yàn)榘兹说闹邢聦右呀?jīng)有將近20年多時(shí)間積累的不滿到這個(gè)時(shí)候爆發(fā)了。
不滿哪些事情?主要是收入長(zhǎng)年沒有增加,另外,他們的工作機(jī)會(huì)減少了。
所以白人中產(chǎn)階級(jí)的不滿是特朗普得到支持的主要社會(huì)基礎(chǔ)。
這些不滿實(shí)際上不是美國(guó)國(guó)內(nèi)的問題,這個(gè)不滿里包含著全球經(jīng)濟(jì)的新結(jié)構(gòu)問題,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中有一大部分損害了美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的利益。
首先就是美國(guó)制造業(yè)的流失。比如密歇根州等,原來(lái)是制造業(yè)大州,這些地方本來(lái)都是民主黨“大本營(yíng)”,卻改變立場(chǎng),成為特朗普的支持者,因?yàn)檫@些州的工人們感覺過去幾年他們的工作丟了。所以特朗普打出的旗號(hào),就是重振美國(guó)制造業(yè)。
第二,他們認(rèn)為越來(lái)越多的移民搶奪了他們的崗位。移民怎么進(jìn)來(lái)的?就是北美自由貿(mào)易區(qū)是允許人口流動(dòng)的,從經(jīng)濟(jì)全球化上來(lái)說這是合理的,有低成本的勞動(dòng)力進(jìn)入美國(guó),但是落地的現(xiàn)實(shí)卻是矛盾的。
另外,資金在全世界的流動(dòng)。雖然美國(guó)是資金流動(dòng)的受益者,但是受益者是美國(guó)的精英層,而不是美國(guó)的中下層。所以資金流動(dòng)其實(shí)對(duì)中下層來(lái)說并沒有什么受益,相反還有損害,比如2008年的金融危機(jī)。
2016年,這些不滿已經(jīng)積累到爆發(fā)點(diǎn)。特朗普抓住了全球化對(duì)美國(guó)中下層帶來(lái)的損害,成為他獲勝的力量來(lái)源。
《上海國(guó)資》:未來(lái)美國(guó)政府政策是真的要去全球化嗎?
黃仁偉:有一部分政策可能會(huì)有這種趨勢(shì)。
比如加息減稅。目的是什么?就是吸引資金流回美國(guó)。美國(guó)政府把企業(yè)所得稅減到15%,現(xiàn)在各國(guó)都在減稅,要是哪個(gè)國(guó)家沒有減稅,哪個(gè)國(guó)家的制造業(yè)或者其他的產(chǎn)業(yè)都會(huì)出現(xiàn)資金外流。減稅對(duì)中國(guó)的稅制是個(gè)大挑戰(zhàn)。
另外,中美貿(mào)易可能面臨很大挑戰(zhàn)。雖然30多年來(lái),中美貿(mào)易關(guān)系有各種各樣的波折,但是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終沒有發(fā)生大的危機(jī),經(jīng)濟(jì)一直是壓艙石,一直是穩(wěn)定的要素,但未來(lái)很難預(yù)料。如果中美之間發(fā)生了貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)世界的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)很負(fù)面的影響。
現(xiàn)在全球化處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn),美國(guó)作為全球化第一大國(guó),現(xiàn)在成了“逆全球化”的帶頭羊,在世界歷史上,這是第一次。對(duì)中國(guó)未來(lái)是巨大挑戰(zhàn)。