戴學東 馮蓓蓓

（安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術學院 安徽 合肥 230051）

淺析電子商務應用時代法律制度建設

戴學東 馮蓓蓓

（安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術學院 安徽 合肥 230051）

法律制度隨著經(jīng)濟和電子商務的發(fā)展，越來越多的應用到了商務活動中，滿足著不同方面的需求。這樣針對電子商務而進行的法律制度建設也就越來越迫切。鑒于此，本文對當前電子商務法律制度的建設情況進行了具體的分析，對其中存在的不足加以剖析，提出了針對性的改善措施，以期為未來研究的深入打下良好的基礎。

電子商務；法律制度；建設

當前是經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的新時期，電子商務作為一種共同體逐漸的興起和發(fā)展，也一定會對當前市場和網(wǎng)絡產(chǎn)生巨大的影響，引起全球關注的變革，在這樣的發(fā)展環(huán)境下，傳統(tǒng)商務的規(guī)則也必然會受到挑戰(zhàn)。在電子商務應用時代下，我國的社會建設也面臨了新的局勢，對于如何構法律環(huán)境促進電子商務法律制度的有效運轉，實現(xiàn)市場的有序性、法治化是當前最關鍵的問題。

1.電子商務應用時代法律制度建設的重要性

科技在人類的努力下不斷更新和發(fā)展，并在生活的各領域得到了廣泛的應用。在這樣的發(fā)展前提下，計算機逐漸走進了千家萬戶，成為日常生活中人們的必需品和工具，而網(wǎng)絡也起到了重要的鏈接功能，轉變成了重要的經(jīng)濟和通訊工具，改變了人類獲取信息的渠道，也對生活生產(chǎn)方式的重大轉變起到了催化作用。人們進行的經(jīng)濟往來、商業(yè)行為也逐漸實現(xiàn)了網(wǎng)絡化，并成為人們之間溝通和交流的重要方式。在這樣的網(wǎng)絡環(huán)境基礎上，很多的全新法律關系出現(xiàn)了。針對這些新的法律關系，并創(chuàng)建一門專門的法學針對這些關系進行研究即電子商務法學。縱觀整個的學術領域，很多的學者都針對電子商務進行了研究，并發(fā)表了多篇研究的文獻。但從立法角度來分析，電子商務相關的法律在我國的建設還非常欠缺和滯后，與實際發(fā)展情況形成了一定的差距。這樣的情況就在提醒我們，電子商務法治建設是目前工作的重點，相關部門務必要加快建設的步伐[1]。

電子商務法治建設是當前迫在眉睫的重要工作，但很多學者在過去就已經(jīng)洞察先機，對其有過研究，最具標志性的是武漢大學出版的《電子商務法原理與實務》，序言部分也對電子商務立法的必然性做出了解釋：第一，電子商務將主體的身份實現(xiàn)了虛幻化轉換，這樣與信用就會存在矛盾，認證制度及身份登記就是最好化解矛盾的方式；第二，電子商務中客體被數(shù)字信息化形式代替，在網(wǎng)絡空間下行使的權利也賦予了網(wǎng)絡化的性質，這樣亟待一種保護方式保證雙方的利益；第三，商業(yè)行為的電子化從根本上改變了交易的行為模式，電子合同應運而生；第四，網(wǎng)絡中存在著大量的利益沖突，加上未統(tǒng)一化的管理，對網(wǎng)絡商務活動法律化的監(jiān)控提出了更加迫切的需求；第五，網(wǎng)絡空間存在著大量的虛假信息，這就給不法分子創(chuàng)造了條件，使之可以趁虛而入，網(wǎng)絡的脆弱性暴漏無疑，呼喚強有力法規(guī)作為保障和支持；第六，很多網(wǎng)絡中出現(xiàn)的經(jīng)濟糾紛，都帶有顯著的網(wǎng)絡技術特征，明顯區(qū)別于傳統(tǒng)商業(yè)糾紛案件，這給已經(jīng)建立起的以實體實踐為中心的司法體系提出了新的問題和挑戰(zhàn)。以上分析的這六點，都是對傳統(tǒng)商業(yè)活動相關法規(guī)法治的沖擊，也是對電子商務開展有效建設活動的重要總結和注意點[2]。

2.目前電子商務法律制度的問題

2.1 網(wǎng)絡空間與法律

從電子商務環(huán)境方面來進行分析，在開展一切經(jīng)濟活動時，最重要和最根本的一個條件就是軟件與計算機網(wǎng)絡，但從本質上來分析，在這個條件下，也同樣有很多具有高價值的信息和資源。那我國在當前法律環(huán)境下，在實際外貿活動中，自然人已經(jīng)得到了從業(yè)的允許。公司法中對此也有明確的回答，是允許個人注冊公司的。但在自然人進行域名注冊時，卻出現(xiàn)了必須要面對的一個現(xiàn)實問題，就是自然人無法在.cn下完成自己網(wǎng)絡經(jīng)濟域名的注冊。更何況，當前我國仍以實體經(jīng)濟為主，個體經(jīng)營戶占了絕大多數(shù)，還非常普遍[3]，這個國情也是導這個情況的一個因素。如果禁止.cn下自然人的注冊，也會阻滯我國網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的發(fā)展，勢必對電子商務產(chǎn)生嚴重的阻礙作用。

2.2 相關技術與法律

從本質上對電子商務進行分析的話，其最顯著區(qū)別于傳統(tǒng)商務的一個特點就是可編程序的數(shù)據(jù)電文，正是這點將傳統(tǒng)商務和電子商務實現(xiàn)了徹底的區(qū)分，也就是：電子商務要實現(xiàn)商務活動必須依賴這種可編程序在技術上的實現(xiàn)。法律從屬性上分析具有保守性，不具有朝令夕改的功能，更多的是對先例的研究和對條文的參考；而電子商務是時代發(fā)展的產(chǎn)物，處于變化的最前端，因此更具靈活性，隨時會出現(xiàn)技術的更新，這樣對比說明，法律是無法跟上電子商務技術更新腳步的，也必然會出現(xiàn)眾多的問題，例如如何來確定電子合同簽訂的時間、地點這個問題；再比如，如果要約人存在多個電子郵件的地址，那么哪一個是承諾到達的地址呢？這樣，電子商務技術上就給法律提出了眾多需要解決的問題，但這些疑問并不僅限制在合同方面，在電子支付、簽名以及交易模式等多個涉及的方面都有涉獵[4]。

2.3 商務經(jīng)濟活動與法律

商務活動從要實現(xiàn)的經(jīng)濟根本目標來分析，就是將效率作為了最終的達成。但從電子商務的環(huán)境來分析，其具備了數(shù)字化的環(huán)境，這對于進行的經(jīng)濟活動而言，就更具高效性和靈活性，要求電子商務一定要能夠對市場環(huán)境又迅速的反應并出調整才適應環(huán)境變化。因此，電子商務法律的制定一定要符合五個原則：可預見性、公平性、可行性、快捷性以及經(jīng)濟性。這五個原則在進行電子商務法制定時一定要充分考慮的，以下就做具體的分析：第一，網(wǎng)上開展的商務活動、商品交易，政府是否應做征稅的考慮；第二，新建的電子商務法是不是具有可預見性；第三，在進行的電子商務活動中，起主導性作用的是政府還是企業(yè)，如果企業(yè)主導了整個的商務活動，那政府應處于什么位置；第四，電子商務中，消費者很容易受到商戶的欺騙、作者以受到知識產(chǎn)權侵權的困擾，網(wǎng)民隱私也會被商戶泄露引發(fā)商務糾紛等，這些在商務活動中常出現(xiàn)的問題，政府方面該如何處理，采取怎樣的法律手段來解決；第五，一國商人與他國商人進行電子商務活動，那么政府之間是否應該簽定兩國政府或多國政府間的協(xié)議來促進他們之間的商務活動；第六，電子商務經(jīng)濟活動的進行，基于Internet獨特的結構和技術，那么政府在制定自己的政策時又該如何鼓勵行業(yè)自律和支持私營機構建立促進Internet順利運行的機制等等[5]。

3.電子商務應用時代法律制度的建設

3.1 電子商務法律制度建設的兼容性

兼容性即我們所理解的融合，也就是指電子商務法與其他已確定的法規(guī)之間的和諧共存。聯(lián)合國對電子商務制定了一項法規(guī)，即《電子商務示范法》，其中對兼容性有明確性的體現(xiàn):“該法規(guī)與其他法規(guī)不存在沖突，對消費者利益起到保護作用”。實際的操作中，經(jīng)濟活動更具靈活性和活動高效性，電子技術發(fā)展速度較快，就這幾點來說，法律法規(guī)是不可能完全實現(xiàn)與時俱進的。但先前早已出臺并形成的保護消費者權益的規(guī)章制度及法規(guī)，卻也可以適用于網(wǎng)絡環(huán)境下。比如，在消費者權益保護法中有針對弱小群體制定的法規(guī)，在商標法中有針對商標保護制定的法規(guī)，以及專利法、合同法、反不正當競爭法等都對商業(yè)活動的行為進行了嚴格的規(guī)定，嚴格打擊不法行為，在最高法院的司法解釋中，這些法規(guī)都是可以適用于電子商務的。這就充分的說明，電子商務的立法并不是孤立，與很多已經(jīng)形成很多法規(guī)之間都存在著密切的聯(lián)系，并且眾多的法律法規(guī)都是適用于電子商務活動的。電子商務建設的兼容性，不僅單指與其他法規(guī)之間的關系，還體現(xiàn)在眾多國際商務活動和慣例中。這點在進行電子商務法治建設立法時，應予以重視和參考[5]。

3.2 電子商務法律制度建設的普遍性

普遍性如果從根本上對電子商務法進行分析的話，一般就是針對電子數(shù)據(jù)在進行交換時要遵循的規(guī)則提出的。從電子商務的性質和特征進行分析，其能夠順利的開展往往要依據(jù)電子數(shù)據(jù)交換質量而定。我國在國際公約的指導下，對數(shù)據(jù)交換形式做了嚴格的規(guī)定，并將電報、電傳等形式劃分到了書面形式的范疇中，但在實際商務活動中，這個規(guī)定并未得到廣泛的應用和普及。在現(xiàn)實商務活動中，信息交換的形式一般有以下的幾種：第一，數(shù)字化信息在傳遞前是的初始狀態(tài)為標準電子數(shù)據(jù)交換形式，在從發(fā)信人傳送至收信人的過程中，某環(huán)節(jié)將其轉換成了電傳形式或者復制打印形式；第二，數(shù)據(jù)電文最初是口用形式來進行傳遞的，但期間由于某些原因改變了形式，轉變成為傳真復印形式；第三，數(shù)據(jù)電文初始狀態(tài)為傳真復印件，但由于某些原因最終轉換成了電子數(shù)據(jù)交換形式；等等。盡管我國在合同法等法規(guī)上將數(shù)據(jù)電文劃入書面形式中，并且國際公約也有類似的說明，但數(shù)據(jù)電文在傳輸中形式是多樣化的。我國政府在對電子商務法進行立法時，也應考慮到多樣性這個特點，將電子商務法適用范圍進行合理的設定，使其普遍適用于各種傳遞和交換方式的電子商務法，及涵蓋了先進通信技術如電子郵件等和滯后的通信技術如傳真等。簡單來說，就是電子商務對于數(shù)據(jù)電文的傳遞形式是不做具體規(guī)定的，允許數(shù)據(jù)電文的交換在過程中多種形式的應用。在我國合同法中有這樣的規(guī)定：書面形式是指所有可以有形表示內容的表現(xiàn)形式，包含合同、信件、電子郵件數(shù)據(jù)電文等?！堵?lián)合國國際貨物銷售合同公約》中也指出，本公約支持電報、電傳等“書面”形式。聯(lián)合國頒布的《電子商務示范法》中有這樣的規(guī)定:“數(shù)據(jù)電文”包含了經(jīng)由電子手段、光學手段或類似手段生成、儲存或傳遞的信息，這些手段涵蓋了EDI、電子郵件、電傳等。從以上所列舉的這些立法規(guī)定中我們可以看出，《電子商務示范法》相比之下更具有普遍性，在上文中曾提到“現(xiàn)實商務活動信息的交換的第二種形式”，在《電子商務示范法》中就可以找到相應的法律依據(jù)[6]。即從“數(shù)據(jù)交換包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、電子郵件、電報、電傳或傳真的形式”中有法可依。

3.3 電子商務法律制度建設的可執(zhí)行性

電子商務的法律效力及法律環(huán)境的構建，并不是一項簡單的工作，我們不可能通過功能等同法將其法律效力及地位實現(xiàn)成與傳統(tǒng)商務一樣的，但同樣的，我們也不能單一認定，通過法律的修正就可以擺脫當前的情況。我們應從多方面出發(fā)，針對電子商務法律可執(zhí)行性進行全面的分析?？蓮囊韵碌膸讉€方面入手：第一，針對立法模式，可以允許地方政府和人大頒布的法律法規(guī)；相關的學者以及專門研討會可對《中國電子商務示范法》開展進一步的研究和探討；國家相關部門應又一個部委作為牽頭單位，開展對示范法的研討。最后一步，就是人大常委會及國家各部委對之前的結果進行研究和討論，然后同商務專家對立法事項進行研究，確定立法；第二，對于電子商務立法框架的確定，可以利用“總則+分則”的方法開展。第三，具體立法的內容，應包含眾多原則性的內容和規(guī)定以及各種規(guī)章制度，細分應包含電子商務的原則、電子簽章、電子商務法律適用、網(wǎng)絡犯罪等多個方面。這樣才能更有效的使電子商務法具有執(zhí)行性。

4.結語

總之，隨著當前經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展，科技逐漸轉變成了日常生活中的功能應用，充斥在人們生活的每個角落。電子商務是社會和經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，其良性的發(fā)展和廣泛的應用也要依靠法律制度的建設加以保障。為此，必須對電子商務的法律制度建設予以足夠的重視，并通過相關法律法規(guī)的制定，來健全和和諧電子商務發(fā)展的環(huán)境，使其更具法制性和規(guī)范性、公開性和透明性，進一步促進我國整體經(jīng)濟的發(fā)展。

[1］李一嵐.我國電子商務法律制度構建研究[D].中國社會科學院研究生院,2014.

[2］李墨園.電子商務稅收法律制度研究[D].重慶大學,2014.

[3］董曉.電子商務稅收法律制度研究[D].華中科技大學,2013.

[4］劉文靜.論我國電子商務合同法律制度的完善[D].中國海洋大學,2013.

[5］涂萍萍.電子商務稅收法律問題研究[D].廈門大學,2014.

[6］趙琴.C2C電子商務稅收法律制度研究[D].寧波大學,2012.

D92

A

2095-7327（2017）-04-0125-02

院級特色專業(yè)，依托項目編號為2014YTSZY01。

戴學東（1978.6.2—），男，漢族，江蘇鹽城人，碩士學位，講師，研究方向為法律。