趙宏杰

摘 要：疾控中心是疾病預(yù)防控制中心的簡稱，主要承擔(dān)著各種傳染病和慢性非傳染性疾病的預(yù)防和控制工作。在疾控中心發(fā)展過程中，檔案管理工作作為一項(xiàng)最為基礎(chǔ)性的工作，檔案部門對各種疾病監(jiān)測信息進(jìn)行收集和整理工作，實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理，這直接關(guān)系到疾控中心其他各項(xiàng)工作開展的質(zhì)量和效果。因此文中分析了基層疾控中心檔案規(guī)范化管理的意義，并進(jìn)一步對基層疾控中心檔案規(guī)范化的管理的途徑進(jìn)行了具體闡述。

關(guān)鍵詞：疾控中心 檔案 規(guī)范化管理 意義 途徑

基層疾控中心檔案主要是對疾控中心發(fā)展過程中具體的歷史信息進(jìn)行記錄，是研究疾病及控制疾病再次發(fā)生的重要的參考依據(jù)。同時(shí)疾控中心檔案作為民生檔案的重要組成部分，與人民群眾的身體健康息息相關(guān)，對于區(qū)域的和諧穩(wěn)定發(fā)展也具有重要的意義，因此需要重視疾控中心檔案工作，努力提高疾控中心檔案規(guī)范化管理水平，使其更好的服務(wù)于廣大民眾和社會公共衛(wèi)生事業(yè)，為疾控事業(yè)的健康有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、基層疾控中心檔案規(guī)范化管理的意義

（一）可以提升疾控系統(tǒng)檔案法律化意識

在疾控中心強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理過程中，自然就會自覺學(xué)習(xí)和落實(shí)好《檔案法》的相關(guān)內(nèi)容，并從法律層面上認(rèn)識到檔案工作的重要意義，努力提高檔案法律化意識，并從上到下全體人員都開始重視檔案工作。

（二）有助于檔案的收集、整理、保管和有效利用

通過對疾控中心檔案進(jìn)行規(guī)范化管理，疾控中心需要配備專職的檔案管理人員，完善檔案管理制度，同時(shí)還要加強(qiáng)檔案工作的軟硬件建設(shè)。并做好檔案基礎(chǔ)性工作，這對提高檔案收集、整理、保管和利用水平具有非常重要的意義。

（三）有利于推動(dòng)檔案的數(shù)字化建設(shè)

在當(dāng)前信息化時(shí)代，信息技術(shù)被引入到檔案管理工作中來，在檔案規(guī)范化管理工作中，更重視檔案管理信息化的實(shí)現(xiàn)。充分的借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)及相關(guān)軟件來實(shí)現(xiàn)檔案的電子化存檔，構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)庫，加快推動(dòng)檔案資源的共享，為疾病預(yù)防事業(yè)的快速發(fā)展提供重要的信息支持。

二、基層疾病控制中心檔案規(guī)范化管理的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）增強(qiáng)疾控中心全員檔案意識

疾控檔案管理是疾控中心的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其重要性不言而喻。這項(xiàng)工作的順利開展離不開中心領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門及全體成員的廣泛支持、協(xié)助與配合。尤其是疾控中心管理層，要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，作為中心發(fā)展的重要內(nèi)容來抓。同時(shí)，中心應(yīng)加大宣傳力度，通過會議、參觀學(xué)習(xí)、典型事例宣傳等形式，大力宣傳檔案工作，使各部門和全體職工都充分認(rèn)識疾控檔案的重要性，積極支持疾控檔案管理工作，從而促進(jìn)疾控中心全員檔案意識格局的形成。上級主管部門可以定期組織基層疾控中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增加知識儲備，強(qiáng)化檔案法律意識，并將檔案工作納入中心領(lǐng)導(dǎo)的年度考核內(nèi)容，真正將疾控檔案管理工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)基層疾控檔案的基礎(chǔ)性建設(shè)

首先，明確檔案管理人員的職責(zé)分工，完善檔案管理制度，并將制度落實(shí)到實(shí)處，從而做好檔案接收、整理、保管、鑒定、借閱和銷毀等項(xiàng)工作，分類別對疾控檔案進(jìn)行保存，為檔案查閱帶來更多便利條件。

其次，做好檔案保存工作。對于有價(jià)值的檔案材料，需要保證所使用紙張的質(zhì)量，同時(shí)文檔采集編纂要做到規(guī)整到位，檔案材料在送到疾控中心之前需要由領(lǐng)導(dǎo)簽字，這能夠有效的提高檔案管理的質(zhì)量，而且各科室對檔案資料也有一定程度的了解，這為檔案移交會帶來更多的便利條件。

最后，做好疾控中心檔案的社會化服務(wù)。一直以來疾控中心檔案服務(wù)工作都較為被動(dòng)，疾控檔案信息利用率處于較低水平。但隨著當(dāng)前公共衛(wèi)生環(huán)境的不斷變化，疾控中心檔案工作需要以積極主動(dòng)的方式為社會提供服務(wù)，使廣大民眾能夠及時(shí)了解到一些大規(guī)模傳染性疾病的信息，使疾控檔案更好的服務(wù)于大眾。

（三）完善疾控檔案管理制度，重視疾控檔案資源建設(shè)

建立健全疾控檔案管理制度，是疾控檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的有力措施，也是疾控檔案開展高效服務(wù)的基礎(chǔ)。疾控中心檔案部門要在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，綜合規(guī)劃中心的檔案工作，完善中心疾控檔案管理規(guī)章制度，保障疾控檔案管理正常、有序開展。疾控檔案資源建設(shè)是疾控檔案管理的基礎(chǔ)性工作，也是做好疾控檔案開發(fā)利用的前提，必須重點(diǎn)對待。加強(qiáng)疾控檔案資源建設(shè)，一是要制定科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募部貦n案收集保管范圍，確保疾控檔案收集齊全、系統(tǒng)、連續(xù)；二是各門類和載體的檔案要同等對待，在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，尤其要注重?cái)?shù)字檔案的收集；三是疾控檔案資源積累非一日之功，需要檔案管理人員持之以恒，檔案人員要主動(dòng)到相關(guān)科室收集各種有價(jià)值的資料，以不斷豐富疾控檔案資源。 定期指導(dǎo)督查本單位所屬各科室檔案資料的收集、整理，建立各類檔案管理制度。

（四）積極助推疾控中心檔案工作轉(zhuǎn)型升級

在當(dāng)前信息化環(huán)境下，在各種先進(jìn)技術(shù)支持下檔案數(shù)字化進(jìn)程不斷加快，這是一種新型的檔案信息形態(tài)，檔案信息以數(shù)字化形式進(jìn)行存儲，以網(wǎng)絡(luò)化形式進(jìn)行連接，并利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，構(gòu)成了一個(gè)完整系統(tǒng)的檔案信息庫，為檔案信息資源利用及檔案信息資源共享奠定了良好的基礎(chǔ)。

由于數(shù)字化檔案管理具有高效、安全、保密、便于保管及資源共享等諸多特點(diǎn)，在數(shù)字化檔案管理工作中，紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)化了機(jī)讀檔案，更易于保管和查詢。數(shù)字化檔案不僅更易于實(shí)現(xiàn)對檔案原件進(jìn)行保護(hù)，而且紙制檔案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化電子檔案后，檔案的使用更加安全，特別是對于一些歷史久遠(yuǎn)的檔案材料，通過數(shù)字化處理后，更易于實(shí)現(xiàn)對檔案的有效保護(hù)，而且能夠有效的防止部分檔案被篡改的情況發(fā)生。對于疾控中心檔案管理工作來講，檔案數(shù)字化是檔案工作的一項(xiàng)重要目標(biāo)，通過實(shí)現(xiàn)疾控檔案數(shù)字化，有利于更了的推動(dòng)疾病宣傳、預(yù)防和控制等各項(xiàng)工作的順利開展，同時(shí)數(shù)字化檔案網(wǎng)絡(luò)化管理形式也有效的打破了檔案信息的時(shí)間和空間束縛，檔案信息能夠跨國界、跨地區(qū)為人們提供更加便捷的利用，這為人伙健康事業(yè)的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。

三、結(jié)束語

基層疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，有著重要的意義。既可以促進(jìn)檔案事業(yè)更加健康、有序地發(fā)展，又可以推進(jìn)疾病預(yù)防控制專業(yè)的進(jìn)步。隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展進(jìn)步，再加上各級領(lǐng)導(dǎo)對于檔案事業(yè)的重視，相信疾控中心的檔案管理工作會不斷地完善，做到與時(shí)俱進(jìn)，能夠更好的發(fā)揮出疾控檔案的重要作用，使其更好的服務(wù)于廣大民眾，更好的促進(jìn)社會事業(yè)的科學(xué)穩(wěn)定有序的發(fā)展。

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