本報(bào)駐美國(guó)、日本、德國(guó)特約記者　韓莎莎　孫秀萍　青木

劇情反轉(zhuǎn)的美國(guó)貿(mào)易政策終于有了定案，據(jù)彭博社15日?qǐng)?bào)道，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》顯示，未將任何一個(gè)美國(guó)貿(mào)易伙伴貼上“操縱匯率”的標(biāo)簽，但和去年一樣，把中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、日本、德國(guó)和瑞士這6個(gè)經(jīng)濟(jì)體列入觀察名單。美國(guó)政府還督促中國(guó)要開(kāi)放貿(mào)易政策，減少貿(mào)易逆差。美國(guó)學(xué)者稱(chēng)，世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體如果開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言將是不能承受之重。

順差不是中國(guó)的“錯(cuò)”

14日，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布半年一次的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》。路透社稱(chēng)，美國(guó)財(cái)政部沒(méi)有改變奧巴馬政府確定匯率操縱的三個(gè)主要門(mén)檻：與美國(guó)的雙邊貿(mào)易順差不低于200億美元（約合人民幣1378億元）；全球經(jīng)常性賬目盈余超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%；在12個(gè)月里持續(xù)購(gòu)買(mǎi)外匯，買(mǎi)入金額相當(dāng)于GDP的2%。特朗普在競(jìng)選時(shí)指責(zé)中國(guó)通過(guò)壓低人民幣匯率，“偷竊”了美國(guó)的就業(yè)崗位與繁榮。然而12日，特朗普和美財(cái)政部相繼表明，中國(guó)不是匯率操縱者?！秶?guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》稱(chēng)，中國(guó)只符合第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，至于在外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，中國(guó)最近確實(shí)有此舉動(dòng)，不過(guò)卻是為了防止人民幣繼續(xù)貶值。

雖然“放過(guò)”中國(guó)匯率問(wèn)題，但美國(guó)財(cái)政部稱(chēng)，目前中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差非常大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，凸顯中國(guó)市場(chǎng)應(yīng)進(jìn)一步向美國(guó)商品和服務(wù)開(kāi)放的必要性，美國(guó)仍將“密切關(guān)注中國(guó)的貿(mào)易和匯率行為”。

路透社稱(chēng)，2017年第一季度中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差496億美元，上年同期為順差506億美元。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文此前曾表示，中國(guó)愿意基于市場(chǎng)需求，擴(kuò)大自美進(jìn)口，同時(shí)希望美方也能調(diào)整出口管制等阻礙對(duì)華出口的政策，為化解貿(mào)易逆差創(chuàng)造條件。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國(guó)高科技產(chǎn)品對(duì)華的出口限制，是貿(mào)易不平衡的一個(gè)重要原因。

中國(guó)臺(tái)灣、日本很“淡定”

連續(xù)兩度上觀察名單的中國(guó)臺(tái)灣表示“淡定”。臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)稱(chēng)，臺(tái)“央行”稱(chēng)“平常心”看待。臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)表示，島內(nèi)的貨幣政策操作壓力勢(shì)必存在，未來(lái)貨幣管理手段可能要更為細(xì)膩。對(duì)于美國(guó)下半年將公布的報(bào)告，相關(guān)部門(mén)將共同持續(xù)密切注意，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。上世紀(jì)80年代，在美國(guó)壓力下，新臺(tái)幣對(duì)美元一度猛升50%，造成經(jīng)濟(jì)泡沫、制造業(yè)出走等不利影響。

日本時(shí)事通信社稱(chēng)，日本財(cái)務(wù)省官員表示，“報(bào)告不會(huì)影響日本的匯率政策”。報(bào)道稱(chēng)，日本政府超過(guò)5年以上都沒(méi)有實(shí)施干預(yù)外匯市場(chǎng)的措施，但是對(duì)因此而造成的日元升值壓力表示警戒。日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎表示要訪問(wèn)美國(guó)，希望通過(guò)交換意見(jiàn)，促進(jìn)美國(guó)對(duì)日本外匯政策的理解?！稏|京新聞》認(rèn)為，美國(guó)的匯率報(bào)告等于給安倍政權(quán)釘了一個(gè)釘子，讓日本政府不要輕易介入外匯市場(chǎng)。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱(chēng)，日本應(yīng)該利用各種對(duì)話(huà)機(jī)會(huì)，強(qiáng)烈說(shuō)服美國(guó)回歸TPP，希望美國(guó)不要采取上世紀(jì)80年代那樣強(qiáng)硬的態(tài)度。報(bào)道還認(rèn)為，過(guò)去日本和美國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)摩擦?xí)r，美國(guó)常用貿(mào)易問(wèn)題推動(dòng)日元升值，給日本市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。上世紀(jì)80年代，日元對(duì)美元大幅升值，給日本經(jīng)濟(jì)走向泡沫化、陷入長(zhǎng)時(shí)期衰退埋下了禍根。

德瑞習(xí)以為常

歐洲的“小伙伴”也沒(méi)逃過(guò)點(diǎn)名，美國(guó)財(cái)政部批評(píng)瑞士央行對(duì)瑞士法郎進(jìn)行人為干預(yù)，巨額拋售保持瑞士法郎的弱勢(shì)，要求瑞士做到措施透明化。報(bào)告還要求瑞士把對(duì)流通貨幣市場(chǎng)的干預(yù)，僅限于應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)，阻止瑞郎短期升值。

瑞士《財(cái)經(jīng)報(bào)》稱(chēng)，動(dòng)蕩的時(shí)代，瑞郎被投資者視為避風(fēng)港，但強(qiáng)大的瑞士法郎使得“瑞士制造”在國(guó)外過(guò)于昂貴，減慢了瑞士外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。瑞士央行行長(zhǎng)約爾丹表示，“如果我們采取干預(yù)措施，也不是要通過(guò)一種價(jià)值低估的貨幣為瑞士撈取好處?！?/p>

被列入“觀察名單”德國(guó)習(xí)以為常，《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，歐盟委員會(huì)每年也都會(huì)給德國(guó)發(fā)類(lèi)似的警告，但德國(guó)認(rèn)為經(jīng)常性賬目盈余是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)，或是其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)疲軟的表現(xiàn)，而且德國(guó)政府沒(méi)有壓低盈余的政策工具。

德國(guó)《商報(bào)》稱(chēng)，德國(guó)去年對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)到650億美元。美國(guó)財(cái)政部要求德國(guó)必須推動(dòng)內(nèi)需，以解決與美國(guó)的貿(mào)易不平衡問(wèn)題?！斗ㄌm克福評(píng)論報(bào)》稱(chēng)，美國(guó)的貿(mào)易政策仍難以預(yù)料，德國(guó)未來(lái)很可能與美國(guó)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?！?/p>