張利軍

畢節(jié)市黔西縣雨朵鎮(zhèn)結合自身實際，積極探索“資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革發(fā)展新模式，以“依托合作社平臺、引進龍頭企業(yè)入駐、創(chuàng)新利益聯(lián)結機制”為發(fā)展目標，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，加快農(nóng)村發(fā)展步伐，讓農(nóng)民“抱團發(fā)展”，助推農(nóng)民增收致富。

依托合作社平臺，資源變股權，喚醒資本要素。通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，引導農(nóng)民挖掘和發(fā)揮農(nóng)村資源，著力發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟，把資源轉化為農(nóng)村發(fā)展資本，采取土地流轉入股等方式，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)三方連管、三家受益、共同致富的目標。目前，全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）共成立農(nóng)民專業(yè)合作社15個，合作社成員數(shù)為154人，合作社注冊資金總額達883.5萬元，合作社共流轉入股土地面積達1122.5畝。共解決農(nóng)戶270戶1237人就業(yè)增收致富。

引進龍頭企業(yè)入駐，資金變股金，促進農(nóng)民增收。該鎮(zhèn)通過招商引資，引進公司入駐，積極鼓勵引導農(nóng)民將流轉土地的閑散資金投入到具有發(fā)展?jié)摿Φ墓?，整合農(nóng)戶資金，激活農(nóng)村經(jīng)濟。通過流轉土地，農(nóng)戶將流轉土地的資金進行入股，不但可以分到紅利還可以在公司務工增加收入。目前，該鎮(zhèn)通過“公司+農(nóng)戶+基地”的模式已引進貴州金馬農(nóng)林科技有限公司投資3000萬流轉土地800畝種植日本雜交構樹，黔西德琴有限公司投資200萬流轉土地種植400畝藍莓，貴陽中藥材公司投資20萬流轉土地200畝種植百合花，貴陽鷹發(fā)花海有限公司流轉土地600畝種植月季花、荷花和發(fā)展稻田養(yǎng)魚等，共解決農(nóng)戶141戶613人就業(yè)增收致富。

創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，農(nóng)民變股民，助推同步小康。雨朵鎮(zhèn)通過厘清農(nóng)民、資源、資金、企業(yè)等“三變”要素，以資本為紐帶，將集體、村民和合作社利益緊密鏈接，形成了社農(nóng)互補、互利共贏的農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，通過跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，既促進了產(chǎn)業(yè)結構調整，又降低了農(nóng)民種植風險，更促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，不但增加農(nóng)民收入還可以壯大村級集體經(jīng)濟，有效助推同步小康。該鎮(zhèn)通過“721”發(fā)展模式引導61戶農(nóng)戶種植生姜200余畝，農(nóng)戶利用土地入股進行種植，合作社提供生姜種子，待分紅時農(nóng)戶占70%，合作社占20%，村集體占10%，每畝助推農(nóng)戶分紅3000余元。

目前，雨朵鎮(zhèn)通過“三變”改革，共發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)5000余畝，農(nóng)民人均可支配收入從過去6300元提高到7300元，增長率為8.6%，貧困發(fā)生率從19%下降到10%，共帶動農(nóng)戶471戶2152人脫貧致富奔小康。（作者單位：黔西縣雨朵鎮(zhèn)政府 責任編輯/豆文君）