李慧敏

摘要：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略急需一大批科技人才尤其領(lǐng)軍人才。通過分析科技領(lǐng)軍人才的挑戰(zhàn)與使命，探討科技領(lǐng)軍人才的素質(zhì)能力特征，提出了培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才的培育路徑。

關(guān)鍵詞：科技領(lǐng)軍人才；成長(zhǎng)因素；創(chuàng)新；培育路徑

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1580（2017）02-0012-03

2016年5月，國(guó)家發(fā)布了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新作為發(fā)展全局的核心地位，造就一批具有世界水平的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?？萍碱I(lǐng)軍人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，首要任務(wù)是必須將科技領(lǐng)軍人才的特點(diǎn)分析研究透徹，尋找其成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵所在和影響因素。在此基礎(chǔ)上，探索如何在新的社會(huì)條件下營(yíng)造科技人才培育成長(zhǎng)的良好環(huán)境，如何培植科技領(lǐng)軍人才涌現(xiàn)的社會(huì)土壤，如何更好地讓科技領(lǐng)軍人才脫穎而出，成為當(dāng)下亟需破解的重要課題。

一、科技領(lǐng)軍人才的挑戰(zhàn)與使命

當(dāng)前，世界正處在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌之際，決定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以及世界格局走向的最核心因素是科技競(jìng)爭(zhēng)力?？萍技葘?duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)起著重要作用，也決定著人類的文明進(jìn)步和人民的社會(huì)福祉。放眼當(dāng)今世界各國(guó)，無不將促進(jìn)科技進(jìn)步作為本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容之一。而科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，關(guān)鍵取決于人才，尤其是科技領(lǐng)軍人才，這是事關(guān)整個(gè)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗所在。

我國(guó)歷來重視科技發(fā)展和人才培養(yǎng)。近年來，科技領(lǐng)軍人才的發(fā)展?fàn)顩r日益成為全國(guó)上下都十分關(guān)心關(guān)注的問題。系統(tǒng)研究分析影響科技領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)的能力特征和培育途徑，是制定符合科技領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)規(guī)律的政策舉措的客觀要求，也是新形勢(shì)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要，是加快打造科技創(chuàng)新高地，在世界科技競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)潮爭(zhēng)先的必然選擇。培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才，國(guó)家寄望深切，使命光榮，挑戰(zhàn)與責(zé)任并重。

二、科技領(lǐng)軍人才素質(zhì)能力特征

（一）高成就動(dòng)機(jī)——學(xué)術(shù)前瞻，獨(dú)樹一幟

科技領(lǐng)軍人才都有高目標(biāo)的成就動(dòng)機(jī)，追求崇高理想的價(jià)值信念，勇于開拓的事業(yè)進(jìn)取心，敢為天下先的創(chuàng)新精神，這是從事科研的動(dòng)力源泉：一是追求卓越?？萍碱I(lǐng)軍人才讀書時(shí)，就要求自己必須出類拔萃；做科研，就要求自己必須獨(dú)樹一幟，研究必須具有前瞻性，能反映學(xué)科創(chuàng)新的未來走勢(shì)及其內(nèi)在規(guī)律。同時(shí)，這種前瞻性能夠發(fā)揮引導(dǎo)作用，使科技領(lǐng)軍人才能發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)研究中容易忽略的方面，及時(shí)彌補(bǔ)，適時(shí)調(diào)整。這既是科研攻關(guān)中的巨大樂趣所在，又是獨(dú)立謀篇布局帶領(lǐng)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)的工作動(dòng)機(jī)。二是洞察時(shí)代發(fā)展和變革的前沿趨勢(shì)，又能積極追求創(chuàng)新、學(xué)以致用，擁有自主研發(fā)能力并加以應(yīng)用推廣，掌握核心技術(shù)并在實(shí)踐中出成果。首先，要對(duì)所從事的專業(yè)有強(qiáng)烈的興趣和成就動(dòng)機(jī)，其次，工作要講求條理性、嚴(yán)謹(jǐn)性。機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人，做科學(xué)研究，必須未雨綢繆、眼光要遠(yuǎn)要廣，才能具有前瞻性，才能贏占先機(jī)，積極主動(dòng)跟蹤學(xué)術(shù)前沿的發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合自身的學(xué)術(shù)積累優(yōu)勢(shì)，確定個(gè)性化的研究方向。

（二）領(lǐng)域技能——才思敏捷，兼容并包

科技領(lǐng)軍人才具備深厚的領(lǐng)域技能，這是科研的根基，是進(jìn)行創(chuàng)造加工的“原材料”。一是領(lǐng)域基本知識(shí)的先天認(rèn)知能力，善于在學(xué)科發(fā)展中尋找“序參量”，即本學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在邏輯、規(guī)律和學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)鍵需求的結(jié)合點(diǎn)。二是本專業(yè)前沿知識(shí)的外圍層。富有幽默感，熱愛生活，樂觀向上，對(duì)文學(xué)藝術(shù)有一定的愛好，能有效地拓寬研究視野。重大的創(chuàng)新性突破往往需要跳出現(xiàn)有的范式，進(jìn)行思考整合。

（三）人格魅力——潛心鉆研，堅(jiān)韌不拔

科技領(lǐng)軍人才在學(xué)科基本理論建設(shè)上，要甘坐冷板凳，真正為學(xué)科的內(nèi)涵發(fā)展做點(diǎn)事情。堅(jiān)韌不拔，奮斗不息，就是決心和毅力的一種表現(xiàn)?！笆昴ヒ粍Α钡囊懔?，甘于清貧，耐得住寂寞；有鍥而不舍的科學(xué)精神，百折不撓的頑強(qiáng)毅力。勤奮好學(xué)的鉆研精神，積極樂觀的研究熱情，誠(chéng)實(shí)與機(jī)敏的獨(dú)特人格魅力和堅(jiān)韌不拔的拼搏毅力。在艱苦環(huán)境中磨礪成長(zhǎng)，科技領(lǐng)軍人才骨子里有一種不服輸?shù)男U勁，在團(tuán)隊(duì)攻關(guān)最艱難的時(shí)候，常常吃住都在實(shí)驗(yàn)室。

（四）領(lǐng)軍才能——善于組織、諳熟管理

科技領(lǐng)軍人才必須善于“領(lǐng)兵打仗”，具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略發(fā)展眼光，塑造團(tuán)隊(duì)的共同愿景，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)孕育無限的創(chuàng)造力，激發(fā)團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)，凝聚和帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開拓創(chuàng)新。既有善于溝通協(xié)調(diào)的分工布陣能力，又有善于統(tǒng)籌組織選賢任能的統(tǒng)領(lǐng)出擊才能，是創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)的核心與靈魂，能激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員夢(mèng)想更多、學(xué)習(xí)更多、行動(dòng)更多、成就更多，形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)凝聚力，促成學(xué)科的可持續(xù)性發(fā)展。具有團(tuán)隊(duì)組織能力、溝通能力、有強(qiáng)大的意志力，品質(zhì)出眾，能排除萬難，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻關(guān)。做科研必須抓住核心技術(shù)，去粗取精，抓住重點(diǎn)、帶動(dòng)全局?？蒲袔ь^人需要開闊視野，是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程。

三、科技領(lǐng)軍人才的培育路徑

（一）改革財(cái)政投入體系，完善科技領(lǐng)軍人才科研生態(tài)環(huán)境

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善財(cái)政科技投入法規(guī)政策

一是加快建立財(cái)政科技投入法規(guī)制度。在現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)省人大常委會(huì)加快制定《科技投入條例（細(xì)則）》以及配套政策措施，明確政府科技投入法律地位。二是健全財(cái)政科研投入保障機(jī)制。財(cái)政科技投入預(yù)算模式應(yīng)適當(dāng)作出調(diào)整，量化財(cái)政科技投入的硬性指標(biāo)，以法定方式確保研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP合理比重，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政科技投入增長(zhǎng)超過GDP增長(zhǎng)政策目標(biāo)。三是建立重大科研項(xiàng)目財(cái)政支持制度。通過重點(diǎn)科技創(chuàng)新的突破，帶動(dòng)更多一般科研項(xiàng)目跟進(jìn)，集聚社會(huì)更多力量將資金資源投向重點(diǎn)科技創(chuàng)新，形成百花齊放的良好氛圍。

2.拓寬投資渠道，建立和完善科技創(chuàng)新投資體系的多元化

一是探索豐富財(cái)政科技的投入方法。加強(qiáng)財(cái)政科技投入模式的創(chuàng)新，建立適合于科研機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)研發(fā)合作的政策支持模式，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支持，發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)。二是打造財(cái)政、金融和科技融合發(fā)展新平臺(tái)。通過財(cái)政的牽引作用，充分釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正能量，以金融創(chuàng)新助推科技創(chuàng)新內(nèi)動(dòng)力，為科技中小企業(yè)提供有力支撐和強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。三是以資金配比等多種方式，對(duì)市縣財(cái)政的科技投入形成有效的約束和帶動(dòng)作用。尤其要通過財(cái)政傾斜或轉(zhuǎn)移支付的方式，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技人才的培養(yǎng)。

3.強(qiáng)化引導(dǎo)扶持，制定科技財(cái)政政策促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新

一是政策上要傾斜和扶持從事基礎(chǔ)研究的團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)支持有市場(chǎng)發(fā)展前景、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，對(duì)高水平的科研團(tuán)隊(duì)給予長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持。建立健全穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)相結(jié)合的投入機(jī)制，逐步提高基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的財(cái)政投入比重，提升科技原始創(chuàng)新能力。二是繼續(xù)加大對(duì)省科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)支持。完善科技經(jīng)費(fèi)管理辦法，加大財(cái)政對(duì)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究的投入。三是加強(qiáng)財(cái)政對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的扶持培育。圍繞大力發(fā)展國(guó)家和省科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)，制訂鼓勵(lì)高層次人才科技創(chuàng)新的薪酬制度，對(duì)人才培養(yǎng)在政策上予以重點(diǎn)支持，為科技創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)提供強(qiáng)大人力支撐，以人才強(qiáng)促科技強(qiáng)。四是優(yōu)化科研環(huán)境，通過提供科研啟動(dòng)金、充足的安家費(fèi)以及寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，吸引全球科技領(lǐng)軍人才。

（二）加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，激發(fā)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新活力

1.重視科研項(xiàng)目集聚過程，建立人才培養(yǎng)特區(qū)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目的良好匹配

波蘭尼提出，“只有適切而匹配的項(xiàng)目才能最大程度地內(nèi)嵌自我”。意即項(xiàng)目對(duì)團(tuán)隊(duì)來說，必須難度適中，同時(shí)符合團(tuán)隊(duì)的研究方向和興趣?！爸挥羞@樣的選擇才能夠激發(fā)主體最強(qiáng)烈的興奮度，保持高度的注意力和最活躍的思維?！笨蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)集聚過程是選擇匹配的過程，科研項(xiàng)目通過招標(biāo)、自由申報(bào)、同行評(píng)審等方式產(chǎn)生，將處于分散狀態(tài)的團(tuán)隊(duì)成員集聚起來。領(lǐng)軍人才在集聚過程中脫穎而出，以重點(diǎn)科研開發(fā)項(xiàng)目為載體，以凝煉研究方向?yàn)橄葘?dǎo)，保持自身強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的長(zhǎng)足發(fā)展，以梯隊(duì)建設(shè)為紐帶，加強(qiáng)中青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)建設(shè)，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)形成內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、項(xiàng)目匹配良好的共同愿景。周密系統(tǒng)的選擇中，領(lǐng)軍人才的學(xué)科、專業(yè)、聲望以及價(jià)值觀，都是必須考慮的因素。

2.構(gòu)建領(lǐng)軍人才集聚載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新平臺(tái)和學(xué)科建設(shè)的良性互動(dòng)

領(lǐng)軍人才具有顯著的集聚效應(yīng)，特別是自然科學(xué)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才的集聚特征高于社會(huì)科學(xué)、農(nóng)學(xué)、工學(xué)等應(yīng)用型學(xué)科領(lǐng)域。學(xué)科和科研基地是承載領(lǐng)軍人才集聚的基礎(chǔ)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新平臺(tái)與學(xué)科建設(shè)是科研事業(yè)的重要支撐點(diǎn)。這三者之間的聯(lián)系是全方位的、深層次的，通過良性互動(dòng)，整合提升形成交叉營(yíng)建的格局。學(xué)科是科研創(chuàng)新最基本的要素，科研活動(dòng)的運(yùn)行是以學(xué)科為軸心來展開的，為了夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)，發(fā)展學(xué)科的理論框架，提升學(xué)科前沿的應(yīng)用水平，須建立學(xué)科團(tuán)隊(duì)。學(xué)科團(tuán)隊(duì)是學(xué)術(shù)導(dǎo)向型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要表現(xiàn)形式，起著先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的作用。創(chuàng)新平臺(tái)作為科研資源的組織與運(yùn)行模式，建設(shè)過程中要追求卓越性。如，在制度框架下構(gòu)建獨(dú)立組織地位的實(shí)驗(yàn)室、研究中心等。戰(zhàn)略導(dǎo)向型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)依托于創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新平臺(tái)與戰(zhàn)略導(dǎo)向型團(tuán)隊(duì)往往根植于多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。學(xué)術(shù)型團(tuán)隊(duì)科學(xué)研究與戰(zhàn)略型團(tuán)隊(duì)的組建是相互促進(jìn)、相輔相成的，學(xué)術(shù)型團(tuán)隊(duì)組建雖然不是存在于戰(zhàn)略目標(biāo)中，其科研任務(wù)也并非源于宏觀的發(fā)展需要，但是重大的科研攻關(guān)項(xiàng)目往往需要學(xué)術(shù)型團(tuán)隊(duì)來孕育。

[責(zé)任編輯：馬妍春]