鄭艷玲，高建山

(衡水學(xué)院，河北 衡水 053000)

河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境安全耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)研究

鄭艷玲，高建山

(衡水學(xué)院，河北 衡水 053000)

以河北省為研究對(duì)象，探討城鎮(zhèn)化過(guò)程與區(qū)域生態(tài)環(huán)境相互作用關(guān)系。通過(guò)構(gòu)建城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境安全指標(biāo)體系，及城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度測(cè)評(píng)體系，對(duì)河北省2004-2014年城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度演變的時(shí)序規(guī)律進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn)(1)河北省城鎮(zhèn)化水平起點(diǎn)低、發(fā)展快，城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)逐步提高，基本呈線性上升趨勢(shì)，目前處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后期階段；生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)由快速上升轉(zhuǎn)變?yōu)檩^平穩(wěn)的波動(dòng)態(tài)勢(shì)，期間城鎮(zhèn)化發(fā)展由傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)化為新型城鎮(zhèn)化模式。(2)河北省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的耦合關(guān)系呈現(xiàn)階段性、波動(dòng)性特征。2004-2009年間城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境由勉強(qiáng)調(diào)和的低水平耦合發(fā)展至勉強(qiáng)調(diào)和的磨合階段，2010-2014年兩者耦合關(guān)系呈現(xiàn)磨合與高水平耦合反復(fù)波動(dòng)特征。表明河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅在量的方面得到了快速發(fā)展，同時(shí)更加注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量?jī)?nèi)涵的提升，城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的耦合交互作用正在經(jīng)歷反復(fù)的磨合與適應(yīng)時(shí)期，即將正式進(jìn)入良好的高水平耦合階段。

河北省；城鎮(zhèn)化；生態(tài)環(huán)境；耦合協(xié)調(diào)度

引言

城鎮(zhèn)化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的必然產(chǎn)物。19世紀(jì)世界工業(yè)革命以來(lái)，伴隨著各國(guó)工業(yè)化的不斷發(fā)展，非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比重不斷上升，城市人口聚集，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性的改變，世界城鎮(zhèn)化的速度大大加快[1]。我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程也伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與總體水平的提升而得到迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平由1978年的17.92%發(fā)展至2015年的56.1%，根據(jù)國(guó)際城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般規(guī)律，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的30%-70%的中后期階段。

然而，快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在給人類(lèi)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。事實(shí)上，城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境是一種相互作用、交互耦合的關(guān)系[2]。一方面，城鎮(zhèn)化的聚集效應(yīng)造成人口的持續(xù)增長(zhǎng)和高度集中，增大了生態(tài)環(huán)境壓力；城鎮(zhèn)人口消費(fèi)水平的提升導(dǎo)致消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量提高，消耗更多的資源、能源，人類(lèi)向自然界索取資源的力度加大，速度更快，排放給自然界更多的廢氣、廢水、固體廢棄物等，給生態(tài)環(huán)境造成的壓力日漸增大；空間上，一方面人口密度增大，住房緊張，另一方面企業(yè)增建、擴(kuò)建，擴(kuò)大占用土地規(guī)模，城鎮(zhèn)交通擴(kuò)張也對(duì)環(huán)境空間產(chǎn)生壓力；車(chē)輛數(shù)量急劇增多，尾氣造成污染強(qiáng)度增大；生態(tài)環(huán)境的逐漸惡化，給城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)。另一方面，作為城鎮(zhèn)化物質(zhì)載體的生態(tài)環(huán)境直接影響著城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度與質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境一方面要為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供大量的資源環(huán)境要素；另一方面，又要消解容納經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中排放的廢棄物。但由于生態(tài)環(huán)境的承載能力是有限的，不可能永續(xù)地滿足城鎮(zhèn)化的過(guò)快發(fā)展需求，一旦超過(guò)其承載能力范圍，生態(tài)環(huán)境就會(huì)約束、限制城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展。具體表現(xiàn)為：生態(tài)環(huán)境的惡化，直接降低了居住環(huán)境的舒適度，從而通過(guò)人口驅(qū)逐阻礙城鎮(zhèn)化；生態(tài)環(huán)境的惡化降低了投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、排斥企業(yè)資本投入并導(dǎo)致本地資本外流，減緩城鎮(zhèn)化；生態(tài)環(huán)境惡化降低了生態(tài)環(huán)境要素的支撐能力(如城鎮(zhèn)用水)，抑制城鎮(zhèn)化；生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致災(zāi)害性事件增多從而影響城鎮(zhèn)化[3]。

總體上，城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生壓力作用，而生態(tài)環(huán)境一方面為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了基礎(chǔ)性資源支撐作用，同時(shí)生態(tài)環(huán)境的承載能力又限制了城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度。因此，城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是城鎮(zhèn)化的各個(gè)層面與生態(tài)環(huán)境相互約束與綜合協(xié)調(diào)的發(fā)展過(guò)程。城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是以可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)，在資源承載力和環(huán)境容量允許的范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)及組成要素之間配合得當(dāng)、和諧一致，應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程。在城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境相互作用、相互耦合的過(guò)程中，不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程與生態(tài)環(huán)境相互作用的著力點(diǎn)和影響程度各不相同，且在不同的時(shí)間階段呈現(xiàn)差異性特征與趨勢(shì)。為此，本文以河北省為研究對(duì)象，探討城鎮(zhèn)化這一人為因素主導(dǎo)的過(guò)程與區(qū)域資源環(huán)境相互作用關(guān)系。通過(guò)構(gòu)建城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境安全指標(biāo)體系，及城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度測(cè)評(píng)體系，對(duì)河北省2004-2014年間的城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)，以量化分析區(qū)域人地關(guān)系作用效應(yīng)，揭示區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關(guān)系演化過(guò)程。

1 研究方法

1.1 研究區(qū)概況

河北省地處華北、漳河以北，東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津，西倚太行山，北為燕山，幅員面積18.85萬(wàn)km2，地勢(shì)西北高、東南低，由西北向東南傾斜。地貌復(fù)雜多樣，高原、山地、丘陵、盆地、平原類(lèi)型齊全。河北省設(shè)11個(gè)地級(jí)市，45個(gè)市轄區(qū)、19個(gè)縣級(jí)市、101個(gè)縣、6個(gè)自治縣。截至2014年底，城鎮(zhèn)人口3642.53萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)49.33%，全省GDP為10617.97億元，人均GDP為59986.85元。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

數(shù)據(jù)主要來(lái)源于河北經(jīng)濟(jì)年鑒、河北環(huán)境保護(hù)年鑒、中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等面板數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)處理包括原始數(shù)據(jù)的正負(fù)向指標(biāo)數(shù)據(jù)的無(wú)量綱化處理、指標(biāo)權(quán)重與綜合指數(shù)的計(jì)算。

(1)數(shù)據(jù)的無(wú)量綱化處理采用極值標(biāo)準(zhǔn)化方法。

Xij表示第i年份第j項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值，max {Xj}、min{Xj}分別為第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值和最小值。

(2)權(quán)重計(jì)算采用熵值法，以各年度指標(biāo)數(shù)據(jù)中提取原始信息確定權(quán)重，消除人為主觀因素影響。

信息熵冗余度：dj=1-ej；

(3)綜合指數(shù)計(jì)算采用線性加權(quán)法。

1.3 指標(biāo)體系構(gòu)建

城鎮(zhèn)化是指人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中，從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的過(guò)程[4]，這是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素綜合發(fā)展的過(guò)程，具體表現(xiàn)為，首先是人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的集中，農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)換；其次，城鎮(zhèn)數(shù)量的增加與城鎮(zhèn)地域范圍的擴(kuò)展；第三，第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；第四，城鎮(zhèn)居民生活方式、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變等。為充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)化豐富內(nèi)涵，客觀表征城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平，分別從人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化與社會(huì)城鎮(zhèn)化等方面考察區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展情況(見(jiàn)表1所示)。

生態(tài)環(huán)境安全方面，則主要從生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境壓力與生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為與措施等三個(gè)方面進(jìn)行綜合考察。鑒于及指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，共選擇包括“人均公共綠地面積”、“人均工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量”與“工業(yè)固體廢棄物綜合利用率”在內(nèi)的15項(xiàng)指標(biāo)客觀評(píng)鑒生態(tài)環(huán)境安全情況(見(jiàn)表1)。

表1 城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境測(cè)度指標(biāo)體系

1.4 耦合協(xié)調(diào)度模型

“耦合”概念來(lái)源于物理學(xué)中的“容量耦合”概念，主要指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)(元素)之間通過(guò)各種相互作用彼此影響的現(xiàn)象。借鑒耦合系數(shù)模型基本原理，可以得到多個(gè)系統(tǒng)(要素)相互作用的耦合協(xié)調(diào)度測(cè)度模型如下：

Cn={(u1×u2×u3…um)/ ∏(u1+u2)}1/n

為便于分析城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境二者的耦合度，得到簡(jiǎn)化函數(shù)：

式中：C是耦合度；u是各系統(tǒng)(元素)綜合指數(shù)值；f(x)、g(y)分別為城鎮(zhèn)化發(fā)展測(cè)度函數(shù)和生態(tài)環(huán)境安全測(cè)度函數(shù)；其中，x1、x2，……，xm， 分別為城鎮(zhèn)化水平測(cè)度指標(biāo)和函數(shù)；y1、y2，……，yn，g(y)分別為生態(tài)環(huán)境安全指標(biāo)和函數(shù)；ai、bj分別為城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系與生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系指標(biāo)權(quán)重值，x′為無(wú)量綱化后指標(biāo)數(shù)據(jù)；其中k為調(diào)節(jié)系數(shù)，一般情況下k≥2；協(xié)調(diào)度C取值在0-1，值越大兩者之間越協(xié)調(diào)，值越小，則越不協(xié)調(diào)。

耦合度C對(duì)于反映城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合作用的強(qiáng)度及作用的時(shí)序性特征，以及預(yù)警二者發(fā)展秩序等方面具有重要意義。然而，耦合度對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境安全的綜合效能與協(xié)同效應(yīng)方面卻不能有效表達(dá)與體現(xiàn)，特別是在多個(gè)區(qū)域?qū)Ρ妊芯康那闆r下，耦合度計(jì)算的上下限一般取自各個(gè)地區(qū)的基準(zhǔn)年期值和發(fā)展規(guī)劃值，單純依靠耦合度判別有可能產(chǎn)生誤導(dǎo)[5]。為此，根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵，構(gòu)造城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)，用以評(píng)判城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境交互耦合的協(xié)調(diào)程度。用D表示度量城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平高低的定量指標(biāo)，公式如下：

式中：D為耦合協(xié)調(diào)度，T為城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)和指數(shù)，α、β為待定權(quán)數(shù)。按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體要求，以生態(tài)環(huán)境利益本位，本文認(rèn)為生態(tài)環(huán)境安全與城鎮(zhèn)化建設(shè)相比更為重要，故α、β的取值分別為0.6、0.4。在實(shí)際應(yīng)用中，最好使T∈(0，1)，這樣可保證D∈(0，1)，以便于使用。本文借鑒劉耀彬等在城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合度的研究成果，對(duì)耦合協(xié)調(diào)度(D)的類(lèi)型劃分如表2所示。

表2 城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度分類(lèi)

2 結(jié)果分析

選取河北省2004-2014年城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共計(jì)31個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，經(jīng)計(jì)算，得到2004-2014年共計(jì)11年內(nèi)的河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合指數(shù)、生態(tài)環(huán)境安全綜合指數(shù)，以及兩者間的耦合協(xié)調(diào)度。2004-2014年，河北省耦合協(xié)調(diào)度處在0.36-0.83之間，基本上按照城鎮(zhèn)-生態(tài)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)與規(guī)律，從初期的低水平耦合，發(fā)展至拮抗時(shí)期，再經(jīng)過(guò)磨合階段，最終達(dá)到高水平耦合階段，各發(fā)展階段間呈現(xiàn)交錯(cuò)分布與波動(dòng)特征。

2.1 城鎮(zhèn)化發(fā)展分析

在城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化權(quán)重值為0.340，所占比重最大，其次是社會(huì)城鎮(zhèn)化(0.304)、人口城鎮(zhèn)化(0.179)、空間城鎮(zhèn)化(0.177)。這體現(xiàn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用，社會(huì)保障與民生服務(wù)供給效能的提升是城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源。

從演變趨勢(shì)來(lái)看，城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)值從2004年的0.120增長(zhǎng)到了2014年0.759，提高了6倍多，其中在2011年和2014年分別出現(xiàn)迅速下降的拐點(diǎn)，這應(yīng)該是受到了全球金融危機(jī)和 “新型城鎮(zhèn)化道路”提出的影響，這一定程度上說(shuō)明了制度環(huán)境和外生沖擊對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程的影響[6]。從表征城鎮(zhèn)化水平的人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化與空間城鎮(zhèn)化等四個(gè)子系統(tǒng)的測(cè)算結(jié)果來(lái)看，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化一直呈現(xiàn)較快速增長(zhǎng)；社會(huì)城鎮(zhèn)化指數(shù)呈現(xiàn)先持續(xù)增長(zhǎng)，后下降又上升的趨勢(shì)，人口城鎮(zhèn)化與空間城鎮(zhèn)化則發(fā)展較慢。2009年之前與2011年之后，人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與其他子系統(tǒng)、城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)呈同方向變化，2009至2011年之間呈反方向變化，表明在此期間城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)過(guò)快，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)空間與社會(huì)保障、民生服務(wù)提供等城鎮(zhèn)化的綜合發(fā)展影響顯著。

總體上，研究期內(nèi)河北省人均城市區(qū)域范圍總體呈現(xiàn)增大趨勢(shì)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，居民生活環(huán)境、公共服務(wù)品質(zhì)也逐步提高。然而，城鎮(zhèn)化總體水平仍滯后于自身工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)也滯后于全國(guó)城鎮(zhèn)化平均水平；隨著新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，河北省工業(yè)化發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷提高，逐漸形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)化發(fā)展模式由傳統(tǒng)型逐漸轉(zhuǎn)向新型城鎮(zhèn)化道路。

圖1 2004～2014河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)示意圖

2.2 生態(tài)環(huán)境水平分析

在生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系中，環(huán)境壓力(0.395)所占比重最大，其次為環(huán)境保護(hù)(0.324)和系統(tǒng)狀態(tài)(0.281)?？梢?jiàn)河北省當(dāng)前所面臨的生態(tài)環(huán)境壓力還是較大的。

由圖2可知，河北省生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)先是平穩(wěn)上升，自2007年開(kāi)始呈現(xiàn)快速上升狀態(tài)，2010年達(dá)到峰值，之后呈波動(dòng)下降趨勢(shì)；生態(tài)環(huán)境壓力與生態(tài)環(huán)境狀態(tài)指數(shù)的總體水平均較低，呈現(xiàn)先下降，后快速上升，又急速下降的“S型”曲線變化趨勢(shì)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)指數(shù)則一直處于較高水平，與綜合指數(shù)曲線總體走向一致，呈現(xiàn)先平穩(wěn)上升，又快速上升，后緩慢下降的倒“U型”曲線趨勢(shì)。生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)、生態(tài)環(huán)境壓力指數(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)指數(shù)等三條曲線拐點(diǎn)均出現(xiàn)在2011年，這與城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)拐點(diǎn)一致，說(shuō)明河北省城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)以粗放開(kāi)發(fā)和生態(tài)損耗為主，城鎮(zhèn)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的施壓作用立竿見(jiàn)影，同時(shí)也說(shuō)明了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效開(kāi)展是促使環(huán)境綜合指數(shù)提升的重要因素。

圖2 2004-2014河北省生態(tài)環(huán)境發(fā)展指數(shù)示意圖

2.3 城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合分析

基于耦合協(xié)調(diào)計(jì)算公式，測(cè)算河北省2004～2014年耦合度C 和協(xié)調(diào)度D，可知：2004-2014年河北省城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)C ∈[0.80，1.00]，說(shuō)明河北省城鎮(zhèn)化水平不僅在量方面得到很大發(fā)展，其質(zhì)的方面也明顯提高，生態(tài)城鎮(zhèn)化和城市生態(tài)化已經(jīng)成為人們生活的基本目標(biāo)，城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度整體上逐漸進(jìn)入高水平耦合階段[5]。而耦合協(xié)調(diào)度D ∈[0.37，0.86]，總體上低于耦合度C，且協(xié)調(diào)度D整體上以基本調(diào)和、調(diào)和為主要趨勢(shì)；綜合來(lái)看，2004-2014年河北省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合度C值呈現(xiàn)波動(dòng)起伏態(tài)勢(shì)，耦合協(xié)調(diào)度D均值呈現(xiàn)出波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，調(diào)和指數(shù)T值則體現(xiàn)了研究期內(nèi)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平在持續(xù)提高(圖3所示)。具體來(lái)看：

圖3 2004-2014年河北省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)與耦合協(xié)調(diào)度值圖示

(1) 2004-2006年：低水平耦合——拮抗時(shí)期。2003年河北省委六屆三次全會(huì)將城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為全省四大主體戰(zhàn)略之一，2004年省委省政府又做出了“關(guān)于實(shí)施城市化戰(zhàn)略的決定”。為此，2004年以來(lái)，河北省城鎮(zhèn)人口迅速集聚，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)；然而，由于河北城鎮(zhèn)化建設(shè)起點(diǎn)較低，長(zhǎng)期以來(lái)一直低于全國(guó)平均水平，城鎮(zhèn)化發(fā)展總體上仍處于滯后狀態(tài)。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展使得對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的依賴(lài)日漸加大，生態(tài)環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化的制約與負(fù)反饋也日益突出，使得這一時(shí)期城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間由勉強(qiáng)調(diào)和的低水平耦合階段發(fā)展至基本調(diào)和的拮抗時(shí)期。

(2)2007-2009年：拮抗時(shí)期——磨合階段。為推進(jìn)河北省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，2007年河北省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的若干意見(jiàn)》；2008年，河北省委、省政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)的通知》。一系列戰(zhàn)略政策的實(shí)施使河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷邁上新臺(tái)階，城鎮(zhèn)化率由2007年的40.25%提升至2009年的43.74%，河北省已經(jīng)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中期階段。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，人口急劇膨脹、環(huán)境容量不足，資源支撐能力弱等一系列矛盾與突出問(wèn)題日益嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境壓力的日益增大促使生態(tài)城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境整治工作成為城鎮(zhèn)化水平提升的主要工作，污染治理技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，也相應(yīng)減輕了城鎮(zhèn)化對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的作用力度，城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間由勉強(qiáng)調(diào)和的拮抗時(shí)期發(fā)展至調(diào)和的磨合階段。

(3)2010-2014年：磨合階段——高水平耦合階段。這期間城鎮(zhèn)化率大幅提升，城鎮(zhèn)化增速趨緩。“三年大變樣”工作的有效開(kāi)展，使得城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，居民生活環(huán)境大為改觀，聚集能力和綜合承載能力明顯提高。然而，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，因盲目追求規(guī)模和速度導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境狀況急劇惡化，大氣污染、水污染、城市噪音擾民、垃圾圍城等現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出。粗放的、不協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，嚴(yán)重的影響到河北省城鎮(zhèn)化的健康、可持續(xù)發(fā)展。為此，2011年河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要中提出要“走符合河北實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化道路”?！笆濉逼陂g河北經(jīng)過(guò)大力實(shí)施壓能、減煤、控車(chē)、降塵、治企、增綠等重點(diǎn)工程，深入推進(jìn)鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)污染治理后取得了較好效果，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)取得顯著提高。河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)向新型城鎮(zhèn)化階段，開(kāi)始從注重規(guī)模和速度增長(zhǎng)，逐步轉(zhuǎn)移到了質(zhì)量?jī)?nèi)涵的提升上來(lái)。總體上，城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的交互作用呈現(xiàn)“協(xié)調(diào)、調(diào)和、基本調(diào)和、勉強(qiáng)調(diào)和”的波動(dòng)性特征，兩者耦合協(xié)調(diào)度則呈現(xiàn)磨合與高水平耦合反復(fù)交替態(tài)勢(shì)。

綜上所述，河北省在城鎮(zhèn)化水平較低時(shí)，環(huán)境污染程度較輕；隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，資源環(huán)境壓力不斷增大，生態(tài)環(huán)境污染程度逐步惡化；但由于河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展總體處于滯后狀態(tài)，隨著政府“新型城鎮(zhèn)化道路”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的力度逐步加大，生態(tài)環(huán)境污染加劇程度逐步減小，表征河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關(guān)系逐步接近環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)的“拐點(diǎn)”。

結(jié)束語(yǔ)

在城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境安全指標(biāo)體系及耦合協(xié)調(diào)度測(cè)評(píng)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，分析了河北省2004-2014年城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)，以及城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度演變的時(shí)序規(guī)律，由此得出以下結(jié)論：

(1)河北省城鎮(zhèn)化水平起點(diǎn)低、發(fā)展快，城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)逐步提高，基本呈線性上升趨勢(shì)，目前處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后期階段；由于期初的城鎮(zhèn)化水平較低，對(duì)環(huán)境破壞程度不大，加之環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)與生態(tài)建設(shè)工作有效開(kāi)展，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升后的快速上升趨勢(shì)；伴隨著城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境承載能力逐漸下降，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)由快速上升轉(zhuǎn)變?yōu)檩^平穩(wěn)的波動(dòng)態(tài)勢(shì)，期間城鎮(zhèn)化發(fā)展由傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)化為新型城鎮(zhèn)化模式。

(2)河北省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的耦合關(guān)系呈現(xiàn)階段性、波動(dòng)性特征。結(jié)合河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度、耦合協(xié)調(diào)度大小，將研究期內(nèi)兩者耦合協(xié)調(diào)關(guān)系大致劃分為低水平耦合、拮抗時(shí)期、磨合階段與高水平耦合等階段。研究發(fā)現(xiàn)，2004-2009年間城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境由勉強(qiáng)調(diào)和的低水平耦合發(fā)展至勉強(qiáng)調(diào)和的磨合階段，2010-2014年兩者耦合關(guān)系呈現(xiàn)磨合與高水平耦合反復(fù)波動(dòng)特征。表明，河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅在量的方面得到了快速發(fā)展，同時(shí)更加注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量?jī)?nèi)涵的提升，城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的耦合交互作用正在經(jīng)歷反復(fù)的磨合與適應(yīng)時(shí)期，即將正式進(jìn)入良好的高水平耦合階段。

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(責(zé)任編輯：劉學(xué)偉)

10.3969/j.issn.1009-2080.2017.02.017

2017-01-11

河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究(民生調(diào)研專(zhuān)項(xiàng))課題(201601310)。

鄭艷玲(1978- )，女，河北故城人，衡水學(xué)院副教授，博士，河北省生態(tài)文明建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究基地研究骨干。

F299.27

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1009-2080(2017)02-0074-07