曾繁宜

(南京大學(xué) 江蘇 南京 210000)

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加快保險(xiǎn)學(xué)會(huì)“三化”建設(shè) 助推現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)和諧發(fā)展
——基于江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)的實(shí)證分析

曾繁宜

(南京大學(xué) 江蘇 南京 210000)

保險(xiǎn)學(xué)會(huì)的“三化”是指“專(zhuān)業(yè)化”、“職業(yè)化”和“規(guī)范化”，這是新形勢(shì)下對(duì)保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)提出的新要求。服務(wù)專(zhuān)業(yè)化是學(xué)會(huì)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，工作職業(yè)化是學(xué)會(huì)發(fā)展的必然選擇，管理規(guī)范化是學(xué)會(huì)發(fā)展的必然要求。加快保險(xiǎn)學(xué)會(huì)的“三化”建設(shè)，使保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)真正成為助推保險(xiǎn)業(yè)和諧發(fā)展的智囊。

保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)建設(shè)；專(zhuān)業(yè)化；職業(yè)化；規(guī)范化

黨的十八屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》，對(duì)于社會(huì)組織的發(fā)展做出相應(yīng)的解釋和說(shuō)明?！稕Q定》涉及社會(huì)組織建設(shè)與發(fā)展的規(guī)定和要求共8處，其中強(qiáng)調(diào)了要激發(fā)社會(huì)組織活力，正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政社分開(kāi)，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用；要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制。社會(huì)組織的重要性隨著近年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。在配合政府改革、促進(jìn)公益事業(yè)、調(diào)解社會(huì)矛盾、和諧人際關(guān)系、保持社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、弘揚(yáng)先進(jìn)文化等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，社會(huì)組織已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和國(guó)際繁榮的一支重要力量，其地位和作用達(dá)到了前所未有的高度。

同時(shí)，江蘇省政府為了貫徹落實(shí)保險(xiǎn)新國(guó)十條，發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)成為完善江蘇省金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增效升級(jí)的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手。在文件第六部分關(guān)于“推動(dòng)市場(chǎng)主體培育建設(shè)、增強(qiáng)地方保險(xiǎn)綜合實(shí)力”中要求“推進(jìn)保險(xiǎn)社團(tuán)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)”。這是第一次對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的社會(huì)組織工作提出了明確的方向，為保險(xiǎn)行業(yè)的社會(huì)組織帶來(lái)了新的生機(jī)。保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮社會(huì)管理功能，創(chuàng)新社會(huì)管理方式的重要載體。其職能是政府職能轉(zhuǎn)變中，從政府監(jiān)管部門(mén)中分離出來(lái)的服務(wù)性、技術(shù)性、協(xié)調(diào)性職能和行業(yè)自我管理職能，是中央關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新要求中的“社會(huì)協(xié)同、公眾參與”原則的具體表現(xiàn)。在新的發(fā)展形勢(shì)下，保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)范化的管理、建立職業(yè)化的隊(duì)伍，對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)和研究，構(gòu)建新型保險(xiǎn)社團(tuán)，為現(xiàn)代保險(xiǎn)的健康發(fā)展提供強(qiáng)力有效的理論指導(dǎo)。

一、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)保險(xiǎn)理論繁榮發(fā)展

專(zhuān)業(yè)是社團(tuán)的“安身立命”之本?！皩?zhuān)業(yè)性學(xué)術(shù)研究團(tuán)體和民間智庫(kù)，具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和公共意識(shí)，它們就某些公共問(wèn)題為政府的決策提供咨詢和參謀，充當(dāng)一部分政府智囊的角色，從而對(duì)政府決策產(chǎn)生影響，推動(dòng)政府決策的科學(xué)化和民主化?！鄙鐖F(tuán)的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)強(qiáng)調(diào)組織性，即機(jī)構(gòu)存在和發(fā)展所需要的基本的專(zhuān)業(yè)能力和條件。專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)是新時(shí)期行業(yè)和社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)的希望和要求，保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)針對(duì)行業(yè)突出問(wèn)題，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的研究，為現(xiàn)代保險(xiǎn)提供智力支持和思想保障。

(一)搭建智庫(kù)平臺(tái)，匯集優(yōu)秀理論成果

中共中央辦公廳頒布的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》中，“新型智庫(kù)是黨和政府科學(xué)民主、依法決策的重要支撐，是國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代內(nèi)容，是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。建立中國(guó)特色新型智庫(kù)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向，堅(jiān)持圍繞大局、服務(wù)中心工作；堅(jiān)持科學(xué)精神，鼓勵(lì)大膽探索；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，規(guī)范、有序發(fā)展。最終形成的社會(huì)智庫(kù)要達(dá)到定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系”。當(dāng)下，中國(guó)正處于傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變，而保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展處于從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，面對(duì)各種難以預(yù)見(jiàn)的的挑戰(zhàn)，許多理論和實(shí)踐問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生，這正是保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)的職責(zé)所在，保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)要成為理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)和社會(huì)服務(wù)等的公共智力支撐。

智庫(kù)人才隊(duì)伍的建設(shè)是保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的基礎(chǔ)。江蘇的保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展位于全國(guó)前列，人才培養(yǎng)和行業(yè)研究也因此非常重要，這關(guān)系到行業(yè)長(zhǎng)久健康的發(fā)展。江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)重視行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)，把智庫(kù)的建設(shè)作為理論匯集的重要手段，與研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行導(dǎo)向型合作，分別與江蘇多所知名高校建立了“一會(huì)六所”研究平臺(tái)和“江蘇保險(xiǎn)專(zhuān)家?guī)臁?，集聚智力資源。引領(lǐng)行業(yè)學(xué)術(shù)研究，圍繞重大熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展理論研討，組織學(xué)術(shù)交流，探索保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展新路徑，提供全方位的研究支持。理論的研究服務(wù)于實(shí)際，推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。近四年來(lái)，學(xué)會(huì)每年根據(jù)國(guó)家政策的出臺(tái)和江蘇保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，分別組織各項(xiàng)學(xué)術(shù)課題研究，其中2012年的《江蘇城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)需求調(diào)查》和2013年的《江蘇農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制探討》分別獲得江蘇省社科類(lèi)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)成果的一等獎(jiǎng)。2014年結(jié)合江蘇特征，分別針對(duì)涉及民生的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)課題的立項(xiàng)，開(kāi)展基礎(chǔ)性和前瞻性研究，省政府領(lǐng)導(dǎo)批示相關(guān)部門(mén)落實(shí)省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)的研究成果，對(duì)實(shí)踐工作起到了有效的指導(dǎo)作用。

根據(jù)行業(yè)需要、結(jié)合新時(shí)期行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)先后舉辦了四次保險(xiǎn)高端沙龍，分別就解放思想、更新觀念，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展思路、主動(dòng)服務(wù)社會(huì)民生等主題，進(jìn)行理論研討和專(zhuān)題交流，成果編輯成專(zhuān)刊。2014年，結(jié)合保險(xiǎn)“新國(guó)十條”和十八屆三中全會(huì)的精神，學(xué)會(huì)聯(lián)合各地市學(xué)會(huì)分別舉辦研討會(huì)，通過(guò)交流，匯集各種研究成果，整合創(chuàng)新思路，為行業(yè)發(fā)展提供了的理論指引。

自2011年，江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)先后組織了“十一五”研究成果征評(píng)、保險(xiǎn)文化建設(shè)征文、專(zhuān)家學(xué)者談保險(xiǎn)專(zhuān)題征文。尤其是2014年的專(zhuān)家談保險(xiǎn)活動(dòng)，學(xué)會(huì)邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)，從職業(yè)的角度就保險(xiǎn)業(yè)如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展撰寫(xiě)專(zhuān)題論文，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)做出了全面詮釋?zhuān)瑢?duì)繁榮保險(xiǎn)文化發(fā)揮了促進(jìn)作用。

(二)組織行業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

培訓(xùn)是保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)服務(wù)行業(yè)的重要工作，保險(xiǎn)行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，如何提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)一直是保險(xiǎn)業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)立足根本，結(jié)合不同從業(yè)人員的特征，組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。針對(duì)從業(yè)人員對(duì)學(xué)歷的要求，學(xué)會(huì)積極加強(qiáng)與高校協(xié)作配合，先后開(kāi)辦保險(xiǎn)從業(yè)人員研究生進(jìn)修班8期，學(xué)員遍布全省，通過(guò)研修班的學(xué)習(xí)，拓寬了從業(yè)人員的知識(shí)面，提高了專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，并提升了個(gè)人學(xué)歷，促進(jìn)工作高效開(kāi)展。針對(duì)高級(jí)管理人員，學(xué)會(huì)2012年以來(lái)分別聯(lián)合舉辦或者承辦了五次專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，宣講政策法規(guī)、宏觀形勢(shì)，就發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決方式提供思路。針對(duì)行政管理人員，學(xué)會(huì)先后舉辦過(guò)江蘇保險(xiǎn)理論骨干班、江蘇保險(xiǎn)業(yè)論文寫(xiě)作培訓(xùn)班和管理與公文寫(xiě)作培訓(xùn)班等；針對(duì)公司業(yè)務(wù)部門(mén)，學(xué)會(huì)牽頭舉辦過(guò)人身險(xiǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)班、大病保險(xiǎn)培訓(xùn)班等。這些專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高，提升了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。

(三)普及保險(xiǎn)知識(shí)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境

保險(xiǎn)業(yè)屬大金融范疇，囿于大眾對(duì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的認(rèn)知欠缺，不少人買(mǎi)保險(xiǎn)當(dāng)投資，收益對(duì)比利息產(chǎn)生心理落差。加之保險(xiǎn)的行業(yè)宣傳不到位，產(chǎn)生誤會(huì)和錯(cuò)位。為了使更多的人了解保險(xiǎn)，江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)在2011年9月成立了江蘇省保險(xiǎn)知識(shí)普及教育宣講團(tuán)，每年邀請(qǐng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理人員、高校知名教授對(duì)保險(xiǎn)意義、保險(xiǎn)功能和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行宣講，講座數(shù)逾百場(chǎng)，宣講主題涉及法律、政策法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理、行業(yè)文化、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)、健康與養(yǎng)老、金融環(huán)境等方面。2014年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》后，學(xué)會(huì)為推動(dòng)政策落地，開(kāi)展了一系列的宣講工作，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名保險(xiǎn)學(xué)者在全省13個(gè)地市組織宣講15場(chǎng)，聽(tīng)眾包括公司高管、政府職能部門(mén)、業(yè)務(wù)銷(xiāo)售人員2000余人，這些宣講對(duì)“新國(guó)十條”作了全面系統(tǒng)的解讀，促進(jìn)政策落地。

根據(jù)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)“五進(jìn)入”的要求，從2010年起，學(xué)會(huì)聯(lián)合江蘇省消費(fèi)者協(xié)會(huì)、江蘇省教育學(xué)會(huì)，在有關(guān)會(huì)員單位的大力協(xié)助下，分別完成了《保險(xiǎn)知識(shí)普及叢書(shū)》的第一到第四套的編寫(xiě)出版工作?！段疑磉叺谋ｋU(xiǎn)》、《什么樣的保險(xiǎn)適合我》、《保險(xiǎn)知識(shí)普及叢書(shū)》等從消費(fèi)者的角度，以通俗易懂的語(yǔ)言、圖文并茂的形式，介紹了保險(xiǎn)知識(shí)。同時(shí)，學(xué)會(huì)開(kāi)展“我與保險(xiǎn)”征文、“大學(xué)生微視頻創(chuàng)作大賽”等多種多樣的方式，使保險(xiǎn)的教育走入校園，學(xué)生了解保險(xiǎn)，接受保險(xiǎn)文化的熏陶。

歷年來(lái)，學(xué)會(huì)積極參加并組織部分公司參與江蘇省和南京市社科普及周活動(dòng)，每年組織參與3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)和7.8全國(guó)保險(xiǎn)公眾宣傳日活動(dòng)。活動(dòng)中，發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)和相關(guān)普及叢書(shū)，搭建消費(fèi)者和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通的平臺(tái)，積極疏導(dǎo)公眾不良情緒，不斷轉(zhuǎn)變大眾保險(xiǎn)消費(fèi)觀念，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論正確評(píng)價(jià)保險(xiǎn)及保險(xiǎn)業(yè)，逐漸扭轉(zhuǎn)保險(xiǎn)的負(fù)面形象，成為行業(yè)與社會(huì)之間的“緩沖器”，營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。

在做好傳統(tǒng)型宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，保險(xiǎn)社團(tuán)的宣傳方式開(kāi)始向立體化多功能平臺(tái)轉(zhuǎn)型。2014年學(xué)會(huì)開(kāi)通微信訂閱號(hào)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電子期刊、微信、飛信多渠道展示學(xué)會(huì)在專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體現(xiàn)的研究成果，保險(xiǎn)“新國(guó)十條”、“省八條”出臺(tái)后，學(xué)會(huì)第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布，微信每天會(huì)以專(zhuān)業(yè)的視角提供給行業(yè)新的政策動(dòng)向、財(cái)經(jīng)新聞。

(四)編寫(xiě)史志年鑒，啟迪未來(lái)發(fā)展思路

“一年一鑒、累鑒成志”。作為保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)，收集編寫(xiě)年鑒和地方志對(duì)總結(jié)行業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓未來(lái)進(jìn)程思路有著深遠(yuǎn)的意義。江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)多年來(lái)承擔(dān)《江蘇保險(xiǎn)年鑒》和《中國(guó)保險(xiǎn)年鑒·江蘇版》的編輯工作，同時(shí)于2014年完成了《江蘇省志·保險(xiǎn)志(1978-2008)》的編纂?！督K保險(xiǎn)年鑒(2014版)》獲得了江蘇省政府辦公廳舉辦的第三屆江蘇省年鑒評(píng)獎(jiǎng)的特等獎(jiǎng)。史志工作的開(kāi)展，對(duì)分析江蘇省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及確定未來(lái)發(fā)展方向，具有深刻的借鑒意義。

二、推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展

職業(yè)化是逐漸趨向?qū)Ｂ毴藛T社會(huì)化、管理科學(xué)化、做事專(zhuān)業(yè)化。在組織戰(zhàn)略方面，有明確的發(fā)展目標(biāo)和職能定位；在組織結(jié)構(gòu)上，有適應(yīng)環(huán)境和適應(yīng)戰(zhàn)略的靈活、柔性的合理結(jié)構(gòu)形式；在人員方面，有社會(huì)化的高素質(zhì)和有勝任能力的專(zhuān)職工作人員；在管理方面，有完善的規(guī)范運(yùn)作模式。職業(yè)化就是強(qiáng)調(diào)運(yùn)用科學(xué)管理、專(zhuān)業(yè)化做事方式，運(yùn)用法治、程序和規(guī)則來(lái)促進(jìn)組織的高效規(guī)范運(yùn)作。

黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，保險(xiǎn)業(yè)擔(dān)負(fù)著保障和支持這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的不可替代的職能；同時(shí)保險(xiǎn)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展和保險(xiǎn)功能的充分發(fā)揮，對(duì)保險(xiǎn)社團(tuán)的要求也日益提高，推進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展迫在眉睫。職業(yè)化建設(shè)是保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)健康發(fā)展的必由之路。保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)成熟的標(biāo)志之一就是職業(yè)化，職業(yè)化是社團(tuán)發(fā)展的重要保證。

(一)建立黨團(tuán)組織，強(qiáng)化黨對(duì)社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)

社團(tuán)黨建工作，是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨建工作的一個(gè)新領(lǐng)域。加強(qiáng)社團(tuán)黨的建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)社團(tuán)自身建設(shè)，都具有重要意義。黨的十八大報(bào)告中明確指出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。建立保險(xiǎn)社團(tuán)的黨團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織和黨團(tuán)員活動(dòng)的全覆蓋，發(fā)揮基層黨組織的政治核心和群團(tuán)組織的中堅(jiān)作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)分別于2008年和2011年成立了黨支部和團(tuán)支部，并積極推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)工作人員的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)工作的積極性。有的黨員榮獲優(yōu)秀黨員和黨員“示范崗”稱號(hào)。

(二)用專(zhuān)業(yè)化人才構(gòu)建職業(yè)化隊(duì)伍

人才是保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)。建立健康的社會(huì)智庫(kù)是需要一個(gè)職業(yè)化的人才隊(duì)伍去充實(shí)的。專(zhuān)職化是職業(yè)化的基礎(chǔ)。只有保證了專(zhuān)職化，有一支穩(wěn)定的專(zhuān)職隊(duì)伍，才能促進(jìn)人員的專(zhuān)業(yè)化。然而，目前不少保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)專(zhuān)業(yè)人才缺乏，隊(duì)伍不穩(wěn)，原因之一就是職業(yè)化不夠。社團(tuán)應(yīng)著眼于職業(yè)化人才建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，通過(guò)智慧選人用人，制度育人留人，促進(jìn)社團(tuán)的發(fā)展。

江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)依照勞動(dòng)合同法，公開(kāi)招聘工作人員，在行業(yè)和高校中選拔優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)學(xué)會(huì)工作隊(duì)伍，目前學(xué)會(huì)工作人員11人，平均年齡為33歲，團(tuán)隊(duì)呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)。職業(yè)化和年輕化的過(guò)程與學(xué)會(huì)發(fā)展過(guò)程緊密相關(guān)。社團(tuán)成熟的一個(gè)重要標(biāo)志是對(duì)年輕人的吸引，只有學(xué)會(huì)注入了大量的新鮮血液，才會(huì)充滿生機(jī)和活力，基于此，職業(yè)化必然伴隨著年輕化。根據(jù)社團(tuán)職能定位和員工的優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)合理設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，幫助工作人員做好職業(yè)生涯規(guī)劃，建立一支專(zhuān)業(yè)較全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬的專(zhuān)職工作隊(duì)伍，對(duì)于有能力同時(shí)有志于從事社團(tuán)工作的年輕人員，重點(diǎn)培養(yǎng)、全面鍛煉，使他們成為社團(tuán)發(fā)展的骨干力量。

在鼓勵(lì)、鍛煉員工的同時(shí)，學(xué)會(huì)建立起比較完善配套的績(jī)效管理機(jī)制和薪酬福利制度，為員工均辦理了相關(guān)勞動(dòng)保障，同時(shí)分別對(duì)于崗位、職能和薪金有著詳細(xì)的規(guī)定。隨著企業(yè)年金的配套政策的出臺(tái)，學(xué)會(huì)積極爭(zhēng)取為員工辦理企業(yè)年金，在基本養(yǎng)老保障的同時(shí)，使員工的養(yǎng)老問(wèn)題得到更好的改善。學(xué)會(huì)通過(guò)每年的績(jī)效考評(píng)制度促進(jìn)工作人員工作的積極性，解決好工作人員的后顧之憂，創(chuàng)造出一個(gè)人盡其才、才盡其用、積極向上的氛圍，為保險(xiǎn)社團(tuán)的健康發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

(三)開(kāi)展各種教育活動(dòng)，建立學(xué)習(xí)型組織

“學(xué)習(xí)型”社團(tuán)是指樹(shù)立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的終身學(xué)習(xí)理念，具有共同目標(biāo)和愿景，形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的學(xué)習(xí)系統(tǒng)和學(xué)習(xí)氛圍，建立系統(tǒng)思考、自主管理、自我超越、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制的社團(tuán)組織。社團(tuán)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不是目的，而是手段，通過(guò)學(xué)習(xí)在短時(shí)間內(nèi)把學(xué)習(xí)的新知識(shí)和新信息應(yīng)用于社會(huì)，服務(wù)于行業(yè)，適應(yīng)形勢(shì)的要求。隨著十八屆三中全會(huì)的全面深化改革的提出，國(guó)務(wù)院頒布“新國(guó)十條”，對(duì)于保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。大量新難題需要保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)去解決，大量新經(jīng)驗(yàn)需要轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摮晒?/p>

江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)開(kāi)展員工自我教育和集體學(xué)習(xí)、廣度學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提高員工綜合素質(zhì)。學(xué)會(huì)組織工作人員不定期的集體學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和理論知識(shí)。同時(shí)，學(xué)會(huì)自2011年，積極倡導(dǎo)讀書(shū)活動(dòng)，采用讀書(shū)交流的形式，工作人員挑選一本書(shū)精讀后分享心得，讀書(shū)的選擇面廣，交流的收獲豐富。

為加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力，學(xué)會(huì)的工作人員都通過(guò)高校進(jìn)行進(jìn)修的方式提高個(gè)人學(xué)歷。學(xué)會(huì)要求40歲以下的工作人員，均應(yīng)使學(xué)歷提升至研修班結(jié)業(yè)以上。同時(shí)，有計(jì)劃地安排年輕同志到各類(lèi)保險(xiǎn)公司參與保險(xiǎn)實(shí)踐活動(dòng)，提升對(duì)保險(xiǎn)的感性認(rèn)知，真正做到理論來(lái)自于實(shí)踐，而科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐。

(四)深化國(guó)際交流合作，促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展

深化國(guó)際交流合作是對(duì)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)，這有利于增強(qiáng)行業(yè)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)分別于2009年、2012年組織赴日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)學(xué)習(xí)交流，借鑒學(xué)習(xí)他國(guó)和其他地區(qū)的行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的保險(xiǎn)市場(chǎng)較為成熟，公司的管理水平和經(jīng)營(yíng)水平較高，因此通過(guò)學(xué)習(xí)考察，加強(qiáng)了江蘇保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外溝通，做到引進(jìn)來(lái)、走出去，突出了學(xué)會(huì)在職業(yè)化建設(shè)的過(guò)程對(duì)行業(yè)的全面健康發(fā)展的推動(dòng)作用。

三、重視規(guī)范化建設(shè)，保障保險(xiǎn)社團(tuán)長(zhǎng)期發(fā)展

規(guī)范保證秩序，規(guī)范促進(jìn)效益。規(guī)范化就是按照事先的規(guī)定行動(dòng)，按程序辦事。規(guī)范化的管理是對(duì)現(xiàn)代學(xué)術(shù)社團(tuán)的重要要求，這有利于構(gòu)建良好的工作秩序，確保權(quán)力行使公開(kāi)透明，增強(qiáng)社團(tuán)自身的管理效率和提高服務(wù)質(zhì)量。只有對(duì)社團(tuán)進(jìn)行規(guī)范化的管理，才會(huì)形成一個(gè)機(jī)構(gòu)健全，制度健全的優(yōu)秀組織，為建立職業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)做好后援保障。

(一)加強(qiáng)學(xué)會(huì)內(nèi)部制度管理

制度建設(shè)是保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)自身規(guī)范化建設(shè)的立足之本，對(duì)于提高社團(tuán)的服務(wù)能力，規(guī)范社團(tuán)的活動(dòng)行為，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的價(jià)值觀念體系，具有重要的作用。江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持以制度建設(shè)和管理為抓手，不斷推進(jìn)內(nèi)部管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，結(jié)合學(xué)會(huì)自身實(shí)際，建立起一套操作性強(qiáng)、經(jīng)得起檢驗(yàn)的制度，使各項(xiàng)工作有章可依、有據(jù)可考，提高了管理的有效性和規(guī)范性。每年根據(jù)不同的問(wèn)題修訂相關(guān)制度，明確各項(xiàng)事宜的規(guī)范流程，使員工嚴(yán)格按照制度和流程工作。2011年5月，學(xué)會(huì)秘書(shū)處對(duì)于原有相關(guān)制度進(jìn)行了全面梳理、修訂和增補(bǔ)，形成了《江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)秘書(shū)處規(guī)章制度匯編》。在2012-2014年間，每年分別進(jìn)行局部修改補(bǔ)充。2014年12月，學(xué)會(huì)的內(nèi)部制度多達(dá)10個(gè)板塊，分別涉及會(huì)議學(xué)習(xí)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、信息安全、公文處理、行為規(guī)范等方面。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度

建立健全規(guī)范高效、公開(kāi)透明、監(jiān)管有力的資金管理機(jī)制是保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)的生存之基，經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格管理可以切實(shí)提高資金使用效益，推動(dòng)社團(tuán)在規(guī)范化的道路上穩(wěn)步前進(jìn)。江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)根據(jù)民政部《關(guān)于調(diào)整社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》和《江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，制定了《江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》。辦法中對(duì)于會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、收取、用途和調(diào)整都做了詳細(xì)的說(shuō)明，學(xué)會(huì)貫徹“以支定收”和“量入為出”的原則，科學(xué)合理編制和評(píng)估經(jīng)費(fèi)預(yù)算，規(guī)范直接費(fèi)用支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批流程。同時(shí)大型活動(dòng)堅(jiān)持“有預(yù)算”和“有報(bào)告”的原則，做好總結(jié)。日常學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)做好分賬管理和統(tǒng)籌安排，做到賬目明晰。年底將當(dāng)年的財(cái)務(wù)情況上報(bào)常務(wù)理事會(huì)審核通過(guò)。每年按規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行例行審計(jì)，離任和換屆審計(jì)及時(shí)進(jìn)行。加強(qiáng)資金管理和財(cái)務(wù)審計(jì)，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，有效規(guī)范地促進(jìn)了學(xué)會(huì)工作的正常開(kāi)展。

(三)加強(qiáng)自律管理和他律監(jiān)督

保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和保險(xiǎn)公司之間起到紐帶作用，因此保險(xiǎn)社團(tuán)的自律和他律就顯得尤為重要。首先，要堅(jiān)持十八大關(guān)于加大社會(huì)組織黨建工作力度的要求，強(qiáng)化專(zhuān)職秘書(shū)長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)，以健全組織體系、落實(shí)組織制度、規(guī)范組織運(yùn)行重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的核心組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保障作用。其次，理順理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和秘書(shū)處的關(guān)系，規(guī)范法人設(shè)置，建立社團(tuán)法人任期制和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，健全常務(wù)理事會(huì)工作機(jī)制和社團(tuán)考核機(jī)制，逐步規(guī)范重大事項(xiàng)民主議事、民主決策的范圍、程序和方法，不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)社團(tuán)自我發(fā)展、自我管理、自我約束的能力，做到自律為主，他律為輔的工作方式。同時(shí)，建立健全理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議和學(xué)會(huì)秘書(shū)處處務(wù)會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議制度。根據(jù)《江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)章程》，學(xué)會(huì)定期召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)報(bào)告工作情況。

(四)加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作人員的修養(yǎng)和素質(zhì)

良好的制度需要強(qiáng)有力的執(zhí)行力，因此加強(qiáng)自身執(zhí)行力，使制度細(xì)化、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)人人各司其職，有利于提高社團(tuán)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性和管理的有效性，協(xié)調(diào)社團(tuán)內(nèi)各部門(mén)之間、人與人之間協(xié)作效果和社團(tuán)與外部銜接的有效性。然而，執(zhí)行力源于一個(gè)有著高素養(yǎng)的團(tuán)隊(duì)，源于學(xué)會(huì)的工作人員對(duì)于自身修養(yǎng)和素質(zhì)的要求和管理。江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)堅(jiān)持“以人為本”的理念，充分注重人性要素，充分開(kāi)掘人的潛能、調(diào)動(dòng)員工的積極性，堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和培訓(xùn)。

江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)通過(guò)對(duì)自身的規(guī)范化管理，不斷強(qiáng)化內(nèi)部制度建設(shè)，每年及時(shí)參加全省社會(huì)組織年度檢查審核，在2014年以優(yōu)秀成績(jī)通過(guò)年檢并獲得省級(jí)社科類(lèi)先進(jìn)社團(tuán)。同時(shí)，學(xué)會(huì)在2012年獲得江蘇省5A級(jí)社會(huì)組織，2013年獲得江蘇省精神文明單位，2014年獲得全國(guó)社科類(lèi)唯一省級(jí)保險(xiǎn)社團(tuán)先進(jìn)集體，2015年獲得第四屆全國(guó)文明單位(保監(jiān)會(huì)系統(tǒng))和全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)集體的稱號(hào)。這些殊榮的取得和學(xué)會(huì)多年以來(lái)重視規(guī)范化建設(shè)息息相關(guān)，只有注重對(duì)制度的加強(qiáng)，才能強(qiáng)有力地進(jìn)行規(guī)范化管理。具備規(guī)范化的管理是保障保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)長(zhǎng)期發(fā)展的必然要求。

規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化三者之間互相依靠，互相影響。專(zhuān)業(yè)化是職業(yè)化的基礎(chǔ)，規(guī)范化是職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的保障，擁有規(guī)范化的管理和專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)的社會(huì)組織是建立職業(yè)化社團(tuán)的前提。保險(xiǎn)學(xué)術(shù)社團(tuán)要以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹保險(xiǎn)“新國(guó)十條”和“省八條”相關(guān)要求，引進(jìn)先進(jìn)理念，堅(jiān)持規(guī)范化的內(nèi)外部管理，建立一支職業(yè)化的人員隊(duì)伍，不斷完善專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，以理論為基礎(chǔ)，集中打造保險(xiǎn)學(xué)會(huì)品牌，增強(qiáng)學(xué)會(huì)的社會(huì)服務(wù)能力；構(gòu)建服務(wù)機(jī)制，提升為會(huì)員服務(wù)的水平；創(chuàng)新活動(dòng)方式，發(fā)展自身特色，為現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展提供科學(xué)的理論指引。

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