論十九大新時(shí)代下海外黨建思想政治工作如何開展

摘要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。新時(shí)代要有新氣象、更要有新作為，海外黨建思想政治工作也必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，拿出新思路、新舉措，展現(xiàn)新氣象、新作為，鞏固海外項(xiàng)目職工的思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)央企走出去大海外戰(zhàn)略的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng)；思想政治；服務(wù)中心；勇于創(chuàng)新；發(fā)展海外

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2177（2017）23-0082-03

1 進(jìn)一步強(qiáng)化黨在海外的領(lǐng)導(dǎo)，保持一個(gè)核心

思想政治工作做得好不好，主要看黨是否領(lǐng)導(dǎo)得好，是否發(fā)揮了一個(gè)核心的作用，成為領(lǐng)導(dǎo)得班子戰(zhàn)斗的領(lǐng)頭軍。習(xí)總書記指出，“麻繩最容易從細(xì)處斷”。說明黨建工作要從最基礎(chǔ)的黨支部做起，要從最小的施工項(xiàng)目部、班組做起。身居海外，情況復(fù)雜，最容易放松警惕，產(chǎn)生黨建薄弱環(huán)節(jié)，為此，在海外施工企業(yè)必須健全黨的組織，確保黨的工作不掉隊(duì)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，固本強(qiáng)基，杜絕“木桶效應(yīng)”。黨的十九大指出了新時(shí)代下黨的建設(shè)總要求，基層黨組織的負(fù)責(zé)人要緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)履行好基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，必須要扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都能真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，從而確保黨的路線方針政策在基層的全面貫徹落實(shí)，確?；鶎由鐣?huì)得穩(wěn)定。

（1）明確方向，健全組織。海外項(xiàng)目的生產(chǎn)管理工作，上下左右必須形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)。黨是旗幟，旗幟就是方向，方向引領(lǐng)發(fā)展。十九大報(bào)告提出要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，堅(jiān)持以這一思想為指導(dǎo)，切實(shí)做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?。那么在施工類駐外企業(yè)，黨的先進(jìn)性毋容置疑，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威毋容置疑。因此，駐外施工類項(xiàng)目部設(shè)置基層黨支部，至少配備一名專兼職黨支部書記就是必須的，通過選拔政治素質(zhì)過硬、黨性強(qiáng)、有威信和群眾基礎(chǔ)的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任，有利于發(fā)揮基層黨組織和政治核心作用和重要的監(jiān)督保證作用。通過扎實(shí)開展基層黨務(wù)工作，使海外基層黨建工作不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，提高黨建工作在海外項(xiàng)目的指導(dǎo)性。

（2）圍繞中心，強(qiáng)化核心。海外黨建思想政治工作要牢固樹立“一盤棋”思想，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，把工作放到海外項(xiàng)目施工生產(chǎn)的大局中去思考和定位，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，緊緊圍繞施工生產(chǎn)，融入項(xiàng)目發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。黨的十九大指出，要把黨的政治建設(shè)擺在首位。因此，必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，旗幟鮮明講政治，在海外也不能例外。只有發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能把全體職工團(tuán)結(jié)起來，形成穩(wěn)定核心的團(tuán)隊(duì)，具有戰(zhàn)斗力。這也要求從事思想政治工作的黨務(wù)工作者，必須增強(qiáng)政治自覺、提高政治站位、信仰堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線。

2 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，強(qiáng)化五個(gè)陣地

十九大進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)央企的根本要求就是把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)抓施工生產(chǎn)。在新形勢(shì)下必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，提高海外黨建思想政治工作的針對(duì)性、有效性和說服力。針對(duì)黨員身處國(guó)外的特殊情況，要勇于創(chuàng)新黨建形式，賦予新時(shí)代黨建思想政治工作更多新的內(nèi)容和形式。

（1）提高海外黨建思想政治工作研究。加強(qiáng)和改進(jìn)創(chuàng)新黨的思想政治工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建思想政治工作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型和服務(wù)型黨組織。黨的十九大指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要堅(jiān)持創(chuàng)新思維、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，就要勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取，使思想政治工作更好體現(xiàn)時(shí)代要求、站在時(shí)代前沿，更加符合群眾需求、充滿生機(jī)活力。因此針對(duì)不同國(guó)家國(guó)情，比如中東地區(qū)宗教信仰特點(diǎn)，要求全體黨員必須簽署“無宗教信仰承諾書”，避免信仰滑坡。針對(duì)項(xiàng)目多且分散的現(xiàn)狀，定期調(diào)研，多與其他中國(guó)籍企業(yè)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，創(chuàng)新黨建思想政治工作思路。重視新理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)在海外的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)新海外黨建思想政治工作。同時(shí)，注意研究和發(fā)表海外黨建相關(guān)論文，要學(xué)會(huì)不斷地為自己充電，讓學(xué)習(xí)成為一種生活方式和工作必須。

（2）培養(yǎng)和鍛煉一支優(yōu)秀的海外政工工作隊(duì)伍。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，思想政治工作創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。這也恰恰說明我們從事海外黨建思想政治工作的同志首先要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，要學(xué)會(huì)問題導(dǎo)向，帶著問題工作，把創(chuàng)新精神貫穿在工作之中，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)海外黨建工作新局面。要堅(jiān)決防止和克服小富即安，滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、畏難退縮、因循守舊、墨守成規(guī)的思想和行為。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。為此，央企必須建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)思想政治工作，就必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照信念堅(jiān)定、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h建思想政治工作干部隊(duì)伍。如不斷開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，完善干部考核辦法，定期評(píng)先樹優(yōu)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專職政工干部的培育，調(diào)動(dòng)政工干部的積極性，提供發(fā)展的舞臺(tái)，為企業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要加強(qiáng)思想政治工作黨務(wù)工作人員培養(yǎng)管理，提高干部整體素質(zhì)。要從生活工作等方面關(guān)心愛護(hù)他們，通過培養(yǎng)成才。海外黨建思想政治工作的主要負(fù)責(zé)人關(guān)系重大，負(fù)責(zé)人水平高低決定了基層黨務(wù)工作水平的高低。要進(jìn)一步明確基層黨支部書記崗位責(zé)任制，針對(duì)目標(biāo)責(zé)任書，明確年度工作目標(biāo)和任務(wù)，完善和加大績(jī)效考核辦法，促進(jìn)和調(diào)動(dòng)工作積極性。通過健全和完善黨務(wù)工作者的晉升途經(jīng)，實(shí)現(xiàn)待遇穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確實(shí)解決海外黨務(wù)工作者的后顧之憂，解決黨務(wù)工作者的報(bào)酬和保障問題，才能增強(qiáng)黨務(wù)思想政治工作者的工作積極性，更好的做好海外黨建思想政治工作。

（3）搭建海外黨建思想政治工作交流溝通平臺(tái)。以人為本，對(duì)癥下藥，平等溝通，堅(jiān)持自己培養(yǎng)人和培養(yǎng)自己人。黨的十九大就推進(jìn)黨和國(guó)家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署。從事思想政治工作的同志，要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為學(xué)習(xí)黨的十九大精神的重中之重，帶頭學(xué)、帶頭干，努力做到學(xué)在前列、干在實(shí)處。我們黨來自人民，因此我黨必須服務(wù)人員。始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，做到一切為了人民、一切依靠人民。而海外施工企業(yè)就必須做到一切為了海外職工，牢牢把握職工，為黨員職工建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng)的場(chǎng)所，加強(qiáng)硬件建設(shè)，通過集中度搭建工作交流和溝通的平臺(tái)，便于黨建思想政治工作的開展。如會(huì)議室、活動(dòng)室和文化陣地等。通過完善黨建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人人參與，處處建黨，實(shí)現(xiàn)民主交流和溝通的良好氛圍。學(xué)會(huì)在新形勢(shì)下，開展互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新思想政治工作形式，全力解決互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)政治意識(shí)形態(tài)的影響。將思想政治工作與解決職工實(shí)際困難相結(jié)合。同時(shí)采取不同多種形式，根據(jù)黨章要求，選擇性的公開黨內(nèi)事務(wù)，通過微信、QQ和互聯(lián)網(wǎng)等手段途經(jīng)，增加黨內(nèi)互相交流和溝通的機(jī)會(huì)，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，也保障了黨員的權(quán)利。改善了干群關(guān)系，提高了職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，鞏固了海外企業(yè)發(fā)展的根基。

（4）廣泛開展家文化打造和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，構(gòu)建思想政治工作的新平臺(tái)。通過不斷加強(qiáng)思想政治工作，提供合理有效的心理健康教育體系，提前預(yù)防和解決在海外項(xiàng)目所特有的情感孤島現(xiàn)象；積極開展多方面的文體娛樂活動(dòng)，豐富職工精神文化生活，打造幸福生活和快樂工作的文化氛圍，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，提高項(xiàng)目文化建設(shè)水平。形成特殊的價(jià)值觀和道德觀。針對(duì)不同人群，滿足不同自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；不斷加強(qiáng)作作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以身作則，不搞特殊，在榮譽(yù)和利益面前以職工群眾優(yōu)先，用廉潔形象感動(dòng)職工，贏取信任，凝聚廣大職工的戰(zhàn)斗力。

（5）堅(jiān)持制度管理創(chuàng)新制度建設(shè)。在全體職工中營(yíng)造互相理解、互相信任和互相支持的工作氛圍，主動(dòng)化解矛盾，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。按照民主集中制原則，制定年度工作目標(biāo)，制定黨建工作制度，使黨建工作有章可循，避免了人為干擾因素。讓廣大海外職工看到工作按系統(tǒng)，執(zhí)行按流程，層層負(fù)責(zé)，保證了思想政治工作有出處，工作有效果有導(dǎo)向。深化和創(chuàng)新公司黨委工作目標(biāo)責(zé)任制，創(chuàng)新工作實(shí)踐，完善思想政治工作的考評(píng)機(jī)制，形成全員參與的大政工體系。學(xué)會(huì)以制度建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮制度管理的強(qiáng)大約束力，解決思想政治工作中的軟肋和弱點(diǎn)的問題。

3 結(jié)語

總之，海外企業(yè)思想政治工作是一項(xiàng)尊重和關(guān)心人的工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代黨的建設(shè)目的和根本原則；黨的建設(shè)的主線是長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)；黨的建設(shè)的總體布局是黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，應(yīng)該統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)、一體化建設(shè)，惟其如此，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，用思想政治工作科學(xué)化的新水平和新手段，才能在偉大的新時(shí)代，不斷做出新成績(jī)、展現(xiàn)新作為。也唯有如此，海外央企才能走得越長(zhǎng)越遠(yuǎn)。