宮清玉

[摘 要]在國家開展文化扶貧的工作中，圖書館作為公益性的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，已然成為精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分。如何傳播文化知識(shí)與信息，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)教育的功能，助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)，早已經(jīng)成為重要的研究課題。深入對(duì)縣區(qū)級(jí)圖書館在文化扶貧中的定位和功能研究，以及對(duì)貧困地區(qū)群眾文化生活與圖書館服務(wù)現(xiàn)狀做了深入分析，提出縣、區(qū)級(jí)圖書館在文化扶貧中發(fā)揮作用的建設(shè)路徑。在文化扶貧中最大限度地發(fā)揮縣、區(qū)級(jí)圖書館的功能作用重大、意義深遠(yuǎn)。

[關(guān)鍵詞]圖書館；文化扶貧；功能定位

[中圖分類號(hào)]G250 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2016）11 — 0146 — 02

我國是有著悠久歷史的農(nóng)業(yè)大國，隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國人民的生活水平在不斷提高。盡管如此，目前，我國仍然有五千多萬貧困人口，有部分地區(qū)處于貧窮的狀態(tài)。尤其是部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，人們的受教育程度普遍偏低，文化生活很貧乏，思想文化素質(zhì)較為低下。在過去，扶貧主要是從物質(zhì)上進(jìn)行輔助，但是要改變貧窮落后的面貌，除了要從經(jīng)濟(jì)上給予扶持，更需要在精神、智力、文化上進(jìn)行扶持。一定意義上說，文化扶貧尤為重要。文化扶貧就是通過政府和社會(huì)組織創(chuàng)設(shè)文化平臺(tái)，大力發(fā)展貧困地區(qū)的文化事業(yè)，從文化和精神層面上給予支持和幫助，提升貧困地區(qū)人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)造力，從根本上改善和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展并最終擺脫貧困。在國家開展文化扶貧的工作中，縣、區(qū)級(jí)圖書館作為公益性的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，如何傳播文化知識(shí)與信息，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)教育的功能，助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)，成為現(xiàn)階段及今后一段時(shí)期重要的研究課題。

一、縣域圖書館在文化扶貧工作中的定位和功能

（一）定位

縣域圖書館是縣、區(qū)一級(jí)政府向人民群眾免費(fèi)開放的公益性文化機(jī)構(gòu)，它具有文獻(xiàn)存儲(chǔ)、傳遞、研究和服務(wù)的基本功能。對(duì)于城鄉(xiāng)基層來說，縣、區(qū)級(jí)圖書館是精神文明建設(shè)的重要載體和依托，必須要滿足區(qū)域內(nèi)群眾的基本文化要求，為縣域人民群眾提供人性化、便利、溫馨、舒適的基本文化需求服務(wù)。尤其是貧困地區(qū)，文化需求更加迫切，亟待需求素質(zhì)提高。

（二）功能

首先，縣域圖書館是基層群眾終身學(xué)習(xí)的中心。終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為21世紀(jì)人的生存概念，黨的十八大也提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本要求。閱讀是人們獲取知識(shí)的最重要途徑，在閱讀中人們能夠汲取和獲得精神世界的營養(yǎng)和極大滿足。圖書館擁有的豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和資源，以及其具有公共服務(wù)的特質(zhì)，也就使其成為當(dāng)之無愧的終身學(xué)習(xí)場所。

其次，縣域圖書館是信息服務(wù)中心。隨著圖書館信息管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和便捷化，人們對(duì)圖書館的信息獲取依賴更加明顯。圖書館的文獻(xiàn)檢索和查新能力是其他機(jī)構(gòu)不能比擬的，它能夠在海量的文獻(xiàn)中快速梳理、整合信息，為讀者提供信息咨詢服務(wù)，也能為政府決策提供參考，為企業(yè)提供管理情況咨詢。在圖書館的推送信息中，人們獲取知識(shí)的效率更高，效果也能夠更好。

第三，縣區(qū)域圖書館是文化娛樂中心。圖書館良好舒適的閱讀環(huán)境和文化氛圍，能夠滿足人民群眾日益多元化的精神文化需要。群眾可以通過圖書館搭建溝通平臺(tái)，分享信息，交流觀點(diǎn)，建立話題探討與問題咨詢。這些文化活動(dòng)能有效増強(qiáng)圖書館的親和力，為促進(jìn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境〔1〕。

二、縣域貧困地區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀與問題

（一）農(nóng)村群眾文化生活的現(xiàn)狀

我國的貧困地區(qū)往往集中在一些交通閉塞或者文化程度普遍不高的農(nóng)村，雖然當(dāng)前農(nóng)村在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，有一些地方走上了富裕的道路，但是，抓了經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視精神建設(shè)的現(xiàn)象很突出，有一些農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)聚眾賭博、酗酒，迷戀手機(jī)游戲和社交軟件，或者一些極端群眾對(duì)快速發(fā)展的社會(huì)不適應(yīng)，感到茫然、迷惑乃至抱怨憤怒，由于缺乏理性的文化引領(lǐng)，導(dǎo)致這些人以非理性的行為表達(dá)他們的愿望與訴求。還有一些農(nóng)民到城市打工，他們每天做著最辛苦的工作，但是由于工作時(shí)間、工作性質(zhì)和工作環(huán)境的影響，他們對(duì)文化設(shè)施的利用十分有限，圖書館、博物館、文化館等文化場館對(duì)他們來說顯得很遙遠(yuǎn)，在頭腦中根本就沒有概念。同時(shí)，他們的消費(fèi)觀念和經(jīng)濟(jì)條件也限制了他們對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)，業(yè)余時(shí)間只能睡覺、聊天、打撲克，甚至賭博、斗毆，這也就直接影響了社會(huì)治安和穩(wěn)定。

（二）公共圖書館的服務(wù)功能有待提升

首先，圖書館文化服務(wù)宣傳相對(duì)較少，理念滯后。一些縣、區(qū)圖書館、圖書室投入經(jīng)費(fèi)有限，藏書、軟硬件等文化資源薄弱，通過現(xiàn)代媒體和信息化手段開展文化宣傳服務(wù)的能力不足，很多人不了解圖書館的概況和功能，圖書資源利用率低，無法在群眾中造成影響力。還有一些圖書館沒有堅(jiān)持利民、便民、服務(wù)于民的原則，其管理人員認(rèn)為圖書館是貯藏圖書、保存文化載體的機(jī)構(gòu)，很多資源不能對(duì)外開放，導(dǎo)致群眾無法獲取有價(jià)值的文化、信息9資料，不能夠從圖書館的公共服務(wù)功能中受益。

其次，圖書館采購圖書不能滿足讀者需要。一方面，圖書館在購置新書時(shí)，沒有考慮到文化扶貧的讀者需要，一些科技興農(nóng)和能夠提高群眾素質(zhì)方面的書籍短缺，難以滿足文化扶貧對(duì)象的需要。另一方面，圖書館館藏文獻(xiàn)的時(shí)效性差，很多資料都是十幾年甚至是幾十年前的舊資料，信息陳舊，群眾無法獲得有用的資料和信息。也就是說，圖書采購脫離實(shí)際，斷檔或是不科學(xué)，從而形成人民群眾需求與供給不一致局面。采取盲目采購的模式，也就導(dǎo)致不能按照讀者需求采購圖書的實(shí)際狀況。

第三，圖書館工作人員專業(yè)素質(zhì)需要強(qiáng)化?？h級(jí)圖書館是縣文化教育機(jī)構(gòu)及該地區(qū)社會(huì)文獻(xiàn)知識(shí)研究的核心〔2〕，它是在基層群眾中普及和推廣文化知識(shí)的最好平臺(tái)。但是，在實(shí)際工作中，縣、區(qū)級(jí)圖書館的人才隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)偏低，只是簡單應(yīng)付借書還書的簡單勞動(dòng)，做不到簡單講解和基本說明。圖書管理方面欠規(guī)范，創(chuàng)新服務(wù)理念、方式和內(nèi)容的能力缺乏。

三、縣域圖書館實(shí)現(xiàn)文化扶貧服務(wù)路徑選擇

（一）構(gòu)建縣域圖書館文化扶貧工作信息渠道

為了能夠使縣區(qū)級(jí)圖書館真正發(fā)揮文化扶貧主陣地的作用，可以從圖書館抽調(diào)專門的工作人員對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)研。廣泛收集貧困地區(qū)群眾的文化程度、興趣愛好、閱讀需求、致富經(jīng)驗(yàn)等基本情況，并將收集到的基礎(chǔ)信息錄入系統(tǒng)，建立貧困地區(qū)閱讀狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，設(shè)置各個(gè)地區(qū)讀者信息聯(lián)絡(luò)員，定期隨訪，實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，對(duì)信息來源渠道實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（二）建設(shè)主動(dòng)開放的圖書館“三農(nóng)”服務(wù)平臺(tái)

首先，建立圖書館合作聯(lián)盟。在我國，即使是貧困地區(qū)，也設(shè)立了縣、區(qū)級(jí)圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)圖書室，還有中、小學(xué)的圖書室。為了使分散的文獻(xiàn)信息資源得到充分利用，可以整合圖書資源，建立圖書館聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)館際文獻(xiàn)共享與傳遞、咨詢服務(wù)和協(xié)作、員工培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。另外，圖書館之間的合作聯(lián)盟，互通有無，能夠大大豐富群眾的文化資源、形式和內(nèi)容。

其次，發(fā)揮“農(nóng)村書屋”的作用。近十年來，國家投入了大量的資金用于“農(nóng)村書屋”的建設(shè)，惠及廣大農(nóng)民群眾，但是很多“農(nóng)村書屋”存在管理不到位、不專業(yè)，書籍更新緩慢、資料匱乏的現(xiàn)狀。為了“農(nóng)村書屋”能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，縣、區(qū)級(jí)圖書館可以派專業(yè)人員協(xié)助各個(gè)村鎮(zhèn)制定統(tǒng)一的資料管理和借閱制度，定期將各個(gè)“農(nóng)村書屋”的資料輪換更新，使讀者總是有新書可看。另一方面，圖書館也可以動(dòng)員城鎮(zhèn)家庭將閱讀過的書籍等紙質(zhì)文獻(xiàn)資源捐贈(zèng)給“農(nóng)村書屋”，為捐贈(zèng)者頒發(fā)捐贈(zèng)證書留作紀(jì)念。

第三，加強(qiáng)流動(dòng)圖書館的建設(shè)。對(duì)于一些地域偏遠(yuǎn)、人口分散的地區(qū)，可以出動(dòng)流動(dòng)文化宣傳車，以群眾“喜聞樂見，寓教于樂”的方式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。例如，定期到各地舉辦主題鮮明的閱讀活動(dòng)，圖書資料借售一體化，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)科普知識(shí)及講座，如種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)機(jī)技術(shù)等等；進(jìn)行各類農(nóng)技知識(shí)咨詢、培訓(xùn)，為這些讀者帶來國家的政策信息、農(nóng)資信息、氣象信息、種植技術(shù)等對(duì)口信息，極大地引導(dǎo)農(nóng)村群眾的閱讀興趣，提高他們捕捉、篩選、利用信息的意識(shí)和能力。還可以放映科普電影和文藝電影，傳播科學(xué)文化知識(shí)，提高群眾的審美水平。

第四，指導(dǎo)種、養(yǎng)殖項(xiàng)目。當(dāng)下的貧困村基本上都是一家一戶的獨(dú)立經(jīng)營模式，種、養(yǎng)殖均具盲目性。有的不理解國家政策，“一窩蜂”式的盲目生產(chǎn)，造成收益低甚至虧本。所以，重要的一點(diǎn)是，圖書館、農(nóng)技等部門就要擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，就是摸清種植或養(yǎng)殖的種類，“找冷門、掙俏錢”，為貧困地區(qū)農(nóng)民指明種、養(yǎng)殖方向。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型

在“互聯(lián)網(wǎng) + ”的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)生了巨大的變化，圖書館應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)改變既有的管理模式，探索一種符合時(shí)代背景的圖書館建設(shè)與管理模式〔3〕。

在貧困地區(qū)，圖書館應(yīng)針對(duì)該地區(qū)實(shí)際的教育水平和區(qū)域文化特征，利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)手段建立數(shù)據(jù)收集和分析中心，因地制宜，調(diào)研讀者的需要和閱讀習(xí)慣，建立讀者數(shù)據(jù)中心〔4〕。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，摒棄盲目采購的形式，以需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)讀者需求與圖書資源采購的無縫對(duì)接，為讀者提供精細(xì)化的服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)圖書館建設(shè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

隨著微信、微博等手機(jī)客戶端社交軟件的普及，農(nóng)村地區(qū)手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)不是難題，作為提供信息服務(wù)的圖書館也可以利用微信公眾號(hào)推送多樣化、個(gè)性化的服務(wù)，例如，知識(shí)分享、新書推薦、讀者交流、意見征集等緊跟時(shí)代步伐的活動(dòng)，拓寬信息服務(wù)的領(lǐng)域。同時(shí)圖書館也可通過媒體直接高效的宣傳效應(yīng)，發(fā)布貧困地區(qū)圖書資源現(xiàn)狀和需要，吸引公益性基金和社會(huì)公益性捐贈(zèng)，作為文化扶貧的資金渠道。

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中部署2016年重點(diǎn)工作時(shí)指出：引導(dǎo)公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜。文化扶貧的落腳點(diǎn)之一是大力完善公共文化基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，擁有豐富文化信息資源的圖書館，是公共文化服務(wù)體系的基層部分，因此要切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)圖書館、農(nóng)村書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將物質(zhì)和政策輸入轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生發(fā)展力，從根本上走上脫貧致富之路。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕梁雙.淺析公共圖書館與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系〔J〕.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012：（09）.

〔2〕詹超，吳青林，魏毅.縣級(jí)圖書館在精準(zhǔn)扶貧中的作用分析〔J〕.現(xiàn)代交際 2016，（10）：141-142.

〔3〕朱純琳.“互聯(lián)網(wǎng) + ”時(shí)代背景下貧困地區(qū)圖書館模式建構(gòu)〔J〕.河南圖書館學(xué)刊 ，2016，（10）：110-112.

〔4〕馮永財(cái).圖書館云計(jì)算的應(yīng)用研究與實(shí)踐構(gòu)想〔J〕.圖書館理論與實(shí)踐，2011，（07） ： 26.

〔責(zé)任編輯：譚 蕊〕