韓曉鳴

一、2016年工作回顧

2016年是中鐵聯(lián)集公司管理層依法履職、認真落實董事會決議取得良好成績的一年；是公司全體員工面對艱巨而繁重的任務、主動適應國家經(jīng)濟發(fā)展形勢、從容應對挑戰(zhàn)、拓展市場的一年；是面對鐵路集裝箱貨源組織和承運方式的改革，及時調(diào)整經(jīng)營策略，奮力攻堅克難，超額完成經(jīng)營目標任務、營業(yè)收入和集裝箱辦理量同比均實現(xiàn)大幅增長的一年。

——安全生產(chǎn)取得歷史最好成績。安全風險管理提升了公司的安全質(zhì)量，消滅了一切責任事故和嚴重安全問題。截至12月31日，公司實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)3，287天。

——運輸任務和經(jīng)濟效益實現(xiàn)雙豐收。公司集裝箱辦理量完成239.4萬TEU，同比增長28.1%；營業(yè)收入完成 6.64億元，同比增長30.2%。

——場站經(jīng)營取得良好收益。場站經(jīng)營收入繼續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)步增長，全年累計完成8，563萬元，比上年增長11%，占公司整體經(jīng)營收入13.1%。

——集裝箱班列開行取得良好成效。公司全年累計開行各類班列7，269列，班列發(fā)送箱40.2萬TEU，占總發(fā)送箱的60.8%，同比增加了10.3個百分點。其中開行中歐班列890列、占全路開行中歐班列（1，702列）78.8%；回程475列，占全路回程班列83.0%；中亞班列305列，占全路中亞班列16.1%。國際班列發(fā)送箱10.41萬TEU，占聯(lián)集公司總發(fā)送箱的15.7%，同比增加了5.8個百分點。

——場站建設和投資健康發(fā)展。中心站場區(qū)硬化、倉庫建設、曾建線束、海關(guān)監(jiān)管區(qū)建設等取得新成就，天津、烏魯木齊等中心站先后建成并投入運營，全年完成建設工程總投資3.254億元，其中土建工程投資2.694億元，設備投資0.56億元。

過去一年，困難比預料的多，結(jié)果比預想的好。場站經(jīng)營及建設發(fā)展既有量的擴大，又有質(zhì)的提升，為今后奠定了基礎。這將鼓舞我們砥礪前行，不斷創(chuàng)造新的輝煌。

一年來，我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌挖潛、拓市場、嚴考核、提效率、增效益，堅持穩(wěn)定既有貨源和守住服務品牌、靈活參與物流市場競爭、積極開發(fā)場站經(jīng)營項目的思路和方式，采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措，穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，各項工作實現(xiàn)了良好開局。

一是著力深化安全風險管理，激發(fā)員工保安全的活力和內(nèi)生動力。在全國物流運輸行業(yè)經(jīng)營業(yè)績整體下滑、鐵路改革政策連續(xù)出臺導致各鐵路局執(zhí)行落實錯綜復雜、中心站場站作業(yè)量不斷增加、造成安全管理難度加大的情況下，我們深處著力，把堅決推進安全風險管理作為確保安全的根本之策，提高中心站第一管理者抓安全、保安全的責任意識，健全安全管理規(guī)章制度體系，強化安全工作責任考核和現(xiàn)場作業(yè)控制，多次開展了各中心站間的安全管理互檢互查、互學互幫和現(xiàn)場觀摩活動，安全管理基礎得到加強。在不同季節(jié)和全路安全生產(chǎn)的不同專業(yè)要求時段，如 “兩節(jié)”、“春運”、“兩會”、“杭州G20高峰論壇”等，開展安全大檢查和安全專項整治，集中解決了一批安全突出問題和隱患。我們在2016年推行的安全考核獎勵制度，按月進行安全評分考核，實施全員獎勵，確保了安全穩(wěn)定。

二是創(chuàng)新市場營銷思路和方式，確保運輸經(jīng)營運行于螺旋式上升通道。面對跌宕起伏的經(jīng)濟形勢，我們保持定力，明確守住既有場站經(jīng)營利潤這一下限，只要利潤同比不滑坡，就集中精力抓住批量快運大幅提升的機會，盡全力增運增量，保持完成經(jīng)營既定目標的取向不動搖，以增強員工挖潛提效的信心、穩(wěn)定階段預期目標。

去年上半年，全路運量繼續(xù)下滑，中心站辦理量的完成較日歷計劃一度出現(xiàn)虧欠。針對這種情況，我們堅持發(fā)揮公司、中心站兩級機構(gòu)的作用，完善以客戶和市場為導向的場站裝卸車組織和營銷工作機制，提升作業(yè)效率，積極協(xié)調(diào)鐵路局和充分利用大客戶，掌握取車、貨流變化和價格變動情況，提高路內(nèi)外兩個層次的對接協(xié)調(diào)能力，充分利用批量散貨入箱的運輸方式，準確對運價變化進行測算，爭取了客戶，穩(wěn)步提升了批量散貨入箱運量。9月份，公司批快發(fā)送箱從年初的占總發(fā)送箱的13%提升到了22.1%，極大地補充了整體運量。截至12月31日，公司累計完成批快發(fā)送箱15.46萬TEU，占中心站發(fā)送箱的23.3%，占全路批快發(fā)送箱的13.7%。

做好公司物流發(fā)展規(guī)劃調(diào)研。委托由北京交通大學國家級物流專家張曉東教授領銜的物流發(fā)展研究組，要求結(jié)合國家物流發(fā)展宏觀政策和各中心站屬地政府的發(fā)展規(guī)劃，對聯(lián)集公司物流發(fā)展愿景綜合規(guī)劃、分站立策、長（期）短（期）結(jié)合、力求實效。2016年11月份以來，公司管理層與北京交大調(diào)研組先后進行了三次接觸座談交流意見，向調(diào)研組提供了各中心站的基礎資料。目前調(diào)研組正在收集國家物流發(fā)展政策和各中心站屬地政府的相關(guān)資料，了解當?shù)氐奈锪饕?guī)模和市場競爭環(huán)境，計劃春節(jié)過后組織2-3個工作小組分赴各地開展實地調(diào)研。總設想是在今年上半年完成全部調(diào)研工作并交付調(diào)研成果。

三是注重擴大開行集裝箱班列比例，拓寬增量途徑。針對集裝箱班列增量的良好效果，我們注重精準發(fā)力，運用加強與相關(guān)鐵路局和地方政府溝通，與海關(guān)國檢、平臺公司做好協(xié)調(diào)的手段，在優(yōu)化集裝箱運輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長，在努力優(yōu)化場站作業(yè)流程和運營組織中提效率，推動中歐、中亞集裝箱班列常態(tài)化開行；隨著批量快運的迅速推行，批量快運特需班列也逐步增加和穩(wěn)定，已經(jīng)成為鄭州、成都、昆明、武漢、西安等中心站實現(xiàn)大幅增量的重要方式。

四是切實保障和改善場站服務，促進場站經(jīng)營創(chuàng)收。始終把中心站改善服務和為客戶提供良好軟硬件保障作為工作的出發(fā)點和落腳點，注重制度建設，完善服務條件，推動場站經(jīng)營不斷創(chuàng)收。

加強基礎管理工作。做好場站經(jīng)營月、季報表統(tǒng)計，對各中心站經(jīng)營項目完成及經(jīng)營情況進行深度分析，挖亮點、找難題。落實好《關(guān)于加強場站經(jīng)營項目管理的通知》和《關(guān)于加強場站經(jīng)營項目委外業(yè)務招標工作的通知》等文件，提升中心站依法依規(guī)開展經(jīng)營的能力。

開發(fā)新增場站經(jīng)營項目。完成了重慶、武漢、鄭州、青島等中心站的倉庫建設調(diào)研工作，正在推進武漢、重慶中心站的倉庫建設。積極推進箱修及自備箱堆存項目的擴建，并與中鋁物流集團在物流運輸、倉儲裝卸等業(yè)務方面開展合作。三個中心站獲得了公路運輸資質(zhì)，9個職工獲得了“國際集裝箱驗箱師”資格。

五是完善裝備、信息、場站建設管理方式，保持場站作業(yè)運轉(zhuǎn)良好。面對大風、雨、雪等惡劣天氣和嚴重的自然災害，面對設備采購、設備運轉(zhuǎn)維護、各項基礎設施建設等，我們應急保障有序有力，維保維修有章有法，既堅持依法依規(guī)進行有效處置，又探索建立新機制，以提高運營保障能力。

2016年，重新修改和完善了設備管、用、修的一系列制度辦法；有計劃地進行了設備更新改造，進行了相關(guān)中心站的門吊、正面吊采購招標工作。對鐵路新增寬體35噸集裝箱的裝卸要求，與吊具生產(chǎn)廠家研究進行了寬體集裝箱在重慶中心站的試點改造。加強了對設備管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員的業(yè)務培訓，保證設備設施的日常檢查保養(yǎng)。

加強信息化建設。完善了重慶、鄭州、膠州海關(guān)數(shù)據(jù)信息交換平臺功能；正實施公司監(jiān)控中心和中心站視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造；完成了中心站門檢系統(tǒng)維護與檢修；開展了中心站信息預案演練工作，提升了處理信息突發(fā)事件的能力。

逐步建立合同范本庫，規(guī)范了簽署流程。加強了公司法律法務工作建設，落實了公司采購招標辦法，組織了法務合同等培訓班，使公司兩級管理人員增強了法律意識和合同條款的規(guī)范，有效規(guī)避了合同和法律風險。

做好中心站場站建設。完成了烏魯木齊中心站土建設施的建設任務，通過了烏魯木齊鐵路局組織的驗收，正式組建了烏魯木齊分公司，前期貨運人員已完成了培訓，開始上崗。烏魯木齊中心站累計完成投資2.3億元，占土建總投資84%；完成了武漢、重慶中心站倉庫基礎工程；完成了鄭州中心站增建第三線束工程；完成了廣州鐵路集裝箱中心站可研報告，正在協(xié)調(diào)鐵路總公司批復建設；審查了成都、青島、武漢、西安、鄭州等中心站增建線束及倉庫建設可行性研究初稿；積極推進昆明中心站環(huán)保驗收遺留問題的解決。

六是加強財務預算管理，合理控制成本支出。認真執(zhí)行預算管理，加強成本控制，組織兩次對中心站成本管理工作檢查，對年度設備維修支出進行分類統(tǒng)計分析，滿足設備正常使用的前提下最大限度減少成本支出。

去年鐵路總公司出臺了對聯(lián)集公司的批量快運入箱清算政策，我們積極跟進該政策的執(zhí)行，與鐵總清算部門及相關(guān)鐵路局保持溝通協(xié)調(diào)，跟蹤數(shù)據(jù)，保障了批快清算的準確，保障了公司現(xiàn)金流的穩(wěn)定。

取得政府的扶持資金。得到了重慶、鄭州、武漢、西安、成都、寧波等各地政府的扶持資金共計292.5萬元。

強化各中心站財務管理與內(nèi)部控制。檢查了各中心站財務內(nèi)部控制程序，進一步做好風險防范，落實中心站財務人員預算管理，將成本支出控制在計劃之內(nèi)。

過去一年的成就來之不易，這是公司領導層審時度勢、與時俱進、正確決策的結(jié)果；是公司各級管理人員執(zhí)行有力、團結(jié)奮斗的結(jié)果；是全體員工強基達標、拼搏進取、凝力攻堅的結(jié)果。

過去一年工作中行之有效的思路和做法，要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時，我們清醒認識到，前進路上還有不少困難和問題。主要是：設備維護保養(yǎng)還不盡人意，專業(yè)維修人員配備少，維修制度還有待完善；場站建設管理程序相對繁雜，環(huán)節(jié)互相制約，建設項目前期工作推進時間長，對項目早日建成發(fā)揮效益有一定影響；在鐵路市場化改革步伐加快的新形勢下，增強公司內(nèi)生動力和市場活力，建立服務社會、以效益為導向的經(jīng)營機制突破性不足；適應鐵路改革發(fā)展新形勢新要求，要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。這些問題，有的是公司經(jīng)營發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是我們主觀進取意識弱化造成的，我們要先從自身找原因、想辦法，以經(jīng)營效率效益不斷提高為導向，勇于擔當，不懈怠，扎實有效推進聯(lián)集各項工作。

二、2017年工作總體部署

2017年，我們面臨的物流市場及鐵路改革形勢依然錯綜復雜，有利條件和不利因素并存。中國整體經(jīng)濟向暖仍然存在不穩(wěn)定不確定因素，國家供給側(cè)改革帶給一些物流行業(yè)的調(diào)整存在變數(shù)，中心站集裝箱運量提升和場站新項目開發(fā)又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。鐵路總公司工作會議提出“加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，深化改革創(chuàng)新，推動鐵路發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從運輸生產(chǎn)型企業(yè)向運輸物流型企業(yè)轉(zhuǎn)變”的要求，聯(lián)集公司經(jīng)營發(fā)展必然要與之適應并跟隨調(diào)整，鐵路深化改革也給聯(lián)集公司帶來運量增長的基礎和條件。我們必須防微慮遠，趨利避害，牢牢把握鐵路系統(tǒng)改革的機遇。

2017年聯(lián)集公司工作的總體要求是：主動把握鐵路發(fā)展規(guī)律，適應市場變化，服務好客戶，服務好鐵路運輸，提高服務質(zhì)量和經(jīng)營效益，奮力開創(chuàng)公司經(jīng)營發(fā)展新局面。

2017年主要工作目標是：不發(fā)生運輸和場站作業(yè)安全一般責任事故，不發(fā)生從業(yè)人員責任傷亡事故，實現(xiàn)安全年；場站建設保持健康持續(xù)發(fā)展；企業(yè)經(jīng)營管理水平得到新提升；經(jīng)營收入穩(wěn)步增長，全年實現(xiàn)集裝箱辦理量255萬TEU。

實現(xiàn)今年公司發(fā)展的目標任務，要把握好以下原則和戰(zhàn)略取向。

一是向創(chuàng)新、發(fā)展要動力。鐵路總公司“ 加快企業(yè)市場化改革步伐，努力構(gòu)建服務經(jīng)濟社會發(fā)展、以效益為導向的經(jīng)營管理新機制”的改革要求，表明當前鐵路改革已進入更深層次，落實經(jīng)營全責，提高鐵路資本經(jīng)營效益。推進鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營，開展混合所有制經(jīng)營等等，建設投資與2016年相當。我們要緊緊跟隨新政策的新導向，完善管理，讓中心站成為全路效率最高的貨運站，鞏固中心站在鐵路貨運系統(tǒng)的地位，并取得更好的經(jīng)營收益。

二是保持場站作業(yè)量不大起大落。保持既有貨源和發(fā)展新增貨源，保證既有客戶不流失和吸引更多新增客戶，使公司場站作業(yè)量保持在一個合理的上升趨勢健康運行，體現(xiàn)了公司經(jīng)營管理的效果和能力。所以在任務目標的制定上要科學合理，在人員的管理上要松緊適度，保證運量持續(xù)穩(wěn)定增長，既不能鞭打快牛也不能放任自流，要體現(xiàn)競爭氛圍，獎優(yōu)罰劣。公司集裝箱辦理量全年保持在一個穩(wěn)定的上升通道區(qū)間。

三是著力提質(zhì)增效升級。我們追求的發(fā)展，是提高質(zhì)量效益、推進場站經(jīng)營市場化轉(zhuǎn)型升級、大幅提高公司經(jīng)營利潤的發(fā)展。要在穩(wěn)定運輸經(jīng)營體量的同時，從中心站總體經(jīng)營不均衡向均衡協(xié)調(diào)邁進。完善業(yè)績考核評價體系，切實把各方面積極性引導到加快場站經(jīng)營市場化進程、提高場站作業(yè)效率、更快更好地服務鐵路集裝箱運輸，積極響應市場需要，使公司的管理更有效率、更加科學、更可持續(xù)，經(jīng)營效益逐年提高。

三、2017年重點工作

做好今年重點工作，要以深化改革為強大動力，以創(chuàng)新創(chuàng)效為主攻方向，以創(chuàng)造利潤持續(xù)發(fā)展為根本目的，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，務求實效。

1.推動公司安全管理再上新臺階。全面加強安全管理制度建設，嚴格“兩紀一化”，抓好現(xiàn)場作業(yè)和結(jié)合部管理。健全安全生產(chǎn)責任制和管理人員履職質(zhì)量考評機制，建立安全責任追溯制度。健全公司內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，結(jié)合行業(yè)和鐵總、鐵路局監(jiān)管，構(gòu)建強有力的安全監(jiān)督管理體系。進一步完善采購合同質(zhì)量責任條款，采購運用先進成熟、經(jīng)濟可靠的技術(shù)裝備，強化設施設備質(zhì)量源頭控制?？茖W界定設備維護周期、范圍和技術(shù)條件，提升自主修能力。深化設備修程修制改革，完善設備投入保障機制，提高專業(yè)化維修水平。構(gòu)建安全風險管控和隱患排查治理雙重機制，按照去繁就簡、科學適用、易于操作的原則完善作業(yè)標準體系，加強崗位作業(yè)達標管理，有效防控現(xiàn)場作業(yè)風險。要提高應急處置和救援能力，加強日常應急演練，做到應急有備、程序嚴密、處置得當。要發(fā)揮科技保安全的作用，充分利用科技新成果和現(xiàn)代信息技術(shù)，建設好和用好聯(lián)集公司的信息和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)及安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的及時采集，實時監(jiān)控。

2.開創(chuàng)場站作業(yè)和集裝箱上量新局面。要以服務鐵路、服務客戶為宗旨，以增加服務項目和提升服務手段為目標，逐步使中心站發(fā)展成為物流平臺，承擔起鐵路與其他運輸方式聯(lián)合銜接的橋梁，建立起與客戶的緊密聯(lián)系，實現(xiàn)以“互聯(lián)網(wǎng)+”的軟硬條件，推動物流業(yè)務的全面、高效發(fā)展。要加強與鐵路總公司和各鐵路局的匯報溝通，積極爭取有利于集裝箱中心站經(jīng)營發(fā)展的政策，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)營政策環(huán)境，努力在增運上量和效益上實現(xiàn)合作共贏。要科學組織場站作業(yè)，充分發(fā)揮集裝箱場站信息自動化管理作用，全面實現(xiàn)集裝箱場站信息化指揮功能，杜絕人工隨意發(fā)布集裝箱場站作業(yè)指令，提升場站作業(yè)效率和場區(qū)利用率，不斷提升中心站的管理水平。

3.增強市場意識，以服務質(zhì)量提升推動增運上量。加強市場分析，研究營銷策略，建立基本穩(wěn)定的客戶關(guān)系。以客戶為中心，積極開發(fā)運距遠、收益率高、具有穩(wěn)定的增量項目和運輸產(chǎn)品，最大限度減少周邊辦理站陸續(xù)開辦對分流貨源的持續(xù)影響。堅決穩(wěn)固擴大大宗貨物運量，與重點企業(yè)簽訂運量長期協(xié)議，組織好各中心站自身及中心站與發(fā)到站間的均衡運輸。針對重點增量項目，及時研究運輸政策、貨源組織、市場價格、場站作業(yè)等方面存在的問題和變化，繼續(xù)完善與相關(guān)鐵路局和重點客戶的協(xié)調(diào)機制，推進多式聯(lián)運，補齊接取送達、裝卸組織等方面的短板。

4.提升集裝箱班列常態(tài)化開行和批快特需班列重點開行比例。全面加強場站作業(yè)組織，加強中歐中亞班列和特需班列運營組織。繼續(xù)優(yōu)化場站作業(yè)流程，加大直裝直卸作業(yè)比例，加強設備運用保障，完善突發(fā)情況應急處置預案，為中歐中亞班列和特需班列增運上量和正常開行打好基礎。要進一步加優(yōu)化場站作業(yè)流程，減少集卡車在站停留時間，優(yōu)化箱區(qū)箱位使用規(guī)則，加快箱區(qū)箱位周轉(zhuǎn)，減少無效翻倒作業(yè)，提高作業(yè)效率，提升服務質(zhì)量，保證集裝箱班列快速開行、常態(tài)化開行的場站暢通。要做好重點增量項目的維護和新項目的開發(fā)工作。2016年各中心站班列運輸效果明顯，保證了公司整體運量的穩(wěn)定和提升。今年，要繼續(xù)堅持“抓增量、保質(zhì)量”的原則，及時研究運輸政策、貨源組織、市場價格、場站作業(yè)等方面存在的問題和變化，加強中心站間市場信息、運營信息的溝通與對接，研究中心站間貨流、箱流特點和班列運輸、循環(huán)運輸、集散運輸?shù)仍隽宽椖康目尚行裕瑺幦¤F路部門的支持，提升班列開行比例。

5.加強裝備、信息、場站建設等各項工作。推進設備管理工作檢查，進一步完善考核辦法，對中心站設備管、用、養(yǎng)、修工作進行全面評定，獎優(yōu)罰劣，強化質(zhì)量意識，提升管理水平。要加強配件管理和加強技術(shù)改進，完善正面吊遠程動態(tài)監(jiān)控和維修管理系統(tǒng)，滿足設備維修及安全需要，進一步提高設備管理手段和效率。盡快完成公司信息與監(jiān)控（視頻）中心的建設，將公司總部對中心站的安全生產(chǎn)真正管得到、管得了、管得好，實現(xiàn)公司對中心站遠程信息視頻化的實時管理。要繼續(xù)做好烏魯木齊中心站竣工驗收遺留問題的整改，完成工程清概、投資梳理、項目審計等工作并協(xié)調(diào)鐵路總公司和鐵路局，爭取在天氣變暖后開通運營。要促進武漢及重慶中心站倉庫建設項目及早建成使用。要有序、合規(guī)、穩(wěn)步地推進鄭州、成都、青島、武漢、西安等5個中心站增建線束和倉庫的建設工作。要繼續(xù)做好廣州中心站建設前期工作，積極反映清楚情況，爭取盡快建設。要加強基礎設施專業(yè)管理水平，提高管理人員檢修技能，提高科技手段，減少或杜絕設備故障，提升基礎設施維護管理能力，為公司正常的安全生產(chǎn)提供保障。

6.做好財務管理和嚴格成本費用控制。進一步加強財務管理工作，實現(xiàn)預算管理精細化，深入挖掘成本節(jié)約的潛力。做好與鐵路總公司的收入清算跟進工作，確保清算到位。要加強收入檢查與財務檢查，發(fā)揮監(jiān)督職能作用。生產(chǎn)部門與職能部門要發(fā)揮主觀能動性，深入研究，通過良好的生產(chǎn)組織、流程控制，降低能耗與維修費用支出，嚴格控制各項管理成本。要進一步加強資金管理，在保本的前提下積極爭取有利的理財收益，使閑置資金發(fā)揮效益。

2017年，公司管理層將帶領全體員工，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為中鐵聯(lián)集的建設發(fā)展而努力進取，為圓滿完成董事會確定的各項任務目標而奮力拼搏。