程 前

大理大學(xué)馬克思主義學(xué)院，大理，671003

析少數(shù)民族農(nóng)牧民遷往新城后社會(huì)融入問題

程 前

大理大學(xué)馬克思主義學(xué)院，大理，671003

西部農(nóng)牧民作為流動(dòng)人口的一部分，雖然具有流動(dòng)人口的典型特征，但是也具有其自身的特點(diǎn)。近年來，我國(guó)西部很多地區(qū)在大力促進(jìn)農(nóng)牧民遷往新城的進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)牧民遷往市區(qū)和縣城生活。在此背景下，分析了少數(shù)民族農(nóng)牧民在經(jīng)濟(jì)融入、文化認(rèn)同、情感融合、社會(huì)融合四個(gè)方面所存在的問題。并針對(duì)這些問題，從政府和社區(qū)管理以及農(nóng)牧民自身兩個(gè)視角，分別從經(jīng)濟(jì)融入、文化認(rèn)同、情感融合、社會(huì)融合四個(gè)方面，為農(nóng)牧民能更好地融入到當(dāng)?shù)厣钪刑岢隽司唧w的建議。

少數(shù)民族；農(nóng)牧民；遷往新城；社會(huì)融入

目前，我國(guó)存在大量的流動(dòng)人口。在這些流動(dòng)人口中，除了隊(duì)伍龐大的農(nóng)民工群體外，還有相當(dāng)部分西部農(nóng)牧民遷往新城的情況。從我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，流動(dòng)人口在流入地的社會(huì)融入中還存在諸多問題，這些問題若得不到有效解決，不僅影響流動(dòng)人口個(gè)人的生活和工作，而且還易產(chǎn)生社會(huì)矛盾，影響著社會(huì)的和諧發(fā)展。

對(duì)于農(nóng)牧民融入遷往新城所存在的問題往往比農(nóng)民工更多，因?yàn)檫@些農(nóng)牧民大多數(shù)是少數(shù)民族同胞，在生活習(xí)慣上與流入地居民有一定的差異。因此，本文將對(duì)少數(shù)民族農(nóng)牧民遷往新城后的社會(huì)融入問題進(jìn)行分析，試圖了解農(nóng)牧民遷往新城后的社會(huì)融入情狀及其存在的問題，并根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題提出相關(guān)建議。

1 社會(huì)融入概述

艾林森(W.Ellingsen)對(duì)移民的社會(huì)融入概念進(jìn)行了定義，認(rèn)為移民的社會(huì)整合是指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體中的地位(平等)被納入主流社會(huì)或社會(huì)各領(lǐng)域(socialarea)。這個(gè)概念包括移民適應(yīng)新社會(huì)。社會(huì)整合是一個(gè)多層次的概念，它不僅包括個(gè)體層面(人際關(guān)系)的整合，還包括群體層次與國(guó)家層面的整合[1]。

對(duì)于社會(huì)融入問題的研究，一般需要從社會(huì)融合、經(jīng)濟(jì)融合、文化認(rèn)同、情感融合四個(gè)方面來考慮。

1.1 社會(huì)融合

2003年，歐盟對(duì)社會(huì)融合作出了的解釋，認(rèn)為社會(huì)融合是這樣的一個(gè)過程：它保證沒有危害和被社會(huì)排擠的群體可能得到需要的機(jī)遇和資源，借助這些資源和機(jī)遇，他們能參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活，享受正常的生活和社會(huì)福利[2]。

1.2 經(jīng)濟(jì)融合

關(guān)于經(jīng)濟(jì)融合，一般認(rèn)為流入地能為流入勞動(dòng)力提供工作崗位，保證他們有一定的經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)于少數(shù)民族農(nóng)牧民融入流入地同樣存在此問題。

1.3 文化認(rèn)同

文化認(rèn)同是一種群體文化認(rèn)同的感覺，是個(gè)體受群體的文化影響的感覺?！拔幕J(rèn)同”是人們?cè)谝粋€(gè)民族共同體中長(zhǎng)期共同生活所形成的對(duì)本民族最有意義的事物的肯定性體認(rèn)，其核心是對(duì)一個(gè)民族的基本價(jià)值的認(rèn)同；是民族集體凝聚的心靈紐帶，是民族生命靈魂的根蒂。文化認(rèn)同可作為一種積極的文化價(jià)值判斷，即指文化群體或文化成員承認(rèn)群內(nèi)新文化或群外異文化因素的價(jià)值效用符合傳統(tǒng)文化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可態(tài)度與方式[3]。從農(nóng)牧民遷往新城后的文化認(rèn)同看，關(guān)鍵是他們要認(rèn)同流入地的社會(huì)文化，尤其是民俗文化。

1.4 情感融合

情感融合是指流入人口與流入地居民在社會(huì)生活中交往，并逐步增進(jìn)雙方之間的了解，進(jìn)而培育感情。對(duì)少數(shù)民族農(nóng)牧民遷往新城后而言，主要指農(nóng)牧民與新城居民的交往情況以及對(duì)自己所處身份的感知情況。

2 少數(shù)民族農(nóng)牧民遷往新城后的社會(huì)融入問題

近年來，我國(guó)很多地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)牧民大規(guī)模地遷往新城，這些遷往新城的農(nóng)牧民生活狀況如何，他們是否融入了新城，生活水平是否得到了改善，為全面了解相關(guān)情況，本文從經(jīng)濟(jì)融入、文化認(rèn)同、情感融合、社會(huì)融合四個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.1 少數(shù)民族農(nóng)牧民遷往新城后的經(jīng)濟(jì)融入問題

少數(shù)民族農(nóng)牧民在遷往新城后，工作不穩(wěn)定性，收入水平不高，更換工作較為困難。對(duì)于少數(shù)民族農(nóng)牧民來說，工作穩(wěn)定，有一定的收入，是他們能在新城長(zhǎng)期居住下去的基礎(chǔ)，因?yàn)樵谛鲁堑南M(fèi)高于牧區(qū)，日常生活中的各項(xiàng)費(fèi)用支出也明顯增多，因此，農(nóng)牧民們需要不斷提高收入水平，以滿足日常消費(fèi)和支出的需要[4]。但從現(xiàn)實(shí)情況看，由于農(nóng)牧民的受教育程度不高，再加上缺乏專業(yè)技能，他們的職業(yè)崗位受到一定的限制，工作不穩(wěn)定性，收入水平雖然比在牧區(qū)有所提高，但是依然不能滿足日常大量支出的需要。因此，工作不否穩(wěn)定、收入是否能維持日常開支是影響農(nóng)牧民在新城生活的兩大主要因素，并且也是制約更多的農(nóng)牧民遷往新城的最重要的因素。

2.2 少數(shù)民族農(nóng)牧民遷往新城后的文化認(rèn)同問題

少數(shù)農(nóng)牧民在遷往新城后，由于在生活習(xí)俗、民族文化方面與新城的居民存在一定的差異，且在短時(shí)間內(nèi)難以相互認(rèn)同，這就要求進(jìn)城的農(nóng)牧民積極主動(dòng)地參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的文化娛樂活動(dòng)，一方面休閑娛樂，愉悅身心，另一方面與社區(qū)居民加強(qiáng)交流，相互了解，共同營(yíng)造社區(qū)的文化氛圍，從而逐步適應(yīng)新城生活。

2.3 少數(shù)民族農(nóng)牧民遷往新城后的情感融合問題

少數(shù)民族農(nóng)牧民長(zhǎng)期生活在牧區(qū)，習(xí)慣于牧區(qū)生活，是牧區(qū)的主人，但遷往新城后，由于生活環(huán)境發(fā)生了改變，不能正確地給自己定位，沒有把自己定位為新城的市民——新城的主人，總是覺得自己是這個(gè)城市的外來客，有的還認(rèn)為外來農(nóng)牧民的身份會(huì)給自己在新城的工作和生活帶來不便。實(shí)際上，農(nóng)牧民們都期望與本地居民交朋友，融入到本地生活圈子里，但由于角色定位存在問題，他們?nèi)詫⒆约荷畹娜ψ酉薅ㄓ谝郧暗哪羺^(qū)生活圈子里，因此，在情感上造成了與本地居民之間的隔閡，不能盡快地融入到新城的生活中[5]。

2.4 少數(shù)民族農(nóng)牧民遷往新城后的社會(huì)融合問題

少數(shù)民族農(nóng)牧民在遷往新城后，一般來說，與本地居民一起參加集體活動(dòng)的機(jī)會(huì)較少，參與本地同事/朋友所組織的集體活動(dòng)的機(jī)會(huì)也少，參與社區(qū)組織的集體活動(dòng)的機(jī)會(huì)更少，雖然他們表達(dá)出了較強(qiáng)的與本地居民一起工作、學(xué)習(xí)和交流的愿望，但由于生活方式上的差異，短時(shí)間內(nèi)他們難以融入當(dāng)?shù)鼐用竦纳钊ψ永?。少?shù)民族農(nóng)牧民遷往新城后的社會(huì)融入方面依然存在問題。

3 少數(shù)農(nóng)牧民遷往新城后社會(huì)融入的對(duì)策

根據(jù)以上分析，下面從經(jīng)濟(jì)融入、文化認(rèn)同、情感融合、社會(huì)融合四個(gè)方面提出少數(shù)民族農(nóng)牧民融入新城的對(duì)策。

3.1 經(jīng)濟(jì)融入

在經(jīng)濟(jì)融入方面，首先，要為農(nóng)牧民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，確保農(nóng)牧民有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的工作環(huán)境和一定的經(jīng)濟(jì)收入，讓其與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡鹊拇?，在為農(nóng)牧民繳納社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)，還要保障農(nóng)牧民的居住環(huán)境。由于城市消費(fèi)高于牧區(qū)，所以政府應(yīng)為農(nóng)牧民提供最低生活保障。其次，由于農(nóng)牧民受教育程度偏低，政府應(yīng)為農(nóng)牧民提供再教育培訓(xùn)和再就業(yè)技能培訓(xùn)，尤其要針對(duì)農(nóng)牧民在知識(shí)和技能方面的不足，要積極主動(dòng)地組織農(nóng)牧民進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高他們的知識(shí)和技能水平，以拓寬他們的就業(yè)領(lǐng)域，從而獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高他們的經(jīng)濟(jì)收入水平。最后，農(nóng)牧民應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)城市生活，不斷提高自我的適應(yīng)能力，在與城市居民的交流互動(dòng)中，主動(dòng)融入城市生活，從而成為“合格”的城市居民——城市的“主人”。

3.2 文化認(rèn)同

在文化認(rèn)同方面，首先，對(duì)少數(shù)民族農(nóng)牧民來說，自己要積極主動(dòng)地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)慣，逐步參與當(dāng)?shù)鼐用竦男蓍e娛樂活動(dòng)，如與其他居民一同“逛公園”、參與社區(qū)慰問老年人的公益活動(dòng)等，這樣，不僅能豐富自身的日常生活，而且還能提高自身的素質(zhì)。其次，對(duì)當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)來說，要經(jīng)常組織豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，尤其是農(nóng)牧民與當(dāng)?shù)鼐用裰g的文化交流活動(dòng)，讓他們?cè)谛蓍e娛樂、文化交流中相互了解，增進(jìn)友誼，共同營(yíng)造社區(qū)的文化氛圍，讓農(nóng)牧民逐漸認(rèn)同城市社區(qū)文化。最后，少數(shù)民族農(nóng)牧民應(yīng)注重自身文化素質(zhì)的提升，改變以往在牧區(qū)的生活方式，以適應(yīng)城市社區(qū)生活。主動(dòng)與城市居民一起參與生產(chǎn)建設(shè)，逐漸將牧區(qū)文化與城市文化相結(jié)合，形成既有牧區(qū)特質(zhì)又有城市意味的獨(dú)特的文化形式。

3.3 情感融合

在情感融合方面，農(nóng)牧民應(yīng)給自己正確定位，并在此基礎(chǔ)上決定是繼續(xù)留在新城生活還是回牧區(qū)生活。若是選擇繼續(xù)留在新城發(fā)展，就要把自己當(dāng)成一個(gè)真正的“城里人”，主動(dòng)與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行交流，提升情感融合度。此外，政府和社區(qū)也要在農(nóng)牧民的情感融合方面開展相應(yīng)的工作，加強(qiáng)與農(nóng)牧民之間的交流，充分了解他們?cè)谏詈凸ぷ髦杏龅降睦щy和存在的問題，并及時(shí)為他們提供幫助、解決困難，讓他們?cè)谇楦猩系玫阶銐虻奈拷?，從而?jiān)定留在新城生活的信心和決心，促進(jìn)他們構(gòu)建一個(gè)清晰的“自我”，在情感上融入城市。

3.4 社會(huì)融合方面

在社會(huì)融合方面，首先，對(duì)農(nóng)牧民們來說，要積極主動(dòng)地參與各種集體活動(dòng)，對(duì)同事/朋友以及社區(qū)組織的各項(xiàng)集體活動(dòng)要主動(dòng)報(bào)名，通過參加集體活動(dòng)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣?，從而更快地融入新城生活。其次，?duì)政府和社區(qū)來說，要制定相應(yīng)的政策，促進(jìn)農(nóng)牧民融入城市社會(huì)生產(chǎn)和生活，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民積極主動(dòng)地參加社會(huì)活動(dòng)，并且給他們更多的承擔(dān)社會(huì)角色的機(jī)會(huì)，讓他們積極參與到社區(qū)管理等社會(huì)活動(dòng)中，從而充分發(fā)揮農(nóng)牧民在社區(qū)管理中的作用，提升他們的社會(huì)融合度。最后，農(nóng)牧民應(yīng)改變既有的思維方式，積極主動(dòng)地融入到城市社會(huì)中；城市居民也應(yīng)接受并包容農(nóng)牧民的一些文化習(xí)俗，逐漸將城市與牧區(qū)文化相結(jié)合，從而形成本社區(qū)特有的文化習(xí)俗。

4 結(jié)束語

隨著社會(huì)流動(dòng)人口的增多，社會(huì)融入問題已成為我國(guó)目前面臨的主要社會(huì)問題之一。就目前而言，我國(guó)少數(shù)民族農(nóng)牧民遷往新城后在經(jīng)濟(jì)融入、文化認(rèn)同、情感融合、社會(huì)融合四個(gè)方面還存在一定的問題。針對(duì)這些問題，一方面農(nóng)牧民自身要作相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)新城社區(qū)生活，盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)；另一方面政府部門和社區(qū)要為農(nóng)牧民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，關(guān)心他們的生活和工作，從而促進(jìn)他們更好地融入新城生活。

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(責(zé)任編輯：周博)

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《宿州學(xué)院學(xué)報(bào)》編輯部

10.3969/j.issn.1673-2006.2017.06.008

2017-03-13

程前(1989-)，黑龍江牡丹江人，在讀碩士研究生，研究方向：民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。

C924.24

A

1673-2006(2017)06-0033-03