□游瑞斌

（福建省寧化縣曹坊鎮(zhèn)政府 福建 三明 365411）

加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)分析

□游瑞斌

（福建省寧化縣曹坊鎮(zhèn)政府 福建 三明 365411）

財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的有機(jī)構(gòu)成之一，加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)意義。本文，筆者分析了農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)探討了加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)措施，希望能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)問(wèn)題的探究提供一定的參考依據(jù)。

農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；審計(jì)

1 當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.1 缺乏法律制度保障

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一定的問(wèn)題，相關(guān)規(guī)章制度的建立便是其中之一，特別是在農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作方面，缺少足夠的法律制度作為保障，導(dǎo)致在工作開展的過(guò)程中容易被部分不法分子“鉆空子”，造成工作開展的被動(dòng)。

1.2 審計(jì)的程序不規(guī)范

就當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)工作的開展情況而言，缺乏相應(yīng)的審計(jì)工作計(jì)劃和實(shí)施方案。財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，工作人員的主觀性太強(qiáng)，審計(jì)完成之后并沒(méi)有根據(jù)相關(guān)的程序?qū)⑽募?guī)范地進(jìn)行整理和保存，經(jīng)常出現(xiàn)“有賬無(wú)物”或者“有物無(wú)賬”的問(wèn)題。

1.3 審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不高

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)工作中，缺少一定的審計(jì)人才支撐，很多審計(jì)人員都是一些非會(huì)計(jì)人員，使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展會(huì)經(jīng)常性遇到業(yè)務(wù)上問(wèn)題。對(duì)于這一情況的出現(xiàn)不難理解，在我們農(nóng)村，財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平整體而言都處在比較低的水平。

2 加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理審計(jì)的措施

2.1 舉辦村干部財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)班

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作中，缺乏專業(yè)的審計(jì)人員，短時(shí)間內(nèi)要想引進(jìn)專業(yè)的財(cái)會(huì)方面的專業(yè)人員難度很大。因此，可以舉辦村干部財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)班，通過(guò)對(duì)相關(guān)村干部的培訓(xùn)工作，提升其財(cái)務(wù)管理的審計(jì)素質(zhì)，讓有關(guān)村干部意識(shí)到財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作的重要性，這樣能夠?yàn)橹筘?cái)務(wù)管理審計(jì)工作的開展奠定有效基礎(chǔ)。

2.2 建立健全財(cái)務(wù)管理審計(jì)規(guī)章制度

要想提升農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理審計(jì)的效率和質(zhì)量，在采取相應(yīng)措施解決人員素質(zhì)水平的情況下，還應(yīng)當(dāng)為審計(jì)工作的開展建立起相關(guān)的規(guī)章制度。對(duì)于已經(jīng)建立財(cái)務(wù)管理審計(jì)規(guī)章制度的地區(qū)，要做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)新問(wèn)題和新情況不斷健全財(cái)務(wù)管理審計(jì)規(guī)章制度。具體操作過(guò)程中，村干部人員必須要對(duì)規(guī)章制度的建立提高重視，制定一套切合村情的財(cái)務(wù)管理制度，制定好財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，規(guī)定一些指出項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，明確“一支筆”審批制度。規(guī)章制度建立之后，還應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)，對(duì)于違反規(guī)章制度的審計(jì)行為堅(jiān)決制止，任何審計(jì)工作的開展都需要根據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行。

2.3 規(guī)范并拓展財(cái)務(wù)管理審計(jì)的內(nèi)容

規(guī)范審計(jì)程序要求審計(jì)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范和制度審計(jì)，不能脫離制度和規(guī)范隨意進(jìn)行。拓寬財(cái)務(wù)管理的審計(jì)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，做到因地制宜。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于不斷發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理工作遇到的情況也在不斷變化，財(cái)務(wù)管理的審計(jì)一定要是動(dòng)態(tài)的審計(jì)，同時(shí)要具有針對(duì)性，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以加大審計(jì)力度。擴(kuò)大審計(jì)范圍的應(yīng)當(dāng)通過(guò)會(huì)議決定，根據(jù)實(shí)際情況，不能盲目拓展。

2.4 不斷完善財(cái)務(wù)管理公開監(jiān)督體系

必須保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的真實(shí)性。在保證財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作的真實(shí)性方面，建立其財(cái)務(wù)公開監(jiān)督體系不可缺少。村級(jí)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督體系的根本任務(wù)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理及審計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作的公開透明，預(yù)防“暗箱操作”的行為發(fā)生。設(shè)立專門的舉報(bào)渠道，建立起相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)村民對(duì)財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。這樣一來(lái)，完善的財(cái)務(wù)公開監(jiān)督體系的建立，能夠最大限度地提升財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作的透明度，有利于農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理意義重大。鑒于農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作中存在制度不健全、程序不規(guī)范、內(nèi)容不全等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)管理審計(jì)規(guī)章制度，拓展財(cái)務(wù)管理審計(jì)的工作內(nèi)容，提高工作人員的素質(zhì)水平，完善財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督體系，從而提升財(cái)務(wù)管理審計(jì)的質(zhì)量。

[1]章偉軍.當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題及對(duì)策研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2009.

[2]蘇凱.村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2009,21(8):168-169.

1004-7026（2017）15-0042-01

F239.47

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.15.026