吳昌盛

“十二五”期間，岑鞏縣牢牢把握主基調(diào)、主戰(zhàn)略，將發(fā)展作為第一要務(wù)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟社會加快發(fā)展、綜合實力大幅提升，在全面建成小康社會的征途上邁出了堅實的步伐。

“十三五”的五年，岑鞏縣將貫徹落實“努力打造貴州東部集群發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”決策部署，推進“十大岑鞏”建設(shè)，把岑鞏打造成國內(nèi)外知名山地康養(yǎng)休閑旅游目的地。

做靚四張名片

做好謀篇布局

“十三五”的五年，既是脫貧攻堅、全面小康的決戰(zhàn)決勝期，也是岑鞏縣加速發(fā)展、縮小差距的黃金期。中央提出把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，為岑鞏補短板、增后勁、快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

結(jié)合縣情，岑鞏在“十三五”期間將努力打造貴州東部集群發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，打好文化牌、繪好山水畫，做靚“一城、一府、一寨、一峽谷”四張旅游名片，推廣“先游思州、再游貴州”品牌，打造國內(nèi)外知名山地康養(yǎng)休閑旅游目的地。

——力爭在2018年全面完成脫貧攻堅任務(wù)、全面建成小康社會，綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越，經(jīng)濟年均增速高于黔東南州平均水平，國內(nèi)生產(chǎn)總值比2015年翻一番，人均生產(chǎn)總值力爭超過全省平均水平。

——新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新跨越，城鎮(zhèn)化率達到50%以上；旅游綜合效益實現(xiàn)新跨越，游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入年均增長50%以上；工業(yè)化實現(xiàn)新跨越，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速超過黔東南州平均水平；公共服務(wù)均等化實現(xiàn)新跨越，公共服務(wù)體系基本形成。

——加快建成國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣，打造成為黔東產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)；加快建成黔東區(qū)域中心城市核心區(qū)，力爭到2020年縣城人口達10萬人以上；加快建成思州溫泉旅游度假區(qū)（國家級），打造西南地區(qū)生態(tài)溫泉度假旅游首選地；加快建成導(dǎo)入湖南張家界景區(qū)、銅仁梵凈山景區(qū)、黔東南舞陽河景區(qū)游客集散地的“兩省三地”旅游服務(wù)集散地和黔東南文體休閑示范區(qū)。

建設(shè)“十大岑鞏”

邁向同步小康

為建成貴州東部集群發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，岑鞏縣著力抓好事關(guān)跨越發(fā)展的支撐性、基礎(chǔ)性和長遠性工作，全力推進“十大岑鞏”建設(shè)。

推進大扶貧，建設(shè)“小康岑鞏”。以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實現(xiàn)全縣 68個貧困村出列、3.69萬貧困人口全部脫貧，力爭2018年全面建成小康社會。

打造大旅游，建設(shè)“人文岑鞏”。做靚“一城（思州國際溫泉城）、一府（思州府）、一寨（馬家寨）、一峽谷（黔東南大峽谷）”四張旅游名片；實施 “旅游+農(nóng)業(yè)+工業(yè)+城鎮(zhèn) +文化產(chǎn)業(yè)”行動計劃，打造具有特色的城市標(biāo)志性旅游建筑和特色鄉(xiāng)村；打造文化、康養(yǎng)、鄉(xiāng)村、生態(tài)、山地五大旅游產(chǎn)品體系和“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。

實施工業(yè)強縣，建設(shè)“實力岑鞏”。打造國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)——黔東產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，力爭到2020年把岑鞏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成200億元級產(chǎn)業(yè)園區(qū)；打造黔東新型建材產(chǎn)業(yè)基地、黔東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建成國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣和黔東商貿(mào)物流中心。

加快城鎮(zhèn)化步伐，建設(shè)“宜居岑鞏”。按照“景區(qū)創(chuàng)建地標(biāo)品牌、城市建成旅游集散地、鄉(xiāng)村做成大地藝術(shù)”理念，統(tǒng)籌推進優(yōu)秀旅游城市、特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭到2020年實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建全覆蓋。

推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)“有機岑鞏”。抓住黔東南州建設(shè)“中國有機產(chǎn)業(yè)第一州”機遇，加快發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，加快打造一批特色高效農(nóng)業(yè)示范基地，培育一批特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)建一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)“暢通岑鞏”。全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為打造國內(nèi)外知名山地康養(yǎng)休閑旅游目的地夯實基礎(chǔ)。力爭到2020年，全縣通車公路里程達到2600公里，加快形成“五橫五縱八連線”立體交通網(wǎng)絡(luò)格局；暢通現(xiàn)代水利工程網(wǎng)絡(luò)，集中式供水人口比例達到85%以上，城鎮(zhèn)污水處理率達100%。

加快推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)“綠色岑鞏”。堅持綠色發(fā)展，確保到2020年森林覆蓋率達62%以上；實施碧水工程、凈土工程、藍天工程，飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達100%，讓大地常凈、空氣常新。

增強民生福祉，建設(shè)“和諧岑鞏”，實現(xiàn)在“打造黔東教育高地上、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展上、強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)上、健全保障體系上”四個方面的突破。

深化改革開放，建設(shè)“活力岑鞏”。以深化改革釋放發(fā)展活力、以擴大開放增強發(fā)展動力、以創(chuàng)新驅(qū)動提升發(fā)展?jié)摿?、以科技?chuàng)新推動生態(tài)經(jīng)濟融合發(fā)展，力爭創(chuàng)建1至2個省級農(nóng)業(yè)科技研發(fā)平臺，培育1至2個省級工業(yè)科技研發(fā)平臺。

推進依法治縣，建設(shè)“法治岑鞏”。促進和諧穩(wěn)定，提高社會治理法治化水平，持續(xù)推進“平安岑鞏”建設(shè)，守牢公共安全底線。（作者系岑鞏縣委副書記、縣長 責(zé)任編輯/哈文麗）