張海峰, 張 帆, 劉 一

(東北大學(xué) 資產(chǎn)與實驗室管理處, 遼寧 沈陽 110819)

實驗室安全與環(huán)保

高校實驗室安全教育存在的問題與對策

張海峰, 張 帆, 劉 一

(東北大學(xué) 資產(chǎn)與實驗室管理處, 遼寧 沈陽 110819)

在分析實驗室安全教育存在問題的基礎(chǔ)上,通過“五化”的策略方法,即安全教育常態(tài)化、運行機制多元化、安全教育課程體系完善化、授課隊伍專業(yè)化和評價考核體系機制詳細化,加強實驗室安全教育；提出高校實驗室安全教育體系的“五個建設(shè)”,即實驗室安全教育與安全管理體系建設(shè)、實驗室安全教育支撐體系建設(shè)、安全教育授課隊伍建設(shè)、安全教育評價考核體系建設(shè)和實驗室安全文化建設(shè)。

實驗室安全； 安全教育； 體系建設(shè)

實驗室是人財物密集的場所,是高校開展科研和教學(xué)工作的重要基地和科研成果的主要產(chǎn)出地,同時也是高校安全事故易發(fā)生的地方。近年來,國內(nèi)外高校實驗室安全事故時有發(fā)生,給師生安全帶來了一定的影響,也給學(xué)校和國家?guī)砹溯^大的財產(chǎn)損失。實驗室安全問題已經(jīng)引起學(xué)校、社會和主管部門的高度關(guān)注,國內(nèi)高校積極地研究并陸續(xù)出臺一系列加強實驗室安全管理的規(guī)章制度,加大人財物的保障性投入,力求多項措施并舉遏制實驗室安全事故發(fā)生。加強安全教育,提高師生安全防范意識和操作水平，是預(yù)防或減少事故發(fā)生的有效方式,具有重要作用。通過廣泛調(diào)研,簡述高校實驗室安全教育存在的問題,針對問題提出解決對策,提出高校實驗室安全教育體系之“五個建設(shè)”,確保各項安全教育工作長效、務(wù)實、可靠。

1 實驗室安全教育存在的問題

1.1 安全意識不強,認識不足

安全意識不強是最大的安全隱患。一方面,學(xué)校在重視實驗室建設(shè)和實驗成果產(chǎn)出的同時,往往未能重視安全管理與安全教育的投入,造成安全教育流于形式,停留在發(fā)現(xiàn)問題表面,不能落到實處,有可能留下安全隱患；另一方面,師生對安全的認識不足,認為實驗室的安全事故是小概率事件,不會降臨在自己周圍,因此缺乏安全責(zé)任感和緊迫感,僥幸心理成為諸多安全隱患中的最大隱患[1]。

1.2 運行機制不暢,職責(zé)不夠明確

實驗室安全管理體系包括技術(shù)安全設(shè)施建設(shè)與管理、危險化學(xué)品安全管理、實驗廢棄物安全管理、特種設(shè)備安全管理、輻射安全管理、生物安全管理、儀器設(shè)備安全管理等,涉及的管理部門包括學(xué)校的實驗室管理部門、資產(chǎn)管理部門、安全生產(chǎn)部門、保衛(wèi)部門、后勤管理部門等。安全教育應(yīng)覆蓋安全管理體系中涉及的所有內(nèi)容,但在安全教育上沒有明確的運行機制,導(dǎo)致各部門互相推諉,學(xué)校層面如不設(shè)立專門的安全教育與安全管理體系,將很難在學(xué)校推進實驗室安全教育工作[2-5]。

1.3 安全教育課程體系不完善,內(nèi)容相對滯后

實驗室安全教育課程是高校教育教學(xué)體系中重要的組成部分。一些高校沒有將實驗室安全教育納入學(xué)校教學(xué)體系,沒有開展實驗室安全教育課程或沒有形成系統(tǒng)的課程體系,教學(xué)知識結(jié)構(gòu)、框架和內(nèi)容設(shè)計不夠清晰；部分高校實驗室安全教育仍停留在以消防安全知識等常識性教育為主,缺乏具有針對性的實驗室技術(shù)安全教育內(nèi)容、缺乏對新知識和新技能的講授,也缺少典型案例分析,因此實驗室安全教育針對性和實用性不夠強[6-7]。

1.4 缺乏梯隊建設(shè),授課隊伍專業(yè)性不強

高校實驗室涉及學(xué)科門類多,專業(yè)面廣,課題方向多樣化,缺乏安全教育人才引進和培養(yǎng)機制,無法建立教學(xué)梯隊。從事實驗室安全教育人員通常由學(xué)校實驗室管理人員、設(shè)備管理人員和保衛(wèi)部門人員兼職,學(xué)歷普遍不高,知識水平普遍較低,不能滿足全校實驗室安全教育的需求；授課隊伍由于其自身素質(zhì)的局限性,講授內(nèi)容主要與其工作閱歷和管理經(jīng)驗相關(guān),缺乏學(xué)科系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu),欠缺安全專業(yè)技能,面對復(fù)雜的實驗室安全環(huán)境和日益增多的安全問題,較難開展行之有效的安全教育[8-9]。

1.5 評價考核機制不完善,效果不顯著

高校實驗室安全教育不夠系統(tǒng),缺乏良好的科學(xué)性,安全教育工作需要進一步的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,對安全教育工作的評價指標(biāo)還不夠明確,尚未形成完善的評價考核方法和安全教育效果評價體系；少數(shù)高校的安全教育流于形式,未能將安全教育效果作為人員考核指標(biāo),導(dǎo)致管理部門的監(jiān)督管理職責(zé)不到位,實驗教師安全教育意識不夠強,學(xué)生安全意識比較淡薄,防范措施的制定及貫徹落實效果不佳[10]。

2 加強實驗室安全教育的對策

2.1 安全教育常態(tài)化

高校要將實驗室安全教育作為一項經(jīng)常性工作,列入學(xué)校工作的議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),采取多種行之有效的舉措,切實加強安全教育,提高師生的安全意識[11]。

(1) 實施安全準(zhǔn)入考試。實驗室工作人員和學(xué)生等在進入實驗室前都要進行實驗室安全準(zhǔn)入考試,考試是安全教育的重要組成部分,目的是檢驗測試者是否掌握相關(guān)安全專業(yè)知識,并清楚了解進入實驗室的各類注意事項,以及面對突發(fā)事件的應(yīng)急處理方式。測試通過后,須簽訂實驗室安全承諾書,加強內(nèi)部管理、明確安全責(zé)任、強化實驗室安全人人有責(zé)的安全意識。

(2) 召開專題教育講座。講座是普遍使用的安全教育方式,其組織形式靈活、講解生動直接、重點問題突出、便于互動交流,對某一專題知識通常能詳細講解,介紹該領(lǐng)域前沿的研究成果,對某一專題的問題能夠深入地分析,提出專業(yè)的解決方案,滿足師生對某一領(lǐng)域知識的需求,加深對講授知識點的理解和掌握。

(3) 開展模擬演練。實驗室安全教育理論知識固然重要,但如果不經(jīng)過模擬演練,很難將理論轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用。高校安全教育中經(jīng)常提到滅火器的使用,可在校學(xué)生或研究生中有多少人知道實驗室附近滅火器的位置,有多少人親自拔出滅火器的保險銷,又有多少人使用滅火器滅過火苗,恐怕少之又少。

(4) 板報宣傳。板報宣傳通常在人流密集、易受關(guān)注的空間以安全宣傳短篇或者漫畫形象直接地傳達安全知識和技能,板報能夠時時提醒,廣泛吸引關(guān)注,輕松閱讀并領(lǐng)會精神,受教育面廣,輻射范圍大。

(5) 現(xiàn)場講解與指導(dǎo)?，F(xiàn)場講解與指導(dǎo)是最直觀最有針對性的教育方式,每個實驗項目開展前,任課教師都應(yīng)進行必要的安全教育,現(xiàn)場講解實驗注意事項、可能發(fā)生的安全問題以及應(yīng)對方法,指導(dǎo)學(xué)生安全有序地開展實驗。

2.2 運行機制多元化

(1) 部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。在實驗室安全教育中,高校應(yīng)明確各職能部門職責(zé)和安全教育的側(cè)重點,強化組織協(xié)調(diào)和分工合作,加強學(xué)校有關(guān)管理部門橫向聯(lián)動和學(xué)校、學(xué)院、實驗室縱向協(xié)調(diào),實行分層、分類、分級協(xié)調(diào)負責(zé)制,形成各負其責(zé)、齊抓共管、互動有力、運轉(zhuǎn)高效的實驗室安全教育新格局,將安全工作落實到位。

(2) 校外交流互助。國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)和社會團體在實驗室安全教育中摸索并積累了大量成功經(jīng)驗,在多年的實踐中總結(jié)形成了一套相對完善的教育管理體系,通過建立實驗室安全教育溝通互訪機制,請專家到學(xué)校講課、派出授課教師或安全教育管理者去調(diào)研等方式,學(xué)習(xí)和借鑒成功教學(xué)和管理經(jīng)驗,并結(jié)合學(xué)校實際情況,總結(jié)形成適應(yīng)高校特點的安全教育管理體系和管理機制。

(3) 校政聯(lián)合共建。嚴格遵照執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、條例,積極參與政府部門組織的各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),積極參加相關(guān)資質(zhì)認證考試,積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；加大學(xué)校和政府研究項目的合作,優(yōu)勢互補、資源共享,以政府政策為引導(dǎo),以學(xué)校的科學(xué)研究能力為動力,共建良好的安全教育管理體系。

2.3 安全教育課程體系完善化

課程體系是實驗室安全教育的指導(dǎo)思想,是實現(xiàn)安全教育目的的具體化和依托[11]。

(1) 課程內(nèi)容。學(xué)院根據(jù)學(xué)科特點開設(shè)安全教育課程。課程內(nèi)容既要包含通識內(nèi)容,又要包含專業(yè)性知識和技能；既要突出安全教育的普遍性,又要突出每個實驗室的特殊性；既要有理論知識,又要有實踐應(yīng)用環(huán)節(jié)；既要有普及性和推廣性,又要有針對性和實用性；既要有助于安全知識和技能的傳授,又要有利于促進學(xué)生良好實驗習(xí)慣的養(yǎng)成。

(2) 課程結(jié)構(gòu)。要合理安排通識內(nèi)容和專業(yè)知識的課程,避免基礎(chǔ)內(nèi)容課程占比過大,要突出專業(yè)知識的內(nèi)容；合理安排理論學(xué)習(xí)和實踐環(huán)節(jié)的課程比例,避免授課從理論到理論的現(xiàn)象,加強實踐動手及應(yīng)用能力；充分考慮不同專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的差異,合理設(shè)置必修課和選修課的內(nèi)容及學(xué)分,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,發(fā)揮課程的教育教學(xué)價值。

(3) 案例分析。課程講授中要多采用案例分析,原因有三,一是案例是對現(xiàn)象的詳實描述,真實、易于理解,使讀者感同身受,警示效果顯著；二是圖文并茂的形式,直觀生動,可以吸引學(xué)生的注意力；三是在課堂上引導(dǎo)學(xué)生對現(xiàn)象背后的原因進行深入討論和分析,增強互動性的同時,將安全意識深入人心。

(4) 實踐應(yīng)用。理論最終要付諸實踐,實戰(zhàn)演練是最好的安全教育實踐應(yīng)用。設(shè)置不同的安全事故場景,如模擬火災(zāi)險情、化學(xué)品泄漏、CO中毒、漏電觸電等,開展應(yīng)急演練,強化知識運用,加強個人和組織的應(yīng)急反應(yīng)和協(xié)同能力；同時增設(shè)安全設(shè)施使用的實踐環(huán)節(jié),如各種滅火器、高溫高壓設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、洗眼器、噴淋器的使用,加強個人防護和應(yīng)急能力。

2.4 授課隊伍專業(yè)化

安全教育體系中安全知識授課隊伍是核心,是影響安全教育效果的關(guān)鍵因素。為使授課隊伍專業(yè)化，應(yīng)采取如下措施：

(1) 樹立授課教師專業(yè)化的理念。要大力宣傳安全教育課程的價值和不可替代性,加深全校師生對安全教育授課教師的專業(yè)性認識；教師自身樹立專業(yè)的理想,自覺進行專業(yè)訓(xùn)練,學(xué)習(xí)專業(yè)技能,加強專業(yè)道德修養(yǎng),提高自身的專業(yè)素質(zhì)；高校引導(dǎo)安全教育教師學(xué)習(xí)中央和地方有關(guān)安全管理和教育的文件,使他們認識安全教育在高校中的重要地位,增強使命意識,把安全教育授課作為國家和學(xué)校建設(shè)事業(yè),而非僅僅為了完成課時任務(wù)。

(2) 豐富授課教師的專業(yè)知識和專業(yè)技能。授課教師必須具備學(xué)科專業(yè)知識和安全專業(yè)技能。實驗室安全教育具有學(xué)科專業(yè)性強、專業(yè)技能和教學(xué)技能要求高的特點,僅僅做過行政、無相關(guān)專業(yè)背景或有過相關(guān)專業(yè)背景而沒有實踐經(jīng)驗，不能充分做好安全課程的講授,要避免實驗室安全教育授課教師成為“萬金油”；同時,安全知識豐富、安全隱患情況多變且因素復(fù)雜,授課教師要保持持續(xù)學(xué)習(xí)的狀態(tài),要多參加政府相關(guān)部門或?qū)W術(shù)團體的培訓(xùn)和交流研討會,不斷豐富知識結(jié)構(gòu),加強對安全問題的把握程度。

(3) 樹立授課教師任職標(biāo)準(zhǔn)。建立實驗室安全教育授課教師任職標(biāo)準(zhǔn)是促進教師專業(yè)化的重要保障機制,在一定程度上能夠確保授課教師的學(xué)科專業(yè)知識水平和教學(xué)技能,建議學(xué)歷或?qū)W位必須是與所授課程相關(guān)專業(yè)畢業(yè)、具有碩士以上學(xué)位者優(yōu)先選聘,因為科研能力是對安全專業(yè)知識向深度和廣度拓展的基礎(chǔ),是對安全隱患因素等未知領(lǐng)域進行科學(xué)探索的必要條件。

2.5 評價考核體系機制詳細化

(1) 建立部門評價和師生測評相結(jié)合的評價體系。學(xué)校根據(jù)安全教育的實際開展情況,科學(xué)地確定評價指標(biāo)的構(gòu)成,合理配置評價指標(biāo)的權(quán)重,保證安全教育評價體系涵蓋安全管理和教育的各個方面內(nèi)容,并能以此為指導(dǎo),使部門和實驗室根據(jù)指標(biāo)體系,做好實驗室建設(shè)管理和安全教育；評價結(jié)果應(yīng)能指導(dǎo)學(xué)校和部門全面規(guī)劃和建設(shè)實驗室,對薄弱環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度、加強人員配備、加大資金投入、加強教育培訓(xùn)。師生在進行安全教育后,要進行測評,可以通過網(wǎng)上反饋、座談交流和專家評定等方式,通過安全知識與技能、安全措施落實、安全意識和安全素質(zhì)等詳細指標(biāo)評估安全教育效果[12]。

(2) 建立實驗室工作人員考核機制。學(xué)校實驗室安全管理的中心部門在實驗室,實驗室工作人員對安全教育工作的積極性直接影響學(xué)校安全教育效果。學(xué)校要把握實驗室工作人員的工作特點,制定實驗室工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計量化方法。建議在對安全教育工作量、輔助安全教育工作量、實驗室管理及安全設(shè)施維護工作量和安全文化建設(shè)工作量等內(nèi)容考核基礎(chǔ)上,結(jié)合各學(xué)院學(xué)科和安全教育特點設(shè)定修正系數(shù),確定工作總量并計酬。

3 高校實驗室安全教育體系建設(shè)

3.1 實驗室安全教育與安全管理體系建設(shè)

根據(jù)高校的管理特點,實驗室安全教育與安全管理應(yīng)實行學(xué)校、學(xué)院(包括各院系、部、重點實驗室、中心,以下簡稱學(xué)院)、實驗室三級管理體制,職責(zé)明確、落實到人,分工合作、齊抓共管,逐步建成較完善的實驗室安全教育與安全管理體系。

學(xué)校設(shè)立實驗室技術(shù)安全管理工作委員會,委員會主任由校主管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由其他相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由相關(guān)職能部門負責(zé)人和實驗室技術(shù)安全領(lǐng)域?qū)＜医M成,代表學(xué)校對全校實驗室技術(shù)安全實施統(tǒng)一管理,貫徹落實國家及地方相關(guān)法律法規(guī),制定學(xué)校實驗室技術(shù)安全管理工作方針、規(guī)劃,制定實驗室安全工作規(guī)章制度、責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案,決策評獎評優(yōu)、責(zé)任追究、事故處理等實驗室技術(shù)安全事項,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和專業(yè)工作小組落實相關(guān)工作制度等管理工作。

實驗室技術(shù)安全管理工作的重心在學(xué)院,學(xué)院應(yīng)成立專門的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員分工明確,學(xué)院的行政負責(zé)人為本部門實驗室技術(shù)安全第一責(zé)任人,全面負責(zé)本部門實驗室技術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)工作,并指定專人為本部門實驗室技術(shù)安全直接管理責(zé)任人,具體負責(zé)本部門實驗室技術(shù)安全管理工作,包括嚴格執(zhí)行國家、地方、學(xué)校相關(guān)法律法規(guī)及管理制度,結(jié)合本部門實際情況,制定實驗室技術(shù)安全規(guī)章制度,代表部門與實驗室簽訂實驗室技術(shù)安全責(zé)任書,組織安全教育培訓(xùn)等工作。

實驗室主任為實驗室直接安全責(zé)任人,對實驗室技術(shù)安全負有直接責(zé)任,承擔(dān)安全教育、告知的責(zé)任和義務(wù),執(zhí)行實驗室安全準(zhǔn)入制度,對進入實驗室的人員進行實驗室安全教育培訓(xùn)；在實驗室學(xué)習(xí)、實驗、工作的師生員工及外來人員對實驗室安全和自身安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,必須通過相關(guān)實驗室安全考試,接受各級實驗室安全教育培訓(xùn),熟悉并嚴格遵守各項規(guī)章制度及本實驗室安全管理制度。

3.2 實驗室安全教育支撐體系建設(shè)

(1) 制度建設(shè)。制度建設(shè)是管理工作的基礎(chǔ)和保障,在實際管理工作的基礎(chǔ)上,高校應(yīng)在系統(tǒng)地梳理實驗室安全管理每個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分論證討論,廣泛征求學(xué)院、實驗室相關(guān)人員和教職員工意見,建立較為系統(tǒng)的實驗室安全管理規(guī)章制度體系。實驗室安全管理制度要全覆蓋,除了包含各類安全管理辦法和細則外,還應(yīng)該加入監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、教育培訓(xùn)、考核、獎懲等規(guī)章制度,做到全面細致地規(guī)范高校實驗室安全工作和流程,為開展相關(guān)工作提供堅實的制度保障。各學(xué)院根據(jù)實驗室具體情況制定有針對性的實驗室安全管理制度。

(2) 經(jīng)費保障。高校每年應(yīng)制定專項經(jīng)費加強實驗室安全設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改造和教育培訓(xùn)。其中,設(shè)施建設(shè)包括涉及藥品庫防盜門、監(jiān)控、煙氣報警器、通風(fēng)凈化系統(tǒng)、藥品專用柜、高壓鋼瓶防傾倒架、洗眼器、噴淋器、安全防護用品等實驗室技術(shù)安全設(shè)施改造、更新、添置的工作內(nèi)容。實驗室危險廢棄物管理是實驗室安全管理的重點,規(guī)范處置廢棄物不僅可以有效消除實驗室安全隱患,而且對于培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和社會責(zé)任感有重要意義。對于實驗室危險廢棄物處置,可以設(shè)置年度專項經(jīng)費,校院兩級按一定比例共同承擔(dān)處置費用,一方面解決了長期以來困擾各實驗室的難題,另一方面有效提高了學(xué)院對危險廢棄物處置管理工作的態(tài)度。

(3) 政策聯(lián)動。高校在實驗室規(guī)劃和管理中應(yīng)充分強調(diào)實驗室安全教育的重要作用,將實驗室安全的各個環(huán)節(jié)細化為相應(yīng)的評審指標(biāo),作為重要部分納入實驗室管理的考核內(nèi)容,在實驗室技術(shù)隊伍職稱評定、實驗室技術(shù)成果獎勵和實驗室教學(xué)改革經(jīng)費、實驗室教學(xué)設(shè)備經(jīng)費、大型儀器開放測試基金、公共平臺運行績效補貼、先進實驗室評選、先進實驗室工作個人等獎勵和經(jīng)費申請中,引入實驗室安全一票否決制,各項政策形成合力,共同促進實驗室安全教育與管理工作穩(wěn)步推進。

3.3 安全教育授課隊伍建設(shè)

(1) 組建專兼職主講教師隊伍。聘任從事相關(guān)實驗研究多年的實驗室教師、有豐富實驗室安全管理工作經(jīng)驗的實驗室管理人員和相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家做主講教師,重點講授安全知識、實驗室現(xiàn)狀和安全隱患的防范,講授各種安全問題的表現(xiàn)和特點、產(chǎn)生原因、預(yù)防措施、安全設(shè)施配備與用途、儀器設(shè)備的維護與使用及水電氣的安全知識；聘請消防部門、校保衛(wèi)部門、科研院所和社會團體的專業(yè)人員做兼職教師,重點講授身邊發(fā)生的案例、人身安全防護常識,解讀國家和學(xué)校相關(guān)法規(guī)和制度。

(2) 組建安全技術(shù)指導(dǎo)隊伍。由各實驗室中心主任牽頭,由分屬不同學(xué)科的實驗技術(shù)教師組成安全技術(shù)指導(dǎo)小組,負責(zé)對實驗原理、實驗操作過程、實驗室安全設(shè)施配備與使用、儀器設(shè)備使用、危險化學(xué)品管理與使用、危險廢棄物處理和緊急事故應(yīng)急處理等安全技術(shù)及實驗要求等做現(xiàn)場指導(dǎo)。

3.4 安全教育評價考核體系建設(shè)

(1) 建立安全教育評價體系。高校應(yīng)根據(jù)各職能部門和學(xué)院特點,擬定安全教育評價體系,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案5個一級指標(biāo),每個一級指標(biāo)分解為若干個二級指標(biāo),每個二級指標(biāo)有詳細的描述,分別給予不同分值。年底,學(xué)校按照評價體系對各部門和學(xué)院對安全教育工作進行考評,給出評價結(jié)果。對于做得好的部門和學(xué)院,學(xué)校予以表揚和獎勵,對于評價未達標(biāo)、存在安全隱患或是發(fā)生安全事故的,學(xué)校按照安全責(zé)任追究管理辦法給出相應(yīng)的懲罰。評價工作完善了學(xué)校內(nèi)部安全監(jiān)控體系,促使各部門和學(xué)院樹立安全意識,重視安全問題,切實將安全教育落到實處。

(2) 一票否決制。學(xué)校將安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、干部、教職工和學(xué)生的年度考核內(nèi)容,與教職工的崗位聘任、晉職晉級、干部任用和評優(yōu)評獎掛鉤,與學(xué)生評優(yōu)評獎和畢業(yè)掛鉤,實行一票否決制。在實驗技術(shù)隊伍職稱評定、實驗技術(shù)成果獎勵和實驗教學(xué)改革經(jīng)費、實驗教學(xué)設(shè)備經(jīng)費、大型儀器開發(fā)共享基金、實驗室環(huán)境改造預(yù)算以及評選先進實驗室、先進實驗室工作個人等全校資產(chǎn)與實驗室管理涉及到的獎勵和經(jīng)費申請工作中,實行實驗室安全一票否決制度,各項制度形成合力,努力提高實驗室安全教育管理水平,保障學(xué)校實驗室安全運行。

3.5 實驗室安全文化建設(shè)

(1) 以查促改、以查促教。安全檢查是安全教育的實踐活動,通過安全檢查及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,同時宣傳國家和學(xué)校的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。高校應(yīng)建立實驗室安全檢查管理辦法,規(guī)定全校性實驗室技術(shù)安全檢查的組織次數(shù),學(xué)校和學(xué)院組織定期或不定期的普遍檢查檢查和專項檢查,每次檢查都擬定檢查主題,確定牽頭部門,嚴格按照學(xué)校規(guī)定設(shè)置檢查內(nèi)容,并對存在的隱患及整改意見做詳細記載。安全檢查工作最能調(diào)動起全校師生保障實驗室安全的積極性,從而慢慢地成為校園文化的一部分。

(2) 充分發(fā)揮墻報、?？⒕W(wǎng)絡(luò)媒體、標(biāo)語牌的宣傳教育作用,營造安全教育氛圍。高校設(shè)立如安全生產(chǎn)月等活動,組織學(xué)生親自制作畫報,展示在公共區(qū)域,設(shè)計并制作標(biāo)語牌,張貼在實驗室,并利用網(wǎng)絡(luò)宣傳安全知識。在宣傳安全知識和安全規(guī)章制度的同時,逐步形成與制度約束相適應(yīng)的環(huán)境氛圍；這種氛圍一經(jīng)形成,其理念、準(zhǔn)則等因素會成為一種意識反映到學(xué)校成員的相關(guān)活動中,師生會感到它的作用和約束力,實踐證明這種力量比制度的硬約束往往更有力。

(3) 編寫安全知識學(xué)習(xí)手冊。高?？山M織專家學(xué)者、一線教師、實驗室管理人員和學(xué)生組成編寫組,結(jié)合各領(lǐng)域安全特點,設(shè)計和編寫安全知識手冊。在手冊設(shè)計和編寫的過程中,能夠促進一線教師的專業(yè)知識和技能的提升,提高管理人員的管理能力,還形成一批實驗室安全工作的學(xué)生骨干,為今后實驗室安全工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。手冊發(fā)放到每位學(xué)生手中,圖文并茂,全面介紹學(xué)校的安全服務(wù)、主管部門及相關(guān)部門聯(lián)系方式、各類安全隱患的預(yù)防和處理方式以及各種安全提示和安全標(biāo)志。在手冊最后頁上附有安全責(zé)任書,學(xué)生須在閱讀手冊后簽署安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任,確保人身安全,切實加強實驗室安全管理。

(4) “互聯(lián)網(wǎng)+”助力安全教育和準(zhǔn)入制度?；ヂ?lián)網(wǎng)是信息傳輸最便捷的工具,高校可采用實驗室安全準(zhǔn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”方案落實實驗室安全準(zhǔn)入制度,加強安全教育,創(chuàng)新安全教育形成,搭建安全知識學(xué)習(xí)網(wǎng)和考試平臺。安全知識學(xué)習(xí)網(wǎng)可涵蓋通識類、消防安全、電氣安全、輻射安全、化學(xué)安全、機械安全、特種設(shè)備安全、生物安全等10余類安全知識,學(xué)生可以根據(jù)專業(yè)背景和興趣愛好自由選取學(xué)習(xí)內(nèi)容。網(wǎng)上考試系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)科專業(yè),在后臺按比例從各類知識點中隨機抽取試題形成試卷,學(xué)生只有在考試成績合格后方具備進入實驗室學(xué)習(xí)的條件。安全知識學(xué)習(xí)網(wǎng)可以提供交流板塊,為學(xué)生知識共享、交流學(xué)習(xí)和發(fā)表意見提供便利。安全知識學(xué)習(xí)網(wǎng)和考試平臺一方面有助于調(diào)動學(xué)習(xí)安全知識積極性,另一方面使安全教育的空間和時間更為靈活,可以節(jié)約硬件公共資源。

4 結(jié)語

不論社會地位高低、不論研究能力強弱,只要在實驗室中開展教學(xué)科研工作,就必須嚴格遵守實驗室各項規(guī)章制度,必須接受實驗室安全教育。學(xué)校要重視安全管理和教育工作,不斷完善安全管理體制,建立長效機制,始終堅持“以人為本、安全第一”的方針,實行分工負責(zé)制,落實分級負責(zé)制,校內(nèi)部門和學(xué)院協(xié)調(diào)配合形成合力,加強實驗室安全教育,切實提高安全意識,營造安全和諧的實驗環(huán)境,保障實驗人員人身安全,以及維護學(xué)校資產(chǎn)安全。

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Problems and countermeasures for laboratory safety education in colleges and universities

Zhang Haifen, Zhang Fan, Liu Yi

(Department of Assets and Laboratory Administration, Northeastern University, Shenyang 110819, China)

Based on the analysis of the problems in the laboratory safety education,and through the following five strategic methods: the safety education normalization,the operational mechanism diversification,the curriculum system improvement for safety education,the teaching team professionalization and the detailed evaluation mechanism, the laboratory safety education is strengthened. The “Five constructions” of the college laboratory safety education system are proposed,namely the construction of the laboratory safety education and safety management system,the construction of the laboratory safety education supporting system,the construction of the teaching team for safety education,the construction of the safety education evaluation system and the construction of laboratory safety culture.

laboratory safety； safety education； system construction

X931

: B

: 1002-4956(2017)09-0243-05

10.16791/j.cnki.sjg.2017.09.063

2017-02-22

張海峰(1969―),男,遼寧西豐,碩士,副研究員,東北大學(xué)資產(chǎn)與實驗室管理處處長,主要從事儀器設(shè)備及實驗室管理工作.

E-mail:zhf@mail.neu.edu.cn