如何做好已認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民管理服務(wù)工作

李成+樊裕霞

摘要：新型職業(yè)農(nóng)民培育目的是培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，有力支撐農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，是解決“三農(nóng)”發(fā)展問題的戰(zhàn)略措施。做好已認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民后續(xù)的管理工作將是一件很重要的工作。該文注重實(shí)際，簡要介紹了幾種管理方法。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；后續(xù)管理；關(guān)鍵環(huán)節(jié)

新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程，隨著職業(yè)農(nóng)民培育工作的不斷深入，對職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的管理和服務(wù)也就是對已認(rèn)定后職業(yè)農(nóng)民的管理服務(wù)已成為一項(xiàng)不容忽視的工作。以府谷縣為例，2014年開展職業(yè)農(nóng)民培育工作，截至2016年已有199人取得職業(yè)農(nóng)民資格證書，并且這個數(shù)字呈上升趨勢。如何在完成當(dāng)年培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上做好已認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民的管理工作，將是一件很重要的工作。筆者認(rèn)為要做好此項(xiàng)工作，要從以下幾方面著手：

一、規(guī)范的信息管理

從開始培訓(xùn)到認(rèn)定扶持、幫扶指導(dǎo)，要建立比較健全的職業(yè)農(nóng)民信息檔案（比如：身份、畢業(yè)院校專業(yè)、職稱、新型經(jīng)營主體、資格證書、繼續(xù)教育信息等），通過信息檔案就可基本了解該職業(yè)農(nóng)民的基本情況，為后續(xù)工作的開展打下一個良好的基礎(chǔ)。建立動態(tài)管理機(jī)制，保持職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

二、對職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行繼續(xù)教育

為了使職業(yè)農(nóng)民離校不離訓(xùn)，長期保持技術(shù)領(lǐng)先、素質(zhì)優(yōu)良的水準(zhǔn)，確保職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大，府谷縣更加重視職業(yè)農(nóng)民繼續(xù)教育工作，把職業(yè)農(nóng)民這個放飛的風(fēng)箏線牢牢抓在手上。我們印制了《府谷縣初級職業(yè)農(nóng)民繼續(xù)教育證書》，制定了《府谷縣初級職業(yè)農(nóng)民繼續(xù)教育證書管理暫行辦法》。根據(jù)辦法規(guī)定，已認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民每年要參加不少于24課時的培訓(xùn)，內(nèi)容以省市縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品市場的變化趨勢、技術(shù)再進(jìn)步、新技術(shù)、新品種、新裝備等為主要內(nèi)容。培訓(xùn)的形式比較靈活，主要有：在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)、理論授課、實(shí)習(xí)操作等多種形式，初級職業(yè)農(nóng)民可根據(jù)需要自行選擇。職業(yè)農(nóng)民繼續(xù)教育由農(nóng)廣校設(shè)立的農(nóng)民田間學(xué)校組織實(shí)施。讓認(rèn)定后的職業(yè)農(nóng)民每年接受繼續(xù)教育也是職業(yè)農(nóng)民資格證書復(fù)審的一個必不可少的條件。

三、長期持續(xù)的幫扶指導(dǎo)

為了全方位、長期持續(xù)的開展幫扶指導(dǎo)工作，府谷縣從線上和線下兩個途徑開展對職業(yè)農(nóng)民的幫扶指導(dǎo)工作。一是線上指導(dǎo)破解難題。開通“府谷縣新型職業(yè)農(nóng)民”微信公眾平臺（現(xiàn)已注冊用戶325人，發(fā)布各類信息200余條）建立QQ群、微信群，推廣使用農(nóng)技寶、智農(nóng)通服務(wù)軟件，以網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)為主，多渠道開展幫扶指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對認(rèn)定后職業(yè)農(nóng)民的繼續(xù)教育（經(jīng)常性培訓(xùn)）；二是線下入戶解決實(shí)際問題。根據(jù)職業(yè)農(nóng)民提出的生產(chǎn)中的具體問題，指導(dǎo)老師和職業(yè)農(nóng)民“一對一”入戶指導(dǎo)，解決實(shí)際問題，幫助職業(yè)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

四、有效的政策扶持

為了促進(jìn)職業(yè)農(nóng)民最大程度發(fā)揮示范帶動作用，府谷縣制定了一系列支持職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的優(yōu)惠政策，整合農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)技推廣等農(nóng)業(yè)單位的資源優(yōu)勢，從資金、項(xiàng)目、信息等多方面對示范帶動、科技引領(lǐng)作用顯著的職業(yè)農(nóng)民給予重點(diǎn)扶持。近兩年，共為職業(yè)農(nóng)民申報專業(yè)合作社、果業(yè)示范園建設(shè)、家庭農(nóng)場等方面的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目13個，傾斜各類政策性扶持資金200多萬元，全面營造職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好政策環(huán)境。

五、發(fā)揮典型的示范帶動作用

府谷縣以新型職業(yè)農(nóng)民為帶動，堅(jiān)持“園區(qū)引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、科技驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)突破”的農(nóng)業(yè)工作總體思路，強(qiáng)力推進(jìn)10萬畝優(yōu)質(zhì)糧基地縣建設(shè)、3萬畝山地蘋果建設(shè)、5萬畝綠色無公害蔬菜基地縣、畜牧養(yǎng)殖建設(shè)。目前，府谷縣職業(yè)農(nóng)民已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主力軍，樹立了韓栓住、閆里軍、吳江峰等先進(jìn)典型，為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了強(qiáng)有力的示范帶動作用。

通過規(guī)范管理、繼續(xù)教育、幫扶指導(dǎo)、政策扶持、典型示范這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)，進(jìn)一步提升了職業(yè)農(nóng)民的科學(xué)決策與經(jīng)營管理水平和管理服務(wù)能力，使新型職業(yè)農(nóng)民從根本上提高了農(nóng)業(yè)的內(nèi)在潛力和發(fā)展動力，使其成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的典型代表。這支隊(duì)伍在我們的帶領(lǐng)下成為農(nóng)村脫貧致富的帶頭人，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)程中一道靚麗風(fēng)景。